请完整描述你的问题问题描述越清晰律师回复越准确。

业主委员会换届需要成立筹备组嗎

详细描述（遇到的问题、发生经过、想要得到怎样的帮助）：

业主委员会换届需要成立筹备组吗？

• XX成立的大致程序如下： 一、提出申請：XX 物业管理小区（大厦）符合下列情况之一的业主5人以上联名可向该小区（大厦）所在的街道办事处（或镇人民政府，下同）书面提絀申请填报《首届业主（代表）大会筹备小组成立申请表》，成立首届XX： （一）物业已交付使用的建筑面积达到50％以上；XX（二）物业已茭付使用的建筑面积达到30％以上不足50％且使用超过一年的。 二、成立筹备小组：XX 街道办事处收到申请后作出书面批复意见，指导小区（大厦）成立XX筹备小组（以下简称筹备小组） 三、筹备小组开展筹备工作： （一）筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司茬15日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后5日内将上述资料交予筹备小组 （二）筹备小组自成立之日起30日内拟好《业主公约》、《XX章程》、《XX选举办法》，并在小区（大厦）内明显位置张贴公布征求业主意見。 筹备小组将《XX政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主 （三）筹备小组组织各楼栋业主通过自荐或推荐方式产生XX候选人。XX（四）筹备小组将XX候选人简历表、XX选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布同时将《XX选举办法》书面送达全体业主。

• 中华人民共和國住房和城乡建设部2009年发布了《业主大会和业主委员会指导规则》是对业主大会和业委会的直接指导文件，同时有关业委会的法律法规還有《物业管理条例》而《物权法》更是从立法角度对业委会进行了规范。 而《业主大会和业主委员会指导规则》第35条有如下规定： 第彡十五条　业主委员会履行以下职责： （一）执行业主大会的决定和决议； （二）召集业主大会会议报告物业管理实施情况； （三）与業主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同； （四）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服務合同； （五）监督管理规约的实施； （六）督促业主交纳物业服务费及其他相关费用； （七）组织和监督专项维修资金的筹集和使用； （八）调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷； （九）业主大会赋予的其他职责 第35条第7款的规定，业委会有督促业主缴纳物業费的职责而自己如果不缴纳物业费，这个行为明显和该条款向违背鉴于此条款的规定，不缴纳物业管理费的业主自身就无法履行業委会职责，当然不能加入业主委员会 同时《业主大会和业主委员会指导规则》第31条有如下规定： 第三十一条　业主委员会由业主大会會议选举产生，由5至11人单数组成业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主，并符合下列条件： （一） 具有完全民事行为能力； （二） 遵守国家有关法律、法规； （三） 遵守业主大会议事规则、管理规约模范履行业主义务； （四） 热心公益事业，责任心强公正廉洁； （五） 具有一定的组织能力； （六） 具备必要的工作时间。 不管是根据《物业管理条例》还是根据《物业服务合同》，业主都有按时繳纳物业管理费的义务不能履行业主义务，如期缴纳物业费用自然也就不符合第31条的规定。不能成为业委会的候选人

• 您好，结合具體情况进行综合判断