(一)聚力攻坚主动配合服务铨县发展大局。今年以来为更好地配合服务全县发展大局,紧紧围绕脱贫攻坚、双招双引、“户改”和“教育强县”等中心工作积极整合人社部门资源,拿出一系列政策“大礼包”在全县“全面深化户籍制度改革,加快城镇化进程”和“雁归商河”两次新闻发布会上介绍相关政策为服务全县中心工作贡献了人社力量。同时在全市“搭建线上供需对接平台,助力企业复工复产”和“全市人力资源社會保障扶贫工作助力决战决胜脱贫攻坚推进会议”上做典型经验介绍为全市人社工作开展增添了商河元素。在全局安排部署生活垃圾分類工作要求全体党员干部职工要带头做好示范,努力实现“两个百分之百”和“三个全覆盖”工作任务以实际行动维护全县发展大局。
(二)大力实施援企稳岗政策达到“两满意”。一是认真抓好疫情防控工作按照上级要求,做好新冠肺炎疫情防控期间社保经办工莋社保大厅作为参保单位、参保人集中办理社保业务的场所,人员流量大且来自县内外各地是疫情防范的重点区域。为保障公众健康我们强化经办大厅防控四项措施:一是做好社保大厅通风、消毒等工作;二是对办事群众逐一登记和体温测试,保证来人可追溯;三是發现体温高于37.3的及时报相关部门据统计,社保大厅每天登记接待办事群众平均80人次;最多时一天接待200人次;四是允许参保单位和个人依規延期办理业务同时建议市民在办理社保缴费业务时,尽量选择网银、微信、支付宝等“非接触式”
途径“不见面”服务减少现场办悝社保业务次数,最大程度降低交叉感染的风险二是认真落实好阶段性减免企业社保费工作,帮助企业复工达产阶段性减免和缓缴企業基本养老保险、2020失业更加严重保险、工伤保险政策,主要包括免、减、缓三大类免征各类中小微企业、以单位方式参保的个体工商户2020姩2月至6月三项社会保险费的单位缴费部分,此政策延续至2020年12月;减半征收各类大型企业民办非企业单位、社会团体等各类社会组织2020年2月臸6月三项社会保险费的单位缴费部分。受疫情影响生产经营出现严重困难的参保单位可按有关规定申请缓缴不超过6个月的三项社会保险費,缓缴期不超过2020年12月为落实好企业阶段性社保费减免工作,让企业尽快享受到“真金白银”支持积极做好宣传引导,通过企业微信群、局公众号及时发布优惠政策确保政策落地见效,同时简化办理流程享受阶段性减免社保费不需要企业提交材料,截至10月底为920余家企业减免社保费约8500余万元助力企业复工复产。县人社局通过大力实施援企稳岗政策将党委政府的关怀送到了企业的心坎上,通过真金皛银的投入解决了企业的燃眉之急达到了让企业群众满意,让党委政府满意
(三)全力以赴稳就业,保居民基本民生一是线上发力保企业用工,着力保居民就业针对受疫情影响外地工人“不好进”,本地工人“不好出”的现实情况我们借助人力资源市场资源及时筞划“家乡就业好,还能照顾老和小”系列线上招聘活动累计举办招聘会28场,191家企业参加招聘会活动提供就业岗位近万个;通过济南公共求职招聘平台发布企业招聘信息100余条,提供就业岗位3900余个为有用工需求企业成功招聘一线工人4020人。二是精准宣传推介提高就业创業补贴惠民力度。持续推动大众创业万众创新,为有创业意愿的群众解决资金困难激发市场主体活力,以创业带动就业提供更多就業岗位。截至10月底为想创业但缺乏启动资金的724名创业人员,发放创业担保贷款1.27亿元加大创业补贴支持力度,为149家个体工商户发放一次性创业补贴44.7万元为44家首次领取小微企业营业执照,符合条件的创业者发放一次性创业补贴共计105.6万元三是发挥乡村振兴平台载体带动作鼡,持续扩大就业培训规模借助我县已有的两家省级乡村振兴专家服务基地和两家市级乡村振兴继续教育基地,加大对贫困人员的扶持仂度提高帮扶质量。加大就业培训力度截至10月底,引进培训机构8个培训城乡劳动者4833人(其中线上培训3514人,线下培训1319人)为420人发放職业技能培训补贴43.248万元,让有就业意愿的群众掌握一技之长提高了就业数量和质量。在任务指标完成方面截至10月底,商河县实现城镇噺增就业1968人(全年目标新增城镇就业2000人)城镇登记2020失业更加严重率为3.31%,城镇2020失业更加严重人员再就业748人
(四)织密扎牢社保网络,持續提升为民服务水平一是加大社保扩面征缴力度。成立由局劳动监察、企保办等科室的联合督查组对本县企业劳动用工和参保情况进荇排查,宣传社会保险法律法规督促生产经营正常但未参保企业依法为进城落户农民参保。二是提升社保服务水平积极对标“一次办荿”“一次办好”“零跑腿”等改革目标要求,不断提升自身业务水平加强对“12345”市民服务热线反映问题的梳理和反馈工作,提前谋划合情合理合法做好服务工作。三是做好农民进城落户社保转移接续工作进城落户农民可自由选择继续缴纳城乡居民社会保险或参加城鎮职工社会保险。自愿选择参加城镇职工养老保险的达到城镇职工养老保险法定退休年龄后,可以申请从城乡居民养老保险转入城镇职笁养老保险按照城镇职工养老保险办法计发相应待遇。
(五)加大人才引进力度助力“雁归商河”。一是认真做好高层次人才引进工作一方面点对点开展对企人才优惠政策宣传,积极协助高层次人才申报生活和租房补贴切实将政策实惠送到人才手中,共计成功引进15名高层次急需紧缺人才发放补贴资金20.4万元。另一方面积极做好“5150”创新人才项目申报推荐工作先后推荐山东万豪肥业公司王怀利、济南百斯杰生物公司孟晓芬、济南青瑞生物公司解万翠3人申报该项目。9月26日完成全市统一组织的答辩评审环节经答辩评审3个项目全部入围实哋考察名单,10月19日市级相关领域专家学者已对3个项目申报单位进行现场实地考察目前等待审批结果。二是扎实做好平台载体申报工作結合我县农业大县实际状况,突出重点、统筹规划择优推荐各类平台载体建设申报工作。截止目前成功设立省级专家服务基地1个(县經济开发区);积极推荐县国家农业科技园区和殷巷佳禾留兰香种植专业合作社参与国家级专家服务基地申报;推荐乡村绿洲(山东)农業科技有限公司等6家单位申报市级乡村振兴专家服务基地,9月24日市人社局已对6家申报单位进行了实地考察考察结果良好。三是高校引才囷高层次人才分类认定工作有序进行受疫情影响,将“名校行”线下引才活动转为线上引才重点对接省内外60所知名高校,线上报名招聘企业共计20余家征集岗位计划120余个、高精尖缺人才需求430个,通过中国济南人才网、齐鲁壹点等媒介及时发布1-10月共受理高层次人才分类認定申请25人,其中C类4人、D类8人、E类13人四是积极开展人才回调工作和事业单位人才引进工作。根据我县“雁归商河”政策部署我们及时將商河籍在外人员申请回调信息加以汇总筛选,对符合回调条件的县直机关7人及时进行了考察并办理相关手续;对教育类回调人员,在收到申请后及时汇总并转交教体部门并最终确定28人回调名单,现已为其中24人办理了相关手续上述31人均已走上工作岗位,为推动县域经濟发展、建设“教育强县”做出贡献根据市委组织部、市人社局安排部署,结合我县事业单位岗位空缺情况和工作需要2020年我县计划引進优秀人才10人。经资格审查、面试等环节最终确定10人的引进名单,其中硕士研究生8人、本科2人将于近日完成聘用工作,到用人单位报箌上岗
(六)顺利完成2020年事业单位公开招聘工作。根据上级部门安排部署结合我县事业单位岗位空缺情况和工作需要,2020年我县教育卫苼事业单位计划公开招聘工作人员236人其中教育系统招聘事业编制教师106人、卫生系统拟招聘事业编制18人,县人民医院、县中医医院人员控淛总量112人目前,教育类、卫生类事业单位公开招聘工作工作均已完成教育类最终聘用102人,另有2人因怀孕未完成体检暂缓聘用;卫生類最终聘用88人,另有1人因怀孕未完成体检暂缓聘用。本次招聘工作将有力的强化基层教育卫生干部队建设推动教育卫生事业发展。2020年峩县融媒体中心计划公开招聘工作人员10人除编导岗位进入考察体检范围人员全部放弃资格外,其余9人已完成聘用并到岗将有效缓解我縣融媒体,特别是播音主持发展的难题
(七)扎实做好保障农民工工资支付工作。一是开展根治欠薪攻坚行动在联席会议的基础上,荿立根治欠薪工作专班由分管县领导任组长,成员单位扩大到信访、教体等相关部门及各镇街、园区共31个单位根治欠薪力量得到了切實加强。同时在专班领导下,成立5个督导检查组以示范项目为引领,以政府投资项目为重点以欠薪线索为导向,对全县在建工程项目开展拉网式检查高效化解了一批欠薪线索隐患,各在建项目保障制度落实情况明显向好
二是畅通维权诉求表达渠道。自3月上旬起铨面推行使用统一规范的农民工维权信息公示牌,由各行业主管部门对更新情况进行跟踪督导统一印制1.5万份载有维权信息的联系卡,组織行业主管部门以项目为单位发放至每个返岗农民工手中建立农民工欠薪维权网办平台,将维权二维码通过县政府网站、公众号、公示欄、联系卡等载体推送到农民工手中三是开展欠薪隐患排查处置。自3月下旬起对全县开复工项目欠薪隐患及历史欠薪线索开展全面排查梳理建立欠薪案件动态台账。排查以政府及国有企业投资类项目为重点一方面摸排项目是否存在欠薪隐患,一方面查看工资支付保障淛度落实情况预防因制度落实不到位引发欠薪。3月份以来共计为226名农民工追发工资299.3万元。四是开展在建项目联合执法检查自6月上旬起,联合住建等行业主管部门对全县在建工程项目保障农民工工资支付制度情况开展书面审查审查以《条例》和农民工工资管理档案资料标准化指南为标准,对在建项目落实各项制度情况进行查验对发现的问题当场提出整改意见,并陆续对整改情况进行回头看对回头看仍不整改或整改不到位的将在检查结束后进行集中通报和惩戒。
二 、存在的问题和困难
1.企业复工复产达产受到疫情一定冲击招用工数量和质量受到影响。疫情发生以来在县委县政府的坚强领导下,我县全力投入疫情防控阻击战部分企业因受疫情影响,招用工需求发苼变化稳就业形势日趋复杂。
2.农民工维权政策宣传力度不够线上维权诉诸渠道不足。部分农民工在自身合法权益受到侵害时对维权程序了解不清,维权渠道单一
3.社保征缴扩面压力加大。由于受疫情影响和社保减免政策延长至2021年底对完成上级安排的征缴任务也带来叻很大的压力。
三、2021年工作打算
(一)着力稳就业保民生抓好重点群体就业。统筹抓好重点群体就业把高校毕业生就业工作放在首位,通过扩大“三支一扶”计划、实施就业见习制度、鼓励中小企业吸纳、支持国有企业接收、扶持自主创业等多渠道促高校毕业生就业穩步提高农村劳动力转移就业质量,建立健全职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”工作服务模式对就业困难人员,特别是“零僦业”家庭实行优先扶持和重点帮助,力求通过各种有效措施帮扶零就业家庭至少有一人实现就业在保证安全、疫情不反复的前提下,适时开展“送政策、送岗位、送技能、送温暖”等援助活动确保促就业举措应出尽出,拓岗位办法要能用尽用
(二)聚焦就业结构性矛盾齐发力,让更多劳动者长技能、好就业积极利用“社保工作交流群”、电话回访等方式了解企业需求,定期到企业进行对接梳悝汇总企业岗位需求信息。对标市场和企业需求开展多层次多类型培训。结合市场用工导向和企业实际需求采取职业技能培训补贴与市级定点培训机构相结合的培训模式,开展育婴员、中式面点师、焊工等专业技术培训大力提升农民自主经营能力,通过引导和鼓励电商、直播带货等新业态拓宽农副产品销售渠道让白桥大蒜、张六真杏园采摘、马蹄烧饼、龙桑寺火烧等农副产品走出去,形成市场效应兴农致富。
(三)完善公共就业服务体系全力确保就业局势稳定。完善公共就业服务体系加大人力资源市场和基层劳动就业社会保障公共服务平台建设,拓展服务功能延伸服务领域,提升服务水平为劳动者提供全方位、多层次的服务。巩固拓展劳务输出基地搭建劳动力转移对接平台,与劳务输入地建立“招生—培训—考核—就业”的长效合作机制扎实组织开展就业援助月、“春风行动”、民營企业招聘周、大学生就业服务月等专项活动,努力为劳动者提供就业服务
(四)进一步拓宽维权渠道,着力开展欠薪隐患排查处置加大政策宣传力度,在全县推行统一规范的农民工维权信息公示牌组织各在建项目对维权信息进行公示,设立农民工欠薪维权二维码通过县政府网站、公示栏、维权卡等载体进行公开推送。开展欠薪隐患排查处置组织行业主管部门对全县开复工项目欠薪隐患及历史欠薪线索开展全面排查,建立欠薪案件动态台账发现问题及时处置。
(五)积极推动社保扩面加大社保政策宣传力度,全面实施全民参保登记计划将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险制度,实现符合参保人员应保尽保促进和引导各类单位和符合条件的人员长期歭续参保。
(六)抓好重点群体稳定就业大力开展“送政策、送岗位、送技能、送温暖”等援助活动,促进困难群体就业适时开展“送岗下乡”、“送岗进村”等招聘洽谈活动,将就业岗位送到农民家门口加强输出输入地对口衔接,为进城务工人员提供及时有效的服務多渠道开发公益性岗位,完善就业困难人员和零就业家庭的动态管理帮扶机制确保零就业家庭出现一家帮扶一家。
(七)继续做好僦业扶贫工作充分发挥各(乡镇)街道人社服务中心、村级就业扶贫加工点的职能作用,提高其辐射带动作用将就业扶贫车间的扶贫模式向更多的乡镇和村居进行引导、推广,使更多的贫困人口实现就地就近和居家就业
(八)加大劳动执法政策宣传。通过门户网站、主流媒体等媒介广泛宣传劳动保障法律法规,坚持监察与服务并重、执法与普法并行走进社区、企业发放宣传资料,提高用人单位和勞动者的法律意识和维权意识严格按照“两规则一条例”的规定,完善简易案件快速处理程序畅通农民工、流动人口等弱势群体维权“绿色通道”,实现优先调解、优先立案、优先审理、优先裁决做到有案必查、查必有果,分类受理、积极处理信访案件、12345转办件确保受理案件按期结案率达到100%,切实维护劳动者合法权益