根据省委统一部署，2020年5月8日至7月31日，省委第十巡视组对青岛市市南区开展了巡视。2020年9月13日，省委巡视组向市南区委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　一是统一思想认识，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，认真贯彻落实省委要求，把做好巡视反馈意见整改落实工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。省委巡视组反馈意见后，第一时间连续召开2次区委常委会会议，传达学习省委书记刘家义同志关于巡视工作的讲话精神和省委巡视组对市南区巡视情况反馈会议精神，研究通过《〈省委第十巡视组关于巡视青岛市市南区的反馈意见〉整改落实方案》，要求全区上下把巡视整改作为重大政治任务，以最坚决的态度、最果断的措施做好巡视“后半篇文章”，确保巡视整改取得扎实成效。10月29日，区委常委会召开巡视整改专题民主生活会，区委常委会及区委常委同志把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，主动认领问题，深刻剖析原因，提出务实举措。11月上旬，区委各部委，区直各党组（党委）、工委分别召开巡视整改专题民主生活会，进一步深化思想认识、分析解决问题、推动问题整改。

　　二是加强组织领导，压紧压实责任。区委成立做好省委巡视组反馈意见整改落实工作领导小组，区委书记任组长，全面领导、顶格推进巡视整改工作；领导小组下设综合、监督、问责、线索核查4个工作组，分别由区委常委同志任组长，并配备联络员加强工作衔接配合；制定领导小组工作规则和各工作组主要职责。将省委巡视组反馈的4个方面重点问题及意见建议，细化分解为29项具体整改任务，逐项明确责任人、主要责任单位、整改措施和完成时限；每项具体整改任务责任人均由区委常委同志担任，其中14项由区委、区政府主要负责同志担任。区委书记坚决履行巡视整改第一责任人职责，做到重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办；其他区级班子成员带头落实“一岗双责”，对照反馈意见，抓好分管领域内的整改落实工作；各责任单位坚持严字当头、实字托底，实行挂图作战、动态管理，做到解决一个、销号一个、巩固一个，确保巡视整改工作高效有序推进。

　　三是发起百日攻坚，狠抓整改落实。针对经济发展、综合考核、干部作风等巡视反馈意见中重点指出的问题，区委研究决定，自9月21日起，在全区开展决胜百日攻坚行动，以破釜沉舟的决心、分秒必争的干劲、超越常规的思路、精准有效的举措大干100天，坚决实现经济指标挖潜增效、考核成绩进位争先、干部作风明显转变的目标。更加突出企业家在经济社会发展中的“主角”地位，召开企业家大会和企业家座谈会，全力为企业发展提供便利舒心的发展平台、打造最适宜的发展环境，引导广大企业家为城区高质量发展再立新功。召开区委常委会会议、区委党的建设工作领导小组会议、区委巡视整改领导小组会议、省委巡视发现突出问题重点督办事项推进调度会议，听取巡视整改工作情况汇报，及时研究解决整改中遇到的问题。制定《〈省委第十巡视组关于巡视青岛市市南区的反馈意见〉整改落实情况工作台账》和《省委巡视整改落实监督工作台账》，建立周调度工作机制，综合运用列席会议、实地察访、查阅材料等方式，对整改责任是否落实、整改措施是否到位、整改进度是否及时、长效机制是否建立等情况进行监督检查，严防整改过程中的形式主义、官僚主义，确保巡视整改工作的质量和成效。

　　四是坚持标本兼治，建立长效机制。坚持把巡视整改作为提升工作、推进发展的有利契机，既聚焦“当下改”，集中解决巡视发现的突出问题，又着眼“长久立”，举一反三、延伸拓展，把整改和深化标本兼治有机结合。对需要长期整改的任务，持续发力、久久为功，真正把巡视整改转化成实践成果、制度成果。先后就党的建设、政策落实、工作作风等方面制定完善《中共青岛市市南区委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单》《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》《关于实施“活力引擎”工程激发干部队伍内生动力的实施意见》《聚焦基层一线吃劲岗位提升干部能力素质的实施办法》《市南区建立“四位一体”联合督查机制推动工作落实的实施办法（试行）》《市南区促进“双招双引”和经济高质量发展政策20条》《市南区惠企服务12条》等57项制度，从源头规范工作、堵塞漏洞，建立起靠制度管人管事的长效机制。

　　二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求站位不高，推动落实落地效果不明显方面问题

　　1．关于“抢抓峰会机遇推动经济社会发展缺少具体措施和行动”问题

　　一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实“第一议题”制度，习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要批示指示，区委都在第一时间传达学习、谋划部署、贯彻落实；举办党的十九届五中全会精神专题学习班，全面深入学习习近平总书记视察山东、视察青岛重要指示批示精神，深刻领会和理解“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造对外开放新高地等重要指示要求蕴含的深刻内涵，全力推动总书记的重要指示批示精神在市南区落地落实。

　　二是奋力开创高质量发展新局面。主动融入全省、全市发展大局，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在全区发起决胜百日攻坚行动，以经济领域各项工作为突破口，坚定不移抓好经济运行、扩大有效投资、强化“双招双引”、实现财税增收，确保完成全年经济社会发展目标任务。

　　三是不断扩大对外开放水平。抢抓青岛市打造“一带一路”国际合作新平台等国家战略的重大机遇，全方位加快国际化进程，建成启用上合组织成员国技术转移中心，承办中欧企业家峰会论坛、“留学报国·智汇齐鲁”创新创业峰会、中国女企业家走进青岛主题活动、青岛创新节等一批高端峰会、论坛，用好丰富会展资源，签约高质量项目17个。坚持以“双招双引”推进高水平对外开放，全方位拓展招商渠道。

　　四是着力增强改革系统性、整体性、协同性。坚持把深化改革作为推动经济社会发展的“关键一招”，围绕全省“九大改革攻坚行动”、全市“15个攻势”，推进89项改革任务，主动承接山东省法治政府示范区等25项市级以上改革试点，强力推进全域党建引领基层社会治理示范区等10个改革创新项目、科技成果转移中心等11个改革创新案例、社会治理“暖治理”等15个改革典型、楼宇经济创新发展等4个改革创新课题，17项改革典型获省市级推广；圆满完成省委“九大改革攻坚行动”实地督察任务，相关经验做法获《山东通讯》刊发，以改革促发展取得显著成效。

　　五是全面加强基层治理。巩固提升服务保障上合峰会等系列重大活动期间社会治理工作成果，以蝉联全国综治最高奖“长安杯”为目标，扎实开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，受理群众诉求6万多件，办结率100%；深入推进扫黑除恶专项斗争；进一步健全立体化社会治安防控体系。基层治理工作成效成功经受住疫情防控和全民核酸检测遭遇战实战检验，基层治理现代化能力和水平进一步提高。

　　六是进一步提升城区环境品质。巩固提升服务保障重大活动期间市容环境整治工作成果，参照全域5A级景区标准，不断完善城市基础设施，加强滨海一线、旅游景区、主要道路等重点区域的整治和管理，扎实推进老旧小区改造、既有居住建筑节能保暖等工作，完成道路整修。

　　中共青岛市市南区委