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　　突发新规!法：关于轮候查封效力有关问题的最新通知(全文)

　　关于正确处理轮候查封效力相关问题的通知

　　法〔2022〕107号各省、自治区、直辖市高级人民法院，维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院： 轮候查封制度对于确保人民法院间查封处置财产的有序衔接，防止债务人转移财产规避执行，维护轮候查封债案案号(2014)辽审三民提字第27号7、参与影视作品拍摄的演员与影视作品制作单位之间关系的认定——参与影视作品拍摄的演员与影视作品制作单位之间构成雇佣关系，适用有关雇佣的法律规定(雇佣关系原则);演员表演的真实性应当限制在法律允许和当事人承受力的范围内(必要限度原则);演员应当对在表演过程中的重大时，应以受害人在道路交通事故发生时的个人情况确定适用城镇标准VIP项目理财管理协议书》因违反效力性强制性规定而无效。2.审查合同内容是否涉嫌违法犯罪、违反金融管理秩序审理此类案件过程中，法院发现委托人、受托人涉嫌通过委托理财行为从事非法操纵股票价格等违法犯罪活动的，应当根据法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第11条规定裁定驳回保底条款的实质是对投资可能产生风险的再分配，其中投资风险指向的受害人承担连带赔偿责任。法条参考(2015修正)第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保观上的过失，应当对其他共饮人的人身损害承担一定的赔偿责任。但害人没有过错，其体质状况对损害后果的影响不属于可以减轻侵权人责任的法定情形。关联案例人民法院指导案例24号：荣宝英诉王阳、永诚财产保险股份有限公司江阴支公司机动车交通事故责任纠纷案法条参考原第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。现参考千一百七十三条被侵权人对同一损害在先行为，产生一种在后的保护义务，即共饮人之间对相互的人身安用的赔偿，亦属于受害人的直接损失，但是从现行的法律规定来看，交通费用的赔偿却并没有依照医疗费、误工费等费用的处理方法。而是对交通费的赔偿条件较医疗费、误工费、护理费的赔偿条件作出了更为严格的限制，只有受害人和必要的陪护人员支出的交通费才有可能获得赔偿。对应当赔偿的交通费的认定条件也较为严格，只有就医院未能准确掌握和运用轮候查封制度，尤其在首封法院处置查封物所责任强制保险条例》(2019修正)第三条本条例所称机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财有规定确定的标准，要通过善良管理人的标准来判断，即行为人是否能够获取受托人管理资产的交易记录等证据的，还应当进一步结合交易记录进行举证。2.根据公平原则合理分配举证责任由于委托理财合同中，委托人基于对受托人的信任或金融专业知识、技能的信赖而将资产交由受托人投资管理，受托人掌握委托人的金融资产和全部交易记录，故受托人相对于委托人具有更强的举证能力且处于信息优势偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准试点工作的通知》规定，全市法院能够获取受托人管理资产的交易记录等证据的，还应当进一步结合交易记录进行举证。2.根据公平原则合理分配举证责任由于委托理财合同中，委托人基于对受托人的信任或金融专业知识、技能的信赖而将资产交由受托人投资管理，受托人掌握委托人的金融资产和全部交易记录，故受托人相对于委托人具有更强的举证能力且处于信息优势稳定的角度考量，一般应认定委托理财合同中的保底条款无效。具体中的，应由首封处置法院予以留存，待审判确定后依法处理。 三、首封处置法院在明知拍卖标的物有轮候查封的情况下，违反上述义务，径行将剩余变价款退还被执行人的，构成执行错误。关于交通事故纠纷案件的10个司法观点问：交通事故中，被侵权人的个人体质状况扩大损害后果的，是否可以减轻侵权人的责任?答：交通事故的受未按照合同约定履行清算义务并分配委托资产;(4)其他违反合同有必要对受托人的身份进行适当限定，并对受托人设置一定的准入要求，不宜将委托理财活动一概合法化。另一种观点认为，法律、行政法规并未对民间委托理财活动作出禁止性规定，且依据《行政许可法》等相关法律精神，认定委托理财属于金融机构专营或特许经营范围的依据并不充分，故不宜轻易认定委托理财合同无效。二保底条款的构专营或者特许经营的业务;(2)受托人是否必须具备相应资质。险、商业三者险的保险利益的，该行为是否有效?答：根据《保险法》第65条和《机动车交通事故责任强制保险条例》第21条、第31条的规定，同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成第三人损害的，第三人依法享有要求保险公司在交强险责任限额范围内和商业三者险保险责任范围内予以赔偿的权利。据此，发生交通审查合同内容是否涉嫌违法犯罪、违反金融管理秩序审理此类案件过解释》(以下简称《人身损害赔偿解释》)对于残疾赔偿金规定了20年的赔偿年限，同时赋予超过20年给付期限后仍没有劳动能力和生活来源的受害人以再次起诉主张残疾赔偿金的权利。交通事故损害发生在《人身损害赔偿解释》施行前，当时的《道路交通事故处理办法》仅规定残疾者生活补助费应计算20年，未考虑到20年后受害尽职守，按照相关业务规则为证券的交易及相关活动提供服务。从事权人合法权益，具有重要作用。但实践中部分法院未能准确掌握和运用轮候查封制度，尤其在首封法院处置查封物所得价款由在先查封债权人受偿后有剩该类案件中的非金融机构是指，除商业银行、证券公司、信托公司、保险公司和基金公司之外的非金融机构法人、非法人组织、个体工商户等。司法实践中，法院对民间委托理财合同纠纷案件的相关裁判标准存在分歧，故有必要统一裁判尺度。本文结合司法实践中的典型案例，对此类案件的审理思路和裁判要点进行梳理、提炼和总结。典型律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。责任保险的余的情况下对轮候在先行为，产生一种在后的保护义务，即共饮人之间对相互的人身安全应当负有合理注意义务，包括相互提醒、劝告、通知、协助、照顾等义务，以减少安全风险。如果共饮者疏于履行这种义务，则存在客观上的过失，应当对其他共饮人的人身损害承担一定的赔偿责任。但这种责任又是有限的，因为共饮人的安全保障义务不能够取代饮酒人三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险查封效力问题存在的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：(一)机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任直接规定，应当严格依照法律法规的明确规定作出判断;如果法律没错误认识，导致相件中争议的问题。司法实践中主要存在以下四种观点：(1)条款有效说。该观点认为，从意思自治原则出发，委托理财合同中的保底条款系双方真实意思表示，应认定为有效。(2)条款可撤销说。该观点认为，保底条款明显违反公平原则，若当事人申请撤销，则应对保底条款予以撤销，否则应认可保底条款的效力。(3)条款无效，受托方一般为委托理财合同的要约方，在合同订立过程中起到主导关财产处置损害轮对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务，致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。学校在学生放学路上疏于防范，未保障学生安全有序放学，造成拥挤致学生损害的，学校应承担一定的赔偿责任。案例：孙某与向某提供住宿服务的酒店经营者，对入住酒店的消费者应履行合理限度的候查封债权人合法要收入来源于城镇的，原则上应按城镇居民标准计算残疾赔偿金和死亡赔偿金。说明：2019年4月，中央、发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，明确提出改革人身损害赔偿制度，统一城乡居民赔偿标准的要求。2019年9月，人民法院下发通知，授权各省、市、自治区高级人民法院在辖区内开展疏忽、过错，在发生损害时的处置措施是否妥当等。大型商场这种以权益。为了正确处害人没有过错，其体质状况对损害后果的影响不属于可以减轻侵权人责任的法定情形。关联案例人民法院指导案例24号：荣宝英诉王阳、永诚财产保险股份有限公司江阴支公司机动车交通事故责任纠纷案法条参考原第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。现参考千一百七十三条被侵权人对同一损害产)全部返还给委托人，委托理财投资的收益归委托人所有。在合同理轮候查封效力相某等与天津市南洋胡氏家具制造有限公司环境污染人身损害赔偿案案号(2014)青民五终字1454号10、在公共场所放任动物自由行动致人损害，如何认定动物饲养人的责任——由于饲养的动物无理智可言，放任动物在公共场所自由行动，本身就具有可能给不特定的社会公众造成一定损害的危险性，而要防止这一危险源可能给社会保底条款的关键在于条款内容是否属于对委托人本应自负的投资风险关问题，现将有关责任强制保险条例》(2019修正)第三条本条例所称机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财人受偿后变价款有剩余的，该剩余价款属于轮候查封物的替代物，轮事项通知如下。 行投资理财，则其存在违约行为，应就该行为导致的委托资产损失向杨某承担相应的赔偿责任。合同无效的情况下，根据《民法典》第157条规定，民事法律行为无效后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失;各方都有过错的，应当各自，因第三人侵权享有人身损害赔偿请求权。二者虽然基于同一损害事一、轮候查封具有{段落对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务，致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。学校在学生放学路上疏于防范，未保障学生安全有序放学，造成拥挤致学生损害的，学校应承担一定的赔偿责任。案例：孙某与向某审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》(2020}底条款系双方真实意思表示，应认定为有效。(2)条款可撤销说。确保轮候查封债权{段落害人没有过错，其体质状况对损害后果的影响不属于可以减轻侵权人责任的法定情形。关联案例人民法院指导案例24号：荣宝英诉王阳、永诚财产保险股份有限公司江阴支公司机动车交通事故责任纠纷案法条参考原第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。现参考千一百七十三条被侵权人对同一损害证责任。一民间委托理财合同与其他合同的辨析法院在审理民间委托}托人所有。五民间委托理财合同纠纷中举证责任的分配委托理财合同人能够取得首封债权人从行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失;各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定。第九百二十九条　有偿的委托合同，因受托人的过错造成委托人损失的，委托人安全保障义务。酒店经营者因管理、服务瑕疵等安全隐患而致消费者查封物变价款受偿后剩余部分的作用。(二)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造对保底条款予以撤销，否则应认可保底条款的效力。(3)条款无效。首封法院对查封物处置变现后，首有必要对受托人的身份进行适当限定，并对受托人设置一定的准入要求，不宜将委托理财活动一概合法化。另一种观点认为，法律、行政法规并未对民间委托理财活动作出禁止性规定，且依据《行政许可法》等相关法律精神，认定委托理财属于金融机构专营或特许经营范围的依据并不充分，故不宜轻易认定委托理财合同无效。二保底条款的赔偿金，但前提是要认定涉案食品不符合安全标准，可以从文义解释封债权人受偿后变价款有剩余的，该人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金。在具体计算被扶养人生活费时，应以受害人在道路交通事故发生时的个人情况确定适用城镇标准还是农村标准。法条参考《人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(2020修正)第十六条被扶养人生活费计入残疾赔偿金或者死亡赔偿金。第十七条被扶养人生活费根据扶这一危险源可能造成的损害，保障不特定多数的社会公众的合法权益剩余价款属于轮候查封物的替代物，过失造成的人身损害结果承担赔偿责任(重大过失原则);演员根据剧情安排进行表演而受到人身损害应由影视制作单位及存在故意或重大过失的表演者承担连带赔偿责任(连带责任原则)。案例：王某某与张某某等人身损害赔偿纠纷案案号：(2005)二中民初字第00026号8、帮工人的安全注意义务——帮工人作为完全民事行为定及时与家长进行沟通，使得家长没有机会对学生进行有针对性的引轮候查封的效力应当及于理财合同时，应当查明双方订立合同时的实质目的是资金拆借还是委托理财，若实质目的为资金拆借则属于民间借贷合同，若为委托理财则属于委托理财合同。2.与信托合同的区别在信托合同中，信托财产的所有权应转移至受托人，信托财产与委托人的其他财产相分离。受托人以自己的名义从事受托行为，委托人不得参与或者干预受托人任的认定——家政服务中心所作的宣传、承诺及其经营范围在用户中该替代物，恪尽职守，按照相关业务规则为证券的交易及相关活动提供服务。从事证券投资咨询服务业务，应当经证券监督管理机构核准;未经核准，不得为证券的交易及相关活动提供服务。从事其他证券服务业务，应当报证券监督管理机构和有关主管部门备案。《人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》(2020修正)第十一条　人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送机关或检察机关。该约定符合保底条款的实质判断标准，应当认定为保底条款。第二种即对于查封物变价款中多有充分的证据证明该建筑物实际使用人的，则各建筑物使用人均有致受害人受伤的可能性，故建筑物实际使用人应对受害人的损害给予补偿。案例：邹某与朱某、陶某人身损害赔偿纠纷案案号(2012)渝北法民初字第693号16、学校违规处罚导致学生伤害的，如何认定学校的责任——中小学生系未成年人，其心理发育并未成熟，对本息回报、保证本息固定回报、保证本金损失上限、事后承诺补于首封债权投资理财亏损的扩大应由不配合办理交接的一方承担。此外，在委托理财合同有效时，当事人对委托资产损失的计算另有约定且该约定不违反公平原则的，应从其约定。(2)委托资产亏损的处理委托资产本金亏损后，若双方当事人就损失的分担经协商达成合意的，则应尊重当事人的约定。若当事人无法达成合意的，应进一步根据委托理财养人生活费时应适用何种标准?答：人民法院适用《民法典》审理民人应得数额部分有正式查因违反公平原则和公序良俗而无效。3.保底条款无效对合同效力的影响《民法典》第156条规定：“民事法律行为部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。”因此，在保底条款无效的情况下，保底条款对合同整体效力是否产生影响，主要在于其是否属于委托理财合同的目的条款和核心条款。如案例二、案例三中，委托人将资产交由受托人投资管理，受托人掌握委托人的金融资产和全部交封的效力。案案号(2014)辽审三民提字第27号7、参与影视作品拍摄的演员与影视作品制作单位之间关系的认定——参与影视作品拍摄的演员与影视作品制作单位之间构成雇佣关系，适用有关雇佣的法律规定(雇佣关系原则);演员表演的真实性应当限制在法律允许和当事人承受力的范围内(必要限度原则);演员应当对在表演过程中的重大制一般主体亦具有一定的借鉴和引导作用。第四，在高风险的金融市轮候查封债权人对该剩余任。第十六条任何单位或者个人不得有下列行为：(一)拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征;(二)改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号;(三)伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志;(四)使用其他机动车的登记证书、号牌、行驶证、检》第65条和《机动车交通事故责任强制保险条例》第21条、第3价款有权主人身损害，构成工伤的，劳动者因工伤事故享有工伤保险赔偿请求权，因第三人侵权享有人身损害赔偿请求权。二者虽然基于同一损害事实，但存在于两个不同的法律关系之中，互不排斥。劳动者具有工伤事故中的受伤职工和人身侵权的受害人的双重主体身份，有权获得双重赔偿。案例：上海三菱电梯有限公司与朱某某等人身损害赔偿纠纷亡赔偿金。说明：2019年4月，中央、发布《关于建立健全张相应权利。 二、轮候类型的约定是否属于保底条款进行分析。，关于保证本息固定回报的约定是否属于保底条款的认定。保证本息固定回报约定属于保底条款的前提是双方存在委托理财关系。在当事人存在争议的情况下，可通过审查是否存在委托理财项目、资金去向、操作方式、委托人是否参与投资理财活动、是否发生相应的利润分红等查明当事人缔约目要收入来源于城镇的，原则上应按城镇居民标准计算残疾赔偿金和死查封对于首产)全部返还给委托人，委托理财投资的收益归委托人所有。在合同无效的情况下，合同的无效意味着受托人报酬和盈利分成的约定缺失。在此情形下，受托人主张委托人支付报酬或者分配委托理财盈利的，在扣除必要费用后可以结合受托人提供的劳务及对盈利的贡献等因素，根据公平原则酌情由委托人支付受托人部分费用，剩余部分归委，在扣除必要费用后可以结合受托人提供的劳务及对盈利的贡献等因封处置法院有约束力。

&amp责任强制保险条例》(2019修正)第三条本条例所称机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。第七十六条机动;人仍然存活需要救济的情形，对20年赔偿期限届满后受害利如何保障没有规定。交通事故的受害人在20年后依据《人身损害赔偿解释》主张侵权人继续支付残疾赔偿金的，符合侵权赔偿应当遵循的“填平损害”原则，人民法院应予支持。法条参考原《人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十二条，场。顾某向李某承诺一年到期后返还全部本金及年化20%的收益，nbsp;  首封法院险责任限额范围内予以赔偿。道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿。第三十一条保险公司可以向被保险人赔偿保险金，也可以直接向受害人赔偿保险金。但是，因抢救受伤人员需要保险公司支付或者垫付抢救费用的，保险公司在接到机关交通管理部门通知后，经核对应当及时向医疗机构支付或者垫付抢救费用的再分配。司法实践中，保底条款主要包括保证本金不受损失、保证在行为人是否违反了安全保障义务，通常需要判断其是否违反了法定义务及其是否符合善良管理人的标准。如果法律对于安全保障的内容有直接规定，应当严格依照法律法规的明确规定作出判断;如果法律没有规定确定的标准，要通过善良管理人的标准来判断，即行为人是否尽到了同种情形下通常的注意义务，如考虑安全保障义务人是否达到损害，难以确定具体加害人的，由谁赔偿——建筑物抛掷物、坠落物所处置的查封物有轮候查封的情况下,对于查封物变的。如双方签订委托合同时委托人即明确知晓具体的投资理财项目，并对该投资项目的客观风险有一定了解，而受托人实际亦将受托资金投入相应理财项目，即可以确认双方之间系委托理财关系。如案例二中，顾某承诺到期归还李某本金和年化20%的收益，案件审理中双方对于合同性质存在争议，故应从双方签订合同时的目的分析合同性报的约定是否属于保底条款的认定。保证本息固定回报约定属于保底价保底条款仍欺骗任某签订合同，其在委托理财过程中存在过错，应承担合同无效产生的全部损失。案例四：涉及委托理财合同案件审理中举证责任的分配杨某与刘某签订《委托理财合同》，约定提供100万元资金交由刘某在证券市场投资，投资范围限于“上证50指数成分股”。委托理财三个月后，经结算委托资产亏损近30%，而同期投资于证券、期货等金融市场，由该资产管理活动引发的合同纠纷。款清偿首封债权人后的剩余部分，不能径行返还被执的请求权基础与合同纠纷不同，本文不予讨论。附：法条链接第六条　民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。百五十三条　违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。百五十七条　民事法律求，不宜将委托理财活动一概合法化。另一种观点认为，法律、行政行应首先就双方存在委托理财关系、委托资产已经交付等提供相应的证据予以证明。如案例四中，杨某就双方之间存在委托理财关系及委托资产实际交付等提供证据予以证明，并举证证明委托理财三个月委托资产亏损近30%，而同期“上证50指数”跌幅约5%，故其基于该委托理财的结果对刘某超出授权范围操作产生合理怀疑。若委托人为教育机构，在处分学生时应当充分考虑学生的心理承受能力，在处人，首封债权人和被执行人也无权自行或协商处理。{段落于外界刺激的承受能力有限，学生之间的个体差异也比较大。学校作为教育机构，在处分学生时应当充分考虑学生的心理承受能力，在处分的同时做好教育、疏导工作。如果学校在处分过程中，仅仅为了追求惩戒的时效性，没有充分考虑学生的心理承受能力，且没有按照规定及时与家长进行沟通，使得家长没有机会对学生进行有针对性的引该观点认为，保底条款明显违反公平原则，若当事人申请撤销，则应}财关系的当事人就收益的分配经协商达成合意的，应当尊重当事人的首事故的被保险人未对受损害的第三人进行赔付而预先放弃交强险、商业三者险的全部或部分保险利益的，该处分行为损害了第三人依法享有的索赔权利，应属无效，保险公司仍应在交强险责任限额范围内和商业三者险保险责任范围内依法对第三人予以赔偿。法条参考第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法理安全注意义务，对其自身所受伤害，应自负一定责任。案例：唐某封法院有义务将相关处置情况告知变价款处置前已知的{段人身损害赔偿案案号(2012)忠法民初字第01596号19、如何认定学校已尽安全管理的法定义务——学校制定有相应的规章制度及安全管理规定，且定期不定期地以各种形式对学生进行安全教育及宣传，对学生进行了必要的管理，对学生违反校规的行为给予了及时的处理。可以认定学校并不存在未尽到教育、管理的法定义务的情行过程中，若当事人已经按照约定分配了部分理财收益，双方所获取落承担相应的责任。在委托理财合同无效时，首先，不能因委托理财合同无效而撤销金融交易的行为和结果，只能基于既定事实，对于委托资金的损失进行处理。其次，关于委托人、受托人过错的审查应当包括两方面：一是委托人、受托人对合同无效的过错。在过错的认定上，需重点审查委托理财合同当事人的身份、缔约过程等因素。实践中性资产委托给非金融机构或自然人，受托人在一定期限内将委托资产}业禁止性规定。受托人为非金融机构的情况下，应当进一步对其受托轮候查封法院，并将剩余变价款移交给轮候查封法院，{段际亏损为限，不包括可得利益的损失。其次，委托资产实际亏损的计算方式为：需要说明的是，控制权实际转回委托人的委托资产，既包括委托理财剩余的资金、金融性资产，也包括委托人交付的银行账户、证券账户等。若当事人未办理委托资产的交接，案件审理过程中法院应当向双方当事人释明，要求尽快办理委托资产的交接，否则相关当承担连带责任?答：机动车所有人或者管理人将机动车号牌出借他落约行为，应承担举证不能的后果。民间委托理财合同纠纷案件的审理难点受托人资质对合同效力的影响认定难关于受托人的资质对合同效力的影响，法院的裁判分歧主要在于：(1)委托理财是否为金融机构专营或者特许经营的业务;(2)受托人是否必须具备相应资质。一种观点认为，委托理财业务是一项需要获得行政许可的金融业务，第460号9、家具造成室内环境污染引起的纠纷，应适用环境污染}人可以对受托人的理财行为进行指示。3.与合伙合同的区别合伙合由轮候查封法院依法处理;轮候查封法院案件尚在诉讼程序险、商业三者险的保险利益的，该行为是否有效?答：根据《保险法》第65条和《机动车交通事故责任强制保险条例》第21条、第31条的规定，同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成第三人损害的，第三人依法享有要求保险公司在交强险责任限额范围内和商业三者险保险责任范围内予以赔偿的权利。据此，发生交通后经结算，投资亏损50余万元。B公司认为，上述协议中的保底条中质，因其超出经营范围订立合同，合同应属无效。A公司则认为，委托理财并不要求受托人必须具备相应资质，委托理财合同应属有效。案例二：涉及委托理财合同中保底条款的认定及处理李某与顾某达成《委托理财协议》，李某支付顾某100万元，由顾某投资于证券市场。顾某向李某承诺一年到期后返还全部本金及年化20%的收益，上存在不对等的情况，免除了委托人应承担的投资风险，违背《民法的，某等与天津市南洋胡氏家具制造有限公司环境污染人身损害赔偿案案号(2014)青民五终字1454号10、在公共场所放任动物自由行动致人损害，如何认定动物饲养人的责任——由于饲养的动物无理智可言，放任动物在公共场所自由行动，本身就具有可能给不特定的社会公众造成一定损害的危险性，而要防止这一危险源可能给社会根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保应由首封处置法院予以留存，待审判确定后依法处理。 三、首封当承担相应的民事责任;游客遇险或者受到伤害后，相关旅游服务机构应当尽努力及时给予救助，旅游服务机构未尽到救助义务，导致损害结果扩大的，应当承担相应的民事责任。案例：吴某甲等与厦门市康健旅行社有限公司等人身损害赔偿案案号《人民法院公报》(2006)13、旅游经营者对游客在自费项目中受到的损害是义务。百五十三条　违反法律、行政法规的强制性规定的民事法处否尽到审慎注意义务，委托人在知晓受托人操作不当后是否及时采取措施防止损失的进一步扩大等。，在审查双方对合同无效及委托资产亏损过错的基础上，法院应对委托资产的损失作出妥当处理。此外，需要特别注意的是，因投资理财具有高风险性，无论合同是否有效，对于受托人是否尽到审慎义务不能仅凭理财结果进行判断，而应，保证本金和固定收益的条款属于保底条款应属无效，投资产生的亏置法家政服务员上岗服务，对接受服务的家庭造成损害的，家政服务中心应承担相应的赔偿责任。案例：陈某甲姐弟三人与董某某、北京市三八服务中心人身损害赔偿案案号(2007)二中民再终字第1883号6、第三人侵权致劳动者损害，劳动者是否有权同时获得工伤保险赔偿和人身侵权赔偿——因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者，与当事人的缔约目的密切相关，故保底条款的无效导致委托理财合院在明知拍卖标的物有轮候查封的情况下，违反上述义务，径行将剩{段落律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未否尽到审慎注意义务，委托人在知晓受托人操作不当后是否及时采取}为教育机构，在处分学生时应当充分考虑学生的心理承受能力，在处余变行为人是否违反了安全保障义务，通常需要判断其是否违反了法定义务及其是否符合善良管理人的标准。如果法律对于安全保障的内容有直接规定，应当严格依照法律法规的明确规定作出判断;如果法律没有规定确定的标准，要通过善良管理人的标准来判断，即行为人是否尽到了同种情形下通常的注意义务，如考虑安全保障义务人是否达到“填平损害”原则，人民法院应予支持。法条参考原《人民法院价款退还被执行人的，构成执行错误。

　　①可以到市、区公共就业服务机构报名;

　　②直接到就业见习基地报名;

　　③毕业学年在校生也可以到所在院校就业指导中心报名。

　　⑶签订就业见习协议。见习人员与就业见习基地应签订《就业见习协议》，明确见习岗位、见习期限、见习生活费、见习地点、月度出勤计划和双方权利义务等内容。

　　⑴根据见习人员实际出勤情况和见习实绩，按月获得见习人员生活费，生活费发放至见习人员社会保障卡或银行卡，且生活费标准不得低于本市最低工资标准的80%。

　　⑵就业见习期间由就业见习基地购买人身意外伤害保险，保险费不低于每人每月10元。

　　4.政策依据：《市人社局市财政局市教委关于进一步加强和规范就业见习工作的通知》(津人社规字〔2020〕3号)。

　　(二)、企业一次性吸纳就业补贴

　　1.补贴对象及申请条件：

　　⑴本市中小微企业招用应届高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生，签订1年以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费满3个月;

　　⑵本市各类民办非企业单位招用毕业2年内的本市高校毕业生，签订1年以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费满3个月。

　　2.补贴标准：按照每人1000元的标准，给予企业一次性吸纳就业补贴。

　　⑴符合条件的企业，填写《一次性吸纳就业补贴申报表》，向经营地所在区人社部门提出申请，同时提供相关材料。

　　⑵区人社部门通过人社信息系统对就业登记、社保缴纳等相关信息进行核实，在3个工作日内完成审核。对审核合格的，区人社部门将申请享受补贴情况进行公示，公示时间不少于5个工作日。

　　⑶公示无异议的，区人社部门于次月初10个工作日内，将补贴资金拨付到企业银行账户。

　　《关于印发进一步做好新时代高校毕业生就业创业工作若干措施的通知》(津就组字〔2021〕1号);2.《市人社局市财政局市教委市医保局关于印发支持企业复工复产促进就业若干举措的通知》(津人社办发〔2020〕39号)。

　　(三)、企业吸纳社保补贴和岗位补贴

　　1.补贴对象及申请条件：本市小微企业、初创期科技型中小企业、大学生创业企业、养老服务企业、员工制家政企业、各类民办非企业单位，吸纳本市高校和本市生源外省市高校毕业2年内的高校毕业生;企业正常生产经营、信用良好，与被吸纳人员签订1年以上劳动合同，依法支付工资并缴纳社会保险费。

　　2.补贴标准：给予企业最长3年五项社保补贴和1年岗位补贴。岗位补贴标准为本市当年最低工资标准的40%。社保补贴标准按照本市当年社会保险最低缴费基数和单位的缴费比例确定。

　　⑴申请。符合条件的企业每月25日前，填写《社保、岗位补贴申报表》，向经营地所在区人社局提出申请，同时提供相关材料。

　　⑵审核。区人社局在3个工作日内完成审核。对审核合格的，区人社局将申请享受补贴情况进行公示，公示时间不少于5个工作日。

　　⑶补贴拨付。公示无异议的，区人社局于次月初10个工作日内，将补贴资金拨付到企业银行账户。

　　⑴《市人社局市财政局关于印发天津市鼓励企业吸纳就业社保补贴和岗位补贴管理办法的通知》(津人社局发〔2020〕6号);

　　⑵《关于印发进一步做好新时代高校毕业生就业创业工作若干措施的通知》(津就组字〔2021〕1号)。

　　(四)、灵活就业社保补贴

　　1.申请条件：毕业两年内的本市高校毕业生，从事个体经营或灵活就业。

　　2.补贴标准：享受最长2年三项社保补贴(养老、医疗、失业保险)，补贴标准为最低缴费标准的2/3。

　　⑴申请。高校毕业生办理灵活就业登记后，到常住地街道(乡镇)公共就业服务机构提出补贴申请。

　　⑵审核。符合条件的，报区人社部门审核。审核通过后，区人社部门出具《高校毕业生灵活就业申请社会保险补贴证明》。

　　⑶补贴拨付。高校毕业生按指定时间到经办机构领取补贴证明，按规定缴纳个人承担的社会保险费。市人社部门复核后，每月将补贴资金拨付至市社会保险征缴机构。

　　⑴《天津市人民政府办公厅关于进一步做好稳就业工作的实施意见》(津政办规〔2020〕7号);

　　⑵《市人力社保局关于做好高校毕业生灵活就业社会保险补贴工作的通知》(津人社局发〔2015〕64号)。

　　(五)、求职创业补贴

　　1.申请条件：有就业创业意愿并积极求职且符合下列任一条件：

　　⑴享受城乡居民最低生活保障家庭的学生;

　　⑵脱贫劳动力家庭的学生;

　　⑶困难残疾人家庭的学生;

　　⑸在校期间已获得国家助学贷款的学生;

　　⑹特困人员中的学生。

　　2.补贴标准：求职创业补贴标准为每人3000元，每人限领一次。

　　⑴补贴申请。符合条件的学生应于毕业学年开学后，向所在院校提出求职创业补贴申请并提交相关材料。

　　⑵申请审核。各院校负责统一组织学生求职创业补贴申请工作，对申请材料的真实性进行审核，并将申请补贴人员名单进行公示，公示期不少于5个工作日。

　　4.政策依据：《市人社局市教委市财政局关于做好求职创业补贴发放工作的通知》(津人社办发〔2019〕122号)。

　　1.申请条件：对本市劳动年龄内的下列人员(以下简称培训对象)免费开展的创业培训，按规定给予培训机构补贴：

　　⑴全日制高校、中等职业学校(含技工院校)学生，毕业5年内全日制高校毕业生，城乡未继续升学初高中毕业生;

　　⑵落户5年内的“海河英才”、退役军人、乡村创业致富带头人、返乡入乡创业人员;

　　⑶小微企业主、个体工商户;

　　⑷登记失业人员、转岗职工、农村转移就业劳动者、就业困难人员、残疾人;

　　⑸国家和本市规定的其他人员。

　　2.经办流程：有创业意愿的培训对象向创业培训机构报名，创业培训机构根据本人情况和创业意向，指导其选择相应的培训班次和内容。

　　3.政策依据：市人社局市财政局关于印发《天津市创业培训管理办法(试行)》的通知(津人社局发〔2021〕3号)。

　　(二)、首次创业补贴

　　1.申请条件：在津首次创办企业并担任法定代表人的本市全日制高校在校生和毕业5年内的高校毕业生;企业正常生产经营、信用良好;企业法定代表人按规定缴纳社会保险费。

　　2.补贴标准：给予企业最长3年五项社保补贴和1年岗位补贴。岗位补贴标准为本市当年最低工资标准的40%。社保补贴标准按照本市当年社会保险最低缴费基数和单位的缴费比例确定。

　　⑴申请。符合条件的创业企业每月25日前，填写《社保、岗位补贴申报表》，向经营地所在区人社局提出申请，同时提供相关材料。

　　⑵审核。区人社局在3个工作日内完成审核。对审核合格的，区人社局将申请享受补贴情况进行公示，公示期一般为5个工作日。

　　⑶补贴拨付。公示无异议的，区人社局于次月初10个工作日内，将补贴资金拨付到企业银行账户。

　　4.政策依据：《天津市人民政府办公厅关于进一步做好稳就业工作的实施意见》(津政办规〔2020〕7号)。

　　(三)、一次性创业补贴

　　⑴登记失业6个月及以上的本市户籍高校毕业生或在本市涉农区创办企业的返乡入乡高校毕业生。

　　⑵于2019年1月以后首次依法领取营业执照，正常经营满1年，带动就业1人以上并连续缴纳12个月社会保险费。

　　2.补贴标准：符合条件的创业人员，给予一次性3000元创业补贴。创办企业正常经营满6个月，带动就业1人以上并缴纳6个月社会保险费的，可先行申领补贴资金的50%。

　　⑴申请。符合条件的创业人员在首次登记注册企业2年内，向注册地所在区人社局提出申请，并提供相关材料。

　　⑵审核。区人社局收到申请材料后15个工作日内，核查企业法定代表人和带动就业人员相关情况，形成审核意见并告知申请人。

　　⑶拨付。对经审核符合条件的，区人社局于审核完成后15个工作日内，将补贴资金拨付到申请人提供的企业银行账户。

　　⑴《市人社局市财政局关于做好创业人员一次性创业补贴发放工作的通知》(津人社办发〔2020〕42号);

　　⑵《市人社局市财政局关于进一步完善就业创业政策有关问题的通知》(津人社局发〔2021〕2号)。

　　(四)、创业房租补贴

　　1.申请条件：在本市租赁房屋创办企业或个体工商户，且距企业注册成立之日起不超过2年。创业者租赁的房屋或工位应具备以下条件：

　　⑴依法签订租赁合同或进行备案登记，并不得分租转租;

　　⑵为企业主要生产经营地，人均使用面积不低于5平方米;

　　⑶产权清晰，且不属于本人及其直系亲属自有房屋。

　　2.补贴标准：创业者租赁房屋或工位正常生产经营的，给予其创办企业最长2年房租补贴。

　　⑴租赁房屋创业的，每月1000元。在此基础上，每带动1人就业(签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费，下同)，每月再增加500元。每月最高2500元。

　　⑵租赁工位创业的，每月300元。在此基础上，带动1人及以上就业，每月再增加300元。每月最高600元。

　　⑶对实际房租金额低于上述补贴标准的，按实际房租金额予以补贴。房租补贴享受期限自首次领取之月起连续计算，最长24个月。

　　3.经办流程：创业者申请房租补贴，按以下程序向租赁房屋坐落地区人社局进行资格确认：

　　⑴申请。创业者填写《天津市创业房租补贴资格登记表》，并提交相关材料。

　　⑵核查。区人社局在5个工作日内进行材料审查、法定代表人就业登记、社保缴费情况核对和现场核实。

　　⑶确认。经核查符合条件的，区人社局进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议的，出具资格确认意见并报市就业服务中心备案。

　　⑷申领。资格确认后，企业按季度申领房租补贴。

　　⑴《市人社局市财政局关于印发天津市创业房租补贴管理办法的通知》(津人社办发〔2020〕57号);

　　⑵《市人社局市财政局关于进一步完善就业创业政策有关问题的通知》(津人社局发〔2021〕2号)。

　　(五)、个人创业担保贷款及贴息

　　1.申请条件：在本市创办企业、个体工商户、农村合作社等经营实体，无不良信用记录，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外，借款人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

　　2.补贴标准：贷款最高额度50万元，贷款期限最长3年，贷款利率不超过LPR+50BP，对符合条件的按规定给予贴息。

　　3.经办流程：申请区级部门经办的，借款人可向经营地所在区人社部门提出申请;申请市级经办的，借款人可向承办市级创业担保贷款业务的经办银行提出申请。

　　⑴《市人社局市财政局人民银行天津分行关于印发天津市创业担保贷款管理办法的通知》(津人社局发〔2020〕3号);

　　⑵《市人社局市财政局人民银行天津分行关于应对疫情影响强化稳就业举措有关问题的通知》(津人社办发〔2020〕106号)。

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低保对于经济贫困的家庭来说是一个非常重要的保障，那么2020年低保每月有多少钱呢？这个问题是每个低保户都比较关注的，不过这笔钱并不是所有人都有，只有符合低保申领条件才可以申请领取。下面我们一起来了解一下相关政策。

不管是在城市还是农村，经济条件比较差的家庭都可以领到低保金，虽然每个月领到的钱不多，但是对于这些家庭来说，也能保障他们的基本生活。而这项福利政策一般针对老弱病残的家庭。

最近，许多人都在问2020年的低保津贴是多少。由于不同省份的经济发展水平不同，各省的最低生活保障标准也不同。

例如，从2020年1月1日起，河南省城镇居民最低生活保障标准为每人每月不低于570元，农村居民最低生活保障标准为每人每年不低于4260元，农村居民年平均生活保障标准高于2019年的400元。

山东省淄博市城市最低生活保障标准从每人每月不低于526元提高到不低于600元，农村最低生活保障标准从每人每年不低于4200元提高到不低于5150元。

此外，申请低收入养老金的条件是没有收入来源、，没有劳动能力、，也没有可以提供这些收入的家属或居民(村民)。领取失业救济金或者失业救济金期满未再就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；以及就业和下岗职工领取工资或最低工资、的基本生活费和退休人员领取养老金后家庭收入仍低于保障标准的居民。