7/1/2020 编者按：在市委市政府的正确领导下，杭州市市民卡工程建 编者按：在市委市政府的正确领导下，杭州市市民卡工程建 设和应用取得了重大成就，受到国家有关部门的充分肯定， 设和应用取得了重大成就，受到国家有关部门的充分肯定， 多次被作为典型案例介绍。经过几年来的努力，市民卡服务 多次被作为典型案例介绍。经过几年来的努力，市民卡服务 网络和应用环境不断完善。为更好地发挥市民卡对于提高政 网络和应用环境不断完善。为更好地发挥市民卡对于提高政 务管理和 民服务的积极作用，市信息办于本月上旬组织召 务管理和 民服务的积极作用，市信息办于本月上旬组织召 开了市民卡政府应用研讨会。本期简报特别介绍杭州市民卡 开了市民卡政府应用研讨会。本期简报特别介绍杭州市民卡 建设经过、应用成果以及应用前景。 建设经过、应用成果以及应用前景。 依托市民卡平台 提高政务管理和 民服务水平 依托市民卡平台 提高政务管理和 民服务水平 市民卡工程是市委、市政府为民办实事重要工程之一，也是 市民卡工程是市委、市政府为民办实事重要工程之一，也是 数字杭州建设的一项基础工程。在市委、市政府领导的关心、 数字杭州建设的一项基础工程。在市委、市政府领导的关心、 重视下，市民卡工程于2004 年4 月正式启动实施。经过三 重视下，市民卡工程于2004 年4 月正式启动实施。经过三 年的建设，基本形成了政务信息综合交换平台以及人口基础 年的建设，基本形成了政务信息综合交换平台以及人口基础 信息库，为我市政务信息资源共享及业务协同打下了较好基 信息库，为我市政务信息资源共享及业务协同打下了较好基 础，建立了覆盖全市、面向市民的市民卡服务和应用网络。 础，建立了覆盖全市、面向市民的市民卡服务和应用网络。 目前已完成市民卡申领发放 180 万张，其中杭州户籍 165 万 目前已完成市民卡申领发放 180 万张，其中杭州户籍 165 万 张（占杭州主城区目标申领对象的92% ），非杭户籍15 万张。 张（占杭州主城区目标申领对象的92% ），非杭户籍15 万张。 市民卡的应用领域已涉及医院就诊、乘公交车和出租车、公 市民卡的应用领域已涉及医院就诊、乘公交车和出租车、公 园年卡、小额钱包支付、道路停车等，既给市民带来了方 ， 园年卡、小额钱包支付、道路停车等，既给市民带来了方 ， 也为政府部门的科学管理提供了有效的信息化手段。 也为政府部门的科学管理提供了有效的信息化手段。 /view/daa58da0114a15.html 1/12 7/1/2020 一、杭州市市民卡建设背景、功能定位和建设历程 一、杭州市市民卡建设背景、功能定位和建设历程 （一）建设背景 （一）建设背景 1. 2001 年，市委、市政府从“构筑数字杭州、建设天堂硅 1. 2001 年，市委、市政府从“构筑数字杭州、建设天堂硅 谷”的战略高度，本着 “以人为本、服务市民”的理念提出 谷”的战略高度，本着 “以人为本、服务市民”的理念提出 了建设市民卡工程的构想。市民卡工程从创建服务型政府的 了建设市民卡工程的构想。市民卡工程从创建服务型政府的 角度出发，以“为民、利民、便民”为目的，以信息化手段 角度出发，以“为民、