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时间：2022-09-17 09:49
为贯彻落实国务院办公厅转发国家发改委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）文件精神，根据《住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》（建市〔2019〕68号）等文件要求，为进一步降低投标单位投标成本，提高交易效率，加快公共资源交易全流程电子化建设，全面优化营商环境，目前投标电子保函服务平台已上线试运行。
现将有关事项通知如下：
电子保函平台适用于进入辽源市公共资源交易中心的所有项目（行业管理部门有特殊要求的除外），投标保证金可以采取电子保函方式递交，电子保函(保险保单、银行保函、担保保函)与投标保证金有同等效力，代理机构、评审专家和行业管理部门要给予认可。电子保函由投标人递交。
代理机构在制作招标文件时应注明办理电子保函方式：
办理电子保函请访问辽源市公共资源交易中心官网（）【首页】——【电子保函登录】——【投标人登录】登录办理。咨询电话：400-666-7151。
电子保函是投标人递交保证金的一种方式，电子保函的开具全部在线上进行。
）【首页】-——【电子保函登录】——【投标人登录】登录办理。咨询电话：400-666-7151。
2、选择标段信息后，点击【提交审核】，审核通过后跳转【投标订单】选择需支付的订单进行支付。
3、支付成功后，在【投标订单】中选择已支付的订单，点击【下载保函】下载加密电子保函。在开标后，用户可点击【下载保函】下载解密电子保函。
四、招标代理机构核验流程：
1、招标代理机构通过免费开通账号登录金函网电子保函服务管
理平台开标公示系统。账号开通请致电400-666-7151。登录地址：请访问辽源市公共资源交易中心官网（）【首页】——【电子保函登录】——【招标代理人登录】登录办理。
2、开标时做好投标电子保函公示工作。登录公示系统后选择标
段信息后，在开标时点击【公示链接】公示投保人的保函信息。并可以同时下载明文保函供查验。
1、投保人如发生不履约的情况，则金函网协助受益人尽快让承保金融机构进行理赔。
2、如发生其他问题，由金函网负责处理和协调与交易中心无关。
附件2：辽源市投标电子保函投保人（投标人）操作手册
附件3：辽源市投标电子保函招标代理机构公示系统操作手册
附件4：辽源市投标保证保险承保、退保、理赔规则标准
附件5：保险公司特别约定
辽源市公共资源交易中心
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办理投标保函的话，可以选择银行办理银行保函，或者找担保公司，金融机构开具商业保函。
建议金函网，保函种类比较多，可以贯穿整个招投标过程，根据你需要的保函类型具体申请就行。
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申请投标保证保险保函，一般需要投标人的营业执照，资质证书以及财务报表等等。办理的人还要，企业的授权委托书。不同出保人会根据自身的情况要求投保人提供不同的资料，办理时应该咨询对方后，做相应资料准备。
直接向银行申请办理,这种比较复杂,需要提交资料如下：（1）申请人填写开立保函申请书或开立保函合同;（2）申请人向银行提交保证金或其他反担保;（3）申请人提交合同相关的基础材料;（4）申请人提交银行要求的其他开立保函所必需的材料。
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· 就读于财经类211高校，致力于财经问答。
对于银行和保险公司法律上不禁止，但是实际操作中这种东西是不会轻易出的，甚至直接有公司内部规定禁止出这类保函，即使要做也都需要公司的最高领导层开会决定。对于担保公司，这个就是他们的正常业务，当然可以出。
而如果银行或担保公司在给你出担保函时，需要你拿抵押物作为他们的担保，这就是反担保。
一，保函，又称保证书，是指银行、保险公司、担保公司或担保人应申请人的请求，向受益人开立的一种书面信用担保凭证。
保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定时限范围内的某种支付或经济赔偿责任。现阶段最常用的保函为：投标保函、履约保函、支付保函、预付款保函。
银行开立保函一般要求存100%保证金。钱要存到保证金账户，处于冻结状态，而不是存在公司帐户上。保函和贷款一样，都属于银行信贷业务。
因此，只要银行同意，除了交保证金外，还可以采用保证，抵押，质押等担保方式，担保公司担保也是其中之一。
二，如何申请银行保函：
1、向银行提出申请，填写担保业务申请书。
2、按银行提出的条件和要求提供下列资料：
(1)项目方的营业执照副本、法人代码证副本、税务登记证副本和法定代表人证明文件等;
(2)对外担保主合同、协议或标书及有关交易背景资料;
(3)担保涉及的事项按规定须事先获得有关部门批准或核准的，须提供有关部门的批准或核准文件;
(4)项目方经会计(审计)师事务所审计的上两年财务报表及当期财务报表;
(5)反担保措施证明文件;
(6)银行要求的其它资料。
3、等银行经办人员报送业务审批完后(一般3-7个工作日)，银行对申请人的合法性、财务状况的真实性、交易背景的真实性等进行调查，了解借款人的履约、偿付能力，向申请人做出正式答复。
4、办理成功，银行同意开立保函后，与申请人签订“开立担保协议”，约定担保种类、用途、金额、费率、担保有效期，付款条件，双方的权利、义务，违约责任和双方认为需要约定的其它事项;对于需提供反担保的，还应按银行要求办理反担保手续。
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对于担保公司，这个就是他们的正常业务，当然可以出。但银行和保险公司出保函的几率不大。
对于银行和保险公司法律上不禁止，但是实际操作中这种东西是不会轻易出的，甚至直接有公司内部规定禁止出这类保函，即使要做也都需要公司的最高领导层开会决定。
保函又称为保证书，是指银行、保险公司、担保公司或者个人答应申请人的请求，向第三方开立的一种书面信用担保凭证。
担保公司是指个人或企业在向银行借款的时候，银行为了降低风险，不直接放款给个人，而是要求借款人找到第三方（担保公司或资质好的个人）为其做担保。 担保公司根据银行的要求，让借款人出具相关的资质证明进行审核，之后将审核好的资料交到银行，银行复核后放款，担保公司收取相应的服务费用。
《中华人民共和国担保法》：是担保业务的开展的根本法律依据，立法目的是为了保护债权人的利益。
《中华人民共和国合同法》：担保公司与债务、债权人签到合同及担保合同、协议的根本依据
《中小企业促进法》：提出了推动和组织建立中小企业信用担保体系等要求。
投资担保公司一般要求注册资金1亿元以上，如果跨地区担保，则需达1亿以上。
根据《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》（国务院令第548号），“跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更审批”修改为“融资性担保机构的设立与变更审批”，实施机关由国家发展改革委改为省、自治区、直辖市人民政府确定的部门。上述政策措施的出台将有一段时间。
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对于银行和保险公司法律上不禁止，但是实际操作中这种东西是不会轻易出的，甚至直接有公司内部规定禁止出这类保函，即使要做也都需要公司的最高领导层开会决定。对于担保公司，这个就是他们的正常业务，当然可以出。
从全国的数据来看，银行、保险和担保公司都可以出具投标保函，但是农民工工资支付保函是保险公司出具的比较多，原因是在出函和赔付时，保险公司的响应速度都更快一些。银行一般需要企业存入一部分的保证金才能出函，增加了企业的资金压力，减负力度不足；担保公司在赔付效力上略弱，因为农民工的每单赔付需要的资金都在百万左右。相比较而言保险公司出函快，理赔快，具体你可以找一下金函网平台客服问一下，他们是做保函项目的，应该比较清楚。
一般情况下，银行只能出银行保函，保险公司只能出保险保函
担保公司则能够出银保和商保
有的比较优质的公司，在银行有授信额度的，可以选择在银行直接出保函，但是银行对于这类客户，首先条件比较严格，其次在保函格式上，也会比担保公司严格
如果甲方对保函格式有要求，或者公司的实力不够，这种情况下，找到担保机构，可以更好的解决问题
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