从上海同济城市规划设计研究院辞职返蓉，35岁的文晓枫选择了一份在朋友看来“性价比不太高”的新工作――成都乡村规划师。

　　在成都，这个职业并不新鲜：为解决广大农村对规划技术人才的迫切需求，2010年，成都就在全国首创乡村规划师制度，向全市乡镇派驻乡村规划师，为乡镇发展定位、整体布局等提建议，代表乡镇政府组织编制乡村规划，对乡镇建设项目进行规划技术把关。

　　但对文晓枫来说，这个选择却出人意料：不仅年薪从30万元锐减到10万元，还需要常年驻扎乡镇，从一位城市白领变为天天奔走在乡间的“泥腿子”……

　　做出类似选择的不止她一人。在今年11月公布的成都第七批乡村规划师名单中，不乏高学历和高收入人才。遴选过程也竞争激烈，25个席位引来百余人争夺。

　　回顾过去6年多来竞相上岗的200多名规划师，无不在专业领域实力雄厚，为成都打造了一批又一批新农村建设的经验样板。

　　他们为何弃高就低?进退之间，这些规划师又给成都乡村留下了怎样的印记?

　　规划人才落地乡镇第一件事就是“找茬”

　　张睿算是成都乡村规划师中的“老资格”。2013年，他辞去成都市规划设计研究院的工作，应聘成为第三批乡村规划师，被分配到邛崃市冉义镇，全身心投入到乡村规划师的工作中。“作为‘政府雇员’，我们要做的就是‘扮美’新农村。”在他的理解中，乡村规划师就是要因地制宜，对乡镇发展制定科学有序的规划。

　　然而经过一段时间的实践后，张睿发现这个工作远没有想象的那么简单。

　　以前在设计院工作，张睿更多时候是在办公室画图。但乡村规划师不同，基本上天天要和施工方“纠缠”在一起。他入职的第一项任务，就是参与邛崃冉义镇农村新型社区规划建设。最忙的时候一天要在五六个工地间来回跑，不仅要现场抱着设计图纸和施工方一一核对，还得和水务、电力、国土等单位反复协调与项目有关的基础设施建设。

　　为了让规划起到实效，有时还不得不拉下脸，与当地干部“唱反调”。在新村一期主体工程实施前，张睿发现原方案没有较为集中的公共空间，而原设计的商业面积过大，且缺少公共停车场。他和当地规划、国土等部门反复协商，最终决定修改方案，取消部分商业用地，增修带状绿地和公共停车场，为村民提供休憩空间。“尽管在争论的过程中有些不愉快，但最终呈现的效果很好，也得到了村民们的一致认可。”张睿开玩笑说，在乡镇摸爬滚打那么久，学会“找茬”是必须练就的一项本领。

　　据介绍，该制度仅实施第一年，就对300多项各类乡村规划方案、550多项乡镇建设项目方案进行了初审把关，及时对规划实施的不足进行纠正。

　　从“单项能手”变“十项全能”实战锤炼经典之作

　　文晓枫没想到，自己刚刚才当上乡村规划师一周时间，就和同事把简阳30多个贫困村跑个遍，辛苦程度远超预期。

　　同样超过预期的还有工作压力：要尽快熟悉简阳的扶贫情况，到各乡镇督促项目进度、监督实施过程……在实战面前，仅凭过硬的专业技术，似乎还不足以应付基层的复杂情况。

　　今年43岁的罗素是2011年成都选拔的第一批乡村规划师，在大邑斜源镇驻点已有数年。在此之前，她曾是四川一家建筑设计院的老总，拥有国家一级注册建筑师资质。文晓枫遭遇的尴尬，她一度颇有同感。“由于对农村缺乏深入认识，以前做出来的图纸往往和现实脱钩，要么遭到当地干部群众的否定，要么图纸拿到现场一比对才发现难以实施。”罗素认为，乡村规划有别于以往的工作方式，不仅需要控制建筑形态，更关键的是要综合考虑农村地理条件、群众意见、科学规划理念等因素。

　　从“纯做技术活的”，转变为对乡镇各方面情况都十分熟悉的“十项全能”，罗素逐渐“得心应手”。她的到来，也得到了斜源镇副镇长陈开浒的高度认可。在他看来，农村缺乏建设人才，不仅难以与技术人才沟通，施工过程也没法监督。过去修房盖楼大多按自己的想法来做，修出来的建筑要么不合格，要么太难看。“罗素不仅填补了这一空白，就连乡镇上的发展思路、具体项目的规模进度等，她都能给我们出谋划策。”

　　几年间，像斜源这样充分融入“产村相融”“小组微生”等理念的新型镇村，在成都如雨后春笋般涌现。其中不乏经典：郫县三道堰青杠树村获中国十大“最美乡村”，大邑苏家镇香林村、邛崃高河镇等成为全省幸福美丽新村建设的示范亮点。这些镇与村的背后，无不凝聚着乡村规划师的心血。

　　数据统计显示，自成都乡村规划师制度启动以来，全市共收到规划意见建议书1052份，组织编制规划454项，参与审查建设项目897项，参与指导项目实施1321项，在塑造了一批符合新理念和新要求，可复制、有特色、能持续乡村规划项目的同时，有效减少了乱占耕地、遏制违法建设和重复建设等现象。

　　乡间沃土能否留住更多人才?

　　成都市规划管理局公开招募的条件显示，应聘乡村规划师，需有城市规划、建筑学等相关专业本科以上学历，同时具有注册规划师或建筑师执业资格，或从事城乡规划、设计和管理工作经历5年以上。而从目前在任的乡村规划师来看，人员结构已经达到“高配”――30%都具有研究生学历。

　　但乡村规划师同样面临着人才流失的问题。梳理发现，自2010年以来，成都共招募了7批200多名乡村规划师，目前留下的人已不到一半。“只能说，每个人进来的初衷都有所不同，而乡村规划师的制度也有需改善的地方。”作为首批乡村规划师，去年，张春结束邛崃市乡村规划师的聘用后，成为了邛崃市规划局的副总规划师。但这样的情况在整个乡村规划师队伍中毕竟是少数。

　　成都市规划局副局长张佳表示，为深入推进乡村规划师长效机制建设，成都已建立了专项经费保障机制，由市县两级财政在每年计划中安排专项资金。同时，全市每年都将招聘新一批规划师，作为人才队伍的补充和更新。“为减少乡村规划师期满后的后顾之忧，我们也在逐步考虑让他们进入区县规划局事业编制。”

　　据悉，在探索建立人才保障平台方面，成都还将尝试打破地域、隶属和体制限制，从优化乡村规划师结构入手，建立健全人才评定制度、完善人事编制等，建立规范的乡村规划人才保障体系。

　　成都乡村规划师制度成效显著 重点乡镇“一镇一师”

　　遂宁76名乡村规划师到位 实现城乡规划管控全覆盖

　　成都乡村规划师制度有望在全国推行

　　成都招聘乡村规划师 年薪10万拥有“一票否决权”

　　年薪10万元 成都招聘24名乡村规划师

乡村工作计划范文集锦八篇

　　光阴的迅速，一眨眼就过去了，相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧！该为接下来的学习制定一个计划了。好的计划都具备一些什么特点呢？下面是小编精心整理的乡村工作计划8篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　新的年度，新的开始。我将在县卫生局和乡卫生院的统一领导下，坚决执行上级有关政策要求，坚持为人民服务。一切从人民群众着想，认真做好自己本职工作。现制定工作计划如下：

　　（一）建立居民健康档案

　　1、按照县局和卫生院要求，为辖区内居民建立统一、规范的健康档案；负责填写健康建档个人基本信息，完成纸质档案100%，电子档案85%以上，协助乡镇卫生院进行健康体检。

　　2、定期对建档人群的健康信息及时补充、完善及更新，每年对重点人群随访不少于4次，每次随访的内容记录要详细。

　　1、在提供门诊、访视、随访等医疗卫生服务时，针对重点人群结合本地区的主要健康问题和服务对象的主要健康问题包括职业病危害等开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。

　　2、办好健康教育宣传栏，每月至少更新1次健康教育宣传栏内容，并做好资料保存。

　　4、协助乡镇卫生院做好健康咨询活动；

　　5、每3个月至少举办1次健康知识讲座。

　　1、做好适龄儿童的摸底统计及相关工作；

　　2、采取预约、通知单、电话、等适宜方式，通知儿童监护人，告知接种疫苗的种类、时间和相关要求；及时做好接种对象的接种，做

　　3、送达预防接种通知单及接种信息统计报表；

　　4、做好接种异常反应监测，及时收集汇总疫苗的接种有关数据，上报乡镇卫生院。

　　1、协助上级部门进行疫情监测；

　　2、按照传染病防治法的规定，负责本辖区传染病信息的报告，并确保数据安全；

　　3、协助上级部门开展传染病疫情的调查和处理；

　　4、协助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。

　　（五）0－6岁儿童健康管理

　　1、认真摸清0－6岁儿童底子，建立好管理档案；

　　2、通知辖区内适龄儿童按时接受健康管理。

　　1、协助做好本辖区内孕产妇的登记管理工作，按时建立《孕产妇保健手册》；

　　2、通知辖区内孕产妇按时接受健康管理。

　　1、掌握辖区内65岁以上老年人口数量和有关情况，建立健康指导，实行动态管理；

　　2、在卫生院的指导下，每年对65岁以上老年人进行1次健康管

　　理服务，并按照居民健康档案规范做好体检表的填写、更新。

　　1、对辖区内35岁及以上常住居民，首诊测量血压；做好高血压患者的就诊登记，登记内容要完整、清楚和准确；对于原发性高血压患者每季度定期随访监测、行为干预和治疗指导不少于1次（每年不少于4次随访），相关信息及时记录归档；

　　2、对于2型糖尿病患者每季度定期随访监测、行为干预和治疗指导不少于1次（每年不少于4次），相关信息及时记录归档。

　　(九) 重性精神病管理

　　为重性精神疾病患者建立健康档案，每2月随访1次（每年不少于6次）。

　　（十）积极参加上级组织的各种形式的乡村医生培训。

　　协助卫生院积极配合完成公共卫生项目工作，更好的提高自身专业技术水平，为以后自己能独立完成工作打下良好的基础。

　　（十一）做好辖区群众疾病的诊疗工作

　　热情服务，科学严谨，做好辖区患者的诊疗工作。严格实行零差价，做好门诊登记和电脑登记。做到随叫随到，风雨无阻，尽心尽力做好诊疗工作，为群众的健康保驾护航。

　　新的年度就要开始了，展望未来，深感自己身上的责任重大。我将以饱满的热情，严谨的态度，来做好自己的本职工作，争取做一名优秀的乡村医生。

　　一、化债范围及内容

　　乡村义务教育“普九”债务。指我市在推进“普九”工作直至通过省级“普九”验收期间乡镇政府和教育主管部门、乡村义务教育阶段学校为完成乡村普及九年义务教育目标而发生的债务。主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。

　　年省审计厅摸清“普九”债务底数的基本上，清理化解乡村义务教育“普九”债务试点工作应坚持的基本原则：

　　1、谁举债谁负责。县级人民政府具体实施。

　　2、先清理后化解。按照乡村义务教育实行省级人民政府统筹规划、县级人民政府为主实施的管理体制。普九”债务的化解试点工作主要由省级人民政府负责组织。将省化债指标3396万元债务额逐一进行分解，落实到具体债权人，并结合我市实际情况及省综改办要求，根据轻重缓急，确定化债的优先顺序逐步化解。

　　3、直接偿还到债权人。所有需偿还的乡村“普九”债务都必须直接认定到债权人，偿还资金通过特设专户直接拔付到债权人指定的银行账户上。

　　4、落实债务客观公正。分解落实债权人的工作中，坚持客观公正的原则，严禁虚报、假报情况发生。

　　5、实行公示制。做到程序公开、过程公开、结果公开。化解工作前期召开动员大会，进行发动宣传，同时还通过电视台播放和张贴告示等方式进行宣传。审核落实债权人情况和偿还结果，通过在学校和乡镇公示栏及网络进行公示，全面接受社会和群众监督。

　　严格制止发生新的乡村义务教育债务的基础上，根据省乡村综合改革领导小组的要求。市委、市政府研究决定在一年内还清省审计认定的'普九”债务。

　　四、乡村“普九”债务的规模及构成

　　市“普九”债务总额3396万元，依据农综改办57号文件精神。其中乡村推进期“普九”债务1811万元，巩固期“普九”债务1468万元，国有农场“普九”债务117万元。

　　五、化债的优先顺序

　　按照省政府要求，以农综改办[]57号文下达的债务清偿额为基数。结合我市实际，优先偿还乡村“普九”债务，优先偿还乡村“普九”债务本金，优先偿还对教师和学生家长的欠债，优先偿还承包商的工程欠款。

　　几年来我市已偿还“普九”债务946万元。国有农场中小学“普九”债务117万元，市化债资金来源：一是财预发64号文已下达上级财政补助资金1928万元，其中经省审计认定我市“普九”债务总额3396万元（其中乡村中小学校“普九”债务3279万元，农场117万元），二是本级财政承担1468万元。

　　七、化债补助资金管理办法

　　对化债补助资金进行专帐管理。国库设立“普九”化债专户，按照财库28号文件精神。省下达的化解补助资金直接进入特设专户，实行封闭运行、专款专用。化债资金兑付时，由各中心学校按审计局的认定数，开出单位和个人债务清单，经市教育局、审计局、财政局、综改办签字、盖章后，报送到财政局，财政局根据债务清单，将偿还资金通过专户直接拨付到债权人指定的银行账号。偿还一笔、登记一笔、销号一笔，已销号的债务及时通知所在乡镇财经所做好相关的会计账务处理。

　　做到账实相符，一是对债务的落实情况实行严格审核。对每笔债务都要逐校、逐项、逐笔清理核实原始单据。账账相符，每笔债务必须得到相应学校及债权人的确认。二是对审计清理落实的债务进行公示。公示采取公示栏和网络公示两种形式，充分接受群众监督和上级检查，增强债务清理核实工作的透明度，确保债务数据的真实性，将各种矛盾提前解决。三是建立债务监管系统和台账。做好清理核实的基础上，按照债务的来源、用途和偿还情况，逐笔登记造册，建立债务台账和债权债务数据库，积极配合上级部门，及时上报清理结果及偿还情况。四是严肃化债纪律。对违规操作、虚报冒领、套取化债资金的除责令限期纠正和追回造成的损失外，还要追究当事人的法纪责任。

　　逐笔登记造册，一是健立健全债务监控体系。从各中心学校到教育局到市综改办建立一套债务监控体系。按照债务的举借主体、来源和用途。依托乡村教育监管系统，建立债务台账和债权债务数据库。二是实行债务管控领导责任制。积极推进教育综合改革的同时，正确处理教育发展与财力可能的关系，坚持量力而行、量入为出，财力支出能力范围内搞建设，对不切实际的指标要进行相应调整，引导学校适度、健康、规范发展。将乡村义务教育举借新债和清理化解旧债情况作为对领导干部年度考核和任期经济责任审计的重要内容。三是为乡村义务教育经费提供保障。将乡村义务教育全面纳入公共财政保障范围，不留经费缺口。同时，建立健全乡村中小学预算财务管理制度，规范学校经费支出，不举债进行校舍建设或改善办学条件，不允许将乡村教育经费保障机制改革资金挪用于化解债务，发放人员经费等其他用途。

　　十、加强领导，明确责任

　　为了切实加强对化债工作的领导，清理化解“普九”债务意义重大、政策性强、涉及面广。确保化债工作平稳有序进行，市成立化解乡村义务教育“普九”债务工作领导小组和办公室，化债”领导小组由常务副市长任组长，分管副市长任副组长；化债”办公室由各成员单位抽调专人组成。市政府办、教育局、审计局、财政局、综改办、监察局等部门分工协作，明确工作责任，规范工作程序，加强指导协调，精心组织实施。教育局负责债务的清理落实和数据的登录及台账的建立工作，审计局负责债权人的核定和落实工作，财政局负责化债补助资金的筹集、分配和拨付工作，综改办负责化解“普九”债务的协调工作，监察局负责查处化债过程中出现的违法违纪行为。

　　时间紧、任务重，市委、市政府研究决定在本年度内化解完省审计认定的普九”债务。市将化债工作按以下几个阶段进行：

　　（一）宣传阶段：由市政府组织相关单位召开动员大会。为切实落实债权人打下基础。

　　（二）组织培训阶段：由市综改办和教育局组织各乡镇财经所及中心学校业务骨干学习培训乡村义务教育债务监管系统的操作和运用。

　　（三）清理核实债权人阶段：由市教育局负责督促各中心学校将债务落实到债权人。

　　（四）公示阶段：由各乡镇政府组织将审计局核实确认的债权人在各学校、乡镇公示栏和网络上进行公示。

　　（五）数据登录上报阶段：债务核实结果公示无异议后。同时建立台账。市财政局、教育局、审计局、综改办核实盖章后，上报、上传省有关部门。

　　（六）资金拔付阶段：省有关部门审核认可后。通过特设的普九”债务专项转移支付专户将偿还资金直接拨付到债权人指定的账户上。

　　为进一步增强我镇农村卫生室的服务能力建设，规范乡村医生在岗培训工作管理，提高乡村医生业务技术水平，培养具有综合执业能力，适应农村卫生事业发展的乡村医生，满足农村居民医疗卫生服务需求，完成国家基本公共卫生服务规范的项目工作。按照国务院《乡村医生从业管理条例》、卫生部《乡村医生在岗培训基本要求》文件精神，结合我镇实际情况，制定本年度培训计划，依次开展培训工作。

　　为了更新乡村医生的知识，提高防治常见病、多发病的诊治能力和公共卫生服务能力，每季度培训一期，对国家基本公共卫生服务规范的内容，卫生法律法规、常见病多发病的诊断与治疗，传染病防控等等内容。

　　经考试纳入乡村一体化管理并在乡村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生83名

　　1、卫生法律法规、

　　3、内科常见疾病、

　　4、外科常见疾病、

　　5、妇产科常见疾病、

　　6、常见皮肤病及性传播疾病、

　　7、儿科常见疾病、

　　8、临床基本技能知识、

　　10、传染病管理与传染病防治、

　　11、农村初级卫生保健知识、

　　12、妇女儿童保健与计划生育指导、

　　13、全科医学与社区卫生服务知识、

　　14、医学心理学与医学伦理道德、

　　15、中医药适宜技术。

　　农村常见病与多发病诊治与预防、合理用药知识、公共卫生知识、临床基本技术知识，另外增加手足口病防控知识专题讲座、新农合业务。

　　卫生院须成立了乡村医生在岗培训领导小组，按年度制定乡村医生在岗培训计划，对全期培训工作进行了部署。

　　通过培训，找出缺点与问题，有针对性的进行解决，逐步提高辖区村卫生室人员的业务能力和综合水平。

　　进一步提升学生综合素养,让更多的农村孩子共享校内外优秀教育资源和成果,培养孩子们广泛的兴趣爱好,开阔视野、增长见识,促进农村孩子的艺术素养和审美能力的提高,让农村儿童享受丰富多彩、寓教于乐的课外教育活动。

　　本学期,我校乡村少年宫将紧紧围绕“多彩校园,放飞梦想”为主题,开展形式多样,内容丰富的德育、艺术教育等活动,并结合学校特色,注重艺体教育、实践教育,努力实现乡村少年宫与学校教育教学工作的双赢。

　　1、道德实践活动。围绕“做一个有道德的人”这一主题,结合重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行各业英雄模范人物的事迹,对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义及“日行一善”的宣传教育活动。重点是大力推进、引导未成年人在家庭孝敬父母,在学校尊敬师长,在社会奉献爱心,让未成年人在亲身体验和实践中学会感恩,从小养成文明、礼貌、友爱、善良的人格品质。

　　2、“国学经典诵读”活动。把经典诵读与学校的教育教学活动有机融合。创造性地开展一些诵读表演、诵读比赛等活动,力争使每个学生都有参与和展示自我的舞台,以促进国学经典诵读活动的扎实深入开展。

　　3、科技实践活动。通过科普知识传授、科技制作、科学实验等活动,培养孩子爱科学学科学的兴趣,勇于创新的精神,求实协作的态度,为孩子的成长奠定良好的素质基础。

　　4、文体艺术活动。继续开展好原有的书法、手工制作、科技实践、舞蹈、器乐、体育类等形式多样的兴趣小组活动,陶冶情操,提高学生的文化艺术素养。

　　5、充分利用每周一的升旗仪式,组织学生唱《义勇军进行曲》,让每一位学生心中有祖国,并把热爱祖国当成一种责任和义务。利用课间操时间,组织学生传唱《中小学生守则之歌》,让学生时刻不忘规范自己的行为。

　　6、为了让学生的课余生活更加丰富,本学期我校新开设了校园民族舞服饰展的课程,普及学生对各少数民族服饰的了解。

　　7、为一二年级的学生开设了校园啦啦操,让每一位小朋友都得到全面、充分的发展。

　　每天的大课间活动以及下午的活动课。

　　(活动地点:学校操场)

　　每周二、三、四的下午15:00-16:30

　　(活动地点:各功能室)

　　9、庆祝“六一”儿童节,乡村少年宫成果汇报展示。让每一个同学都参与到少年宫的大家庭中。培养他们的兴趣爱好、动手能力,提高广大学生的艺术素养。活动结束后要做好活动记录和小结。

　　引导他们向真、向善、向美,得到全面和谐的发展。从而推进校园精神文明建设,提高学校的办学品位。

　　1:少年宫组织机构一览表

　　2:少年宫活动安排表

　　在xx年度中，各方面工作注重协调、开展顺利，工作成效得到了充分肯定。xx年度需要完成的主要工作如下：

　　一、主要日常工作内容

　　在xx年度驻镇工作中，将牢记乡村规划师“六大员”的工作职责，按照这六个方面具体落实。

　　①积极参与镇党委镇政府涉及规划建设事务的决策。

　　②羊安镇总体规划编制工作是xx年度羊安镇重点工作之一，个人将全程参与并协助羊安镇总体规划编制工作，建议书将详细征求镇党委政府意见，在编制过程中密切注意与设计单位的沟通交流，做好方案的把关工作。

　　③作为技术负责人全面参与羊安新城公园、羊安都市绿肺、羊安老场镇改造、羊安特色街区项目的规划编制及项目实施建设工作。

　　④作为技术负责人全程参与羊安镇（泉水、高河、汤营、界牌、来龙村）的土地整理项目，该项目正在报送计划中。

　　（二）XX市规划局工作内容

　　①以小组形式参与局内各类审查工作，审查项目以各镇乡建设、规划项目为主，其它审查任务按照规划局具体安排完成。

　　②按照邛崃规划局划分的联系镇乡，完成联系镇乡建设、规划项目。参与邛崃牟礼镇总体规划修编、邛崃汇龙镇土地整理项目，做好项目的把关工作。

　　（三）乡村规划师小组工作内容

　　继续参与乡村规划师小组的各项工作，积极参与进行交流和学习。

　　二、本年度工作的重点和难点

　　①本年度工作的重点在于推进羊安镇重点建设项目工作进展，做好重点项目的规划编制和项目建设工作。

　　②、本年度工作的难点也同时是需要特别注重的内容在于：项目建设现场工作的技术把关。因所学专业为城市规划专业，以前参与项目建设较少，对项目建设现场施工业务不熟悉。

　　乡村规划师签字：xx年1月21日

　　填表说明（应包括但不仅限于以下内容）：

　　1、上年度乡村规划工作总结要点及存在的问题；

　　2、本年度乡村规划思路和要点；

　　3、本年度乡村规划工作安排，包括规划编制和实施的责任人、时间进度、经费测算。

　　随着国民收入的稳步增长，国家在资源配置和设施建设投资上，将会向国内旅游倾斜，向能同时满足国内、国际旅游者需求的旅游吸引物方面倾斜。在入境游方面，根据对国外游客的调查，他们访华的主要目的依次为:体验高水平的传统文化和历史建筑、文物、博物馆、城墙等;普通老百姓，尤其是农村地区的普通百姓生活;优美的自然风光。

　　由此可见，外国游客对中国的兴趣点主要集中在传统文化、农村百姓生活和自然风光，乡村旅游恰好可以提供这三个方面结合的平台，这也是近年来，阳朔、丽江等地乡村旅游蓬勃发展的原因之一。在国内游方面，由于城市化步伐的加快，一方面加剧了城市的负担，城市环境质量进一步下降，生存压力进一步加大，另一方面，农村生活、自然风貌、良好的环境将成为稀缺资源，再加上人们体闲观念和方式的转变，这些都为乡村旅游的发展提供了可持续的前景。

　　资金问题。乡村旅游本身缺乏发展旅游的资金来源，投资主体单一，而在资金到位后的开发过程中还存在着规划不科学，利益分配不合理的现象。因此，对于那些资源条件好、级别高的乡村旅游项目上要充分发挥政府的主导作用，走股份制或股份合作制的道路;鼓励国企、私有经济单独或合作开发，也鼓励农民个人或联合开发。

　　总之，要多渠道、多层次、多种形式筹集资金。资金问题解决后，怎样对旅游资源有计划、有步骤的合理开发利用，怎样协调政府、投资人、原住民三者之间的利益分配关系?在我国乡村旅游实际开发中，这两个问题也是普遍存在的。

　　因此，要防止各部门、各级政府一哄而上开发乡村旅游，只讲规模，不求质量，片面追求利润，忽视原住民权利和游客满意度的行为。这样不仅破坏了潜在的市场需求，而且使乡村旅游处于低质量、低收入的恶性循环经营状态中。与缺乏资金相比，浪费资金又破坏了资源更是要坚决杜绝的。

　　基础设施问题。突出表现在与乡村旅游发展息息相关的交通、电力、通讯、医疗卫生等方面建设水平的落后，导致许多问题的出现，比如游客苦于交通上的不便放弃出游;清新秀丽的乡野风光和恶劣的住宿条件带给游客心理上的巨大反差;不卫生的饮食造成了疾病却没有配套的医疗救治……可见，一个乡村社区本身的自然条件再优越、民俗文化再深邃，如果基础设施落后，发展乡村旅游也便成为空话。

　　服务配套问题。乡村中第三产业发展严重滞后，服务业不发达，服务人员总体素质较低。由于我国乡村教育事业落后，造成了乡村居民的文化水平及综合素质不高，而乡村旅游的服务主体是当地农民，并且旅游业是一个集合了购物、餐饮、娱乐为一体的对服务水平要求较高的行业，所以，如何在较短时间内提高乡村旅游的服务水平实为一个棘手的问题。

　　另外，在我国乡村旅游的管理层中也普遍存在着管理者素质不高、经营管理的科学水平低、管理不够规范、开发中缺乏保护意识、重设施建设轻环境营造等诸多问题。

　　发展观念问题。部分乡村发展旅游的观念陈旧，各相关部门缺乏沟通。此外，一些拥有决策权的旅游业界的领导对乡村旅游也是默然处之，认为旅游只是风景名胜和文物古迹的专利，乡村没有什么可游的……这些严重缺乏开拓思想和创新意识的观念都极大地限制了我国乡村旅游的发展进程。而且乡村游作为商品同样要求对外宜传促销，如何

　　加大宣传和推销乡村旅游产品的力度并建设一个完善的乡村旅游信息网络也是我国乡

　　村旅游迫切需要解决的一个问题。

　　1、常规工作：制定每月工作计划，完成结核病、精神病督导，完成居民死亡原因调查;每月上门服务访视≥90户，完成第二季度重点人群的随访指导工作;每月根据安排刊出健康宣教黑板报一期，组织大型多媒体健康宣教一次;按时参加例会，及时上报各类信息报表，完成领导委派的各项临时指令性工作;

　　2、完成社区居民花名册填写，掌握参保人数，为开展农民健康体检工作打下基础;

　　3、熟悉农民健康档案信息软件，完善家庭和个人健康档案信息数据，及时将随访信息记录入信息管理系统;

　　4、完成xx流动人口调查摸底，完成xx从业人员调查摸底，完成查螺筛查工作;

　　5、做好社区惠民政策宣传，配合做好一卡通的发卡工作;

　　6、规范填写各类台帐表册，迎接公共卫生半年度考核;

　　1、与xx村委主任、书记建立联系，确定公共卫生联络员，移交公共卫生联络员台帐，健全通畅xx公共卫生信息管理联络渠道;

　　2、熟悉xx基本卫生情况和居民健康状况，掌握xx常住人口数、季度出生人数、季度人数、儿童人数、60岁以上老年人数、慢病人数、孕产妇人数、流动人口数，重点是流动儿童和孕产妇信息;

　　3、根据卫生院公共卫生年度总体部署制订工作计划，按照责任医生台帐要求，规范填写责任医生台帐日志;掌握xx60岁以上老年人群、慢病人群基数情况，高血压、糖尿病人分级管理，完成第一季度随访工作;

　　4、完成xx居民死亡原因调查报告、结核病人督导用药、新发精神病人的线索调查排查、从业人员信息收集报告等工作;刊出春季传染病防治健康宣教黑板报一期，开展第13个世界防治结核病日宣传工作，发放外来建设者健康手册资料50份;

　　5、3月底前上报公共卫生信息报表，完成领导委派的各项临时指令性工作。

　　1、常规工作：制定每月工作计划，完成结核病、精神病督导，完成居民死亡原因调查;每月上门服务访视≥90户，完成第三季度重点人群的随访指导工作;每月根据安排刊出健康宣教黑板报一期，组织大型多媒体健康宣教一次;按时参加例会，及时上报各类信息报表，完成领导委派的各项临时指令性工作;

　　2、根据半年度考核情况查漏补缺;

　　3、完成xx改水改厕工作，落实水质监测;

　　4、配合完成中小学生健康体检。

　　1、常规工作：制定每月工作计划，完成结核病、精神病督导，完成居民死亡原因调查;每月上门服务访视≥90户，完成第三季度重点人群的随访指导工作;每月根据安排刊出健康宣教黑板报一期，组织大型多媒体健康宣教一次;按时参加例会，及时上报各类信息报表，完成领导委派的各项临时指令性工作;

　　2、完成本年度责任医生全部工作，包括各类台帐表册，xx家庭和个人档案建档率达到80%，重点人群建档率达到85%，慢病随访信息整理，健康档案信息化合格率80%以上，对各类信息进行汇总整理，做好年度工作总结，积极迎接卫生局考核评估。

　　根据中心卫生院总体部署，完成xx农民健康体检工作，及时将体检结果信息归类整理反馈，做好健康体检后续管理服务，及时准确将体检信息和随访情况输入健康档案信息管理系统。

　　按照近期区委书记xx调研全区乡镇工作提出的要求，为更好更快推进我镇项目规划建设，结合乡村规划师负责的具体事项，特制定XX年工作方案及措施。

　　按照新初书记“四化同步”、“四态合一”的工作要求，围绕市委“五大兴市战略”，紧紧把握“北改”机遇，主动承接北部商城和新都主城区发展辐射，完成经济结构调整和产业合理布局，进一步完善我镇城镇区域规划、土地利用总体规划、产业发展规划、新农村规划等各项规划，统筹引领项目建设。我镇以“文化湿地公园”建设为契机，全面推动旧城改造；以状元文化为载体，推动恢复重建杨氏宗祠和建设状元文化商业街，建设特色鲜明、宜居宜业的经济文化名镇。涉农地区围绕产业发展规划，加快推进农村土地综合整治和农民集中新农村建设，建设现代农业综合体，增强经济活力。

　　紧紧把握当前发展机遇，在土地利用、产业发展、交通规划新农村建设等方面加强与中心城区、北部商城等核心功能区的对接，对镇域整体规划、旧城改造规划、产业发展规划、城乡建设规划等进行深化完善，优化城市空间和功能布局。尽快完善湿地公园，“八大农庄”旅游景区，城北花卉交易市场，北星、锦城、骊园土地综合整治、新农村暨农民集中居住安置小区等项目建设规划，促进城乡统筹发展。

　　（一）镇域总体规划修改编制：

　　长期以来，交通不畅、产业不强、特色不明一直是困扰我镇经济发展的突出问题，于XX年编制完成的xx总体规划急需启动修改，明确xx发展定位、发展思路、产业发展路径及实施策略。

　　针对xx面临的发展实际，经我办多次与规划主管部门沟通协调，我镇已纳入全区一般镇总规修改编制序列，建议先期编制《xx镇空间发展概念规划》，全面梳理现状问题，思考发展思路，待空间发展概念规划方案成熟并经规委会审议通过，转化成xx总规修改法定成果。

　　（二）土地利用总体规划修改：

　　我镇土地利用总体规划现已基本完成修改编制，在积极调整优化用地布局的基础上，主动与区国土部门对接。根据城镇发展需要，今年确定5处拟供地，分别是升庵村石膏厂片区48亩、旧城老市场片区50亩、林泉社区肠衣厂片区50亩、石坝社区湿地公园片区70亩、旧城供销社片区48亩。

　　（三）xx镇控规优化暨城市设计：

　　xx控规于XX年编制完成，随着社会经济的发展，控规确定的用地空间布局、交通路网结构等与xx发展需求存在一定的差距。为此，我镇向区规划局提出启动“控规优化”的编制申请并获准，即在对原控规客观全面评估的基础上，针对xx发展现状和未来需求，围绕xx生态和文态，开展《xx控规优化暨城市设计规划》编制工作，通过规划着力提升城镇品质和价值，改变xx城镇建设落后，功能形态较差的不良局面。

　　（四）产业布局规划：

　　xx产业布局结构为“一核三片”，以镇区历史文化服务片区为xx镇发展极核，以发展极核为中心，辐射三大功能片区，形成以历史文化为魂的xx镇镇域空间结构。

　　产业发展规划为总规修改规划的一个子项，不单独设置为目标任务。

　　(五)村庄规划（土地综合整治暨农民集中居住新农村建设规划）：

　　村庄规划是指导村庄建设和发展的基本依据，直接关系到我镇区域经济、社会、人口、资源和环境协调发展。目前，我镇将对发展区位优势明显，符合镇域产业发展定位，结合土地整理项目的村庄逐步开展村庄规划暨安置点建筑方案编制。

　　按照“四态合一、产村相融、两规合一”等指导思想稳步推进北星、锦城、骊园村土地综合整治和农民集中居住新农村建设项目，完成农民集中居住区规划、建筑方案，为我镇城镇建设和经济发展提供要素支撑。

　　严格按项目实施方案组织实施，形成协调分工、上下衔接的工作机制，具体项目由分管领导牵头，层层落实，责任到人，承担具体事务，负责实施。

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