在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求，处于无业状态的园区常住人员。

1、根据《关于修改进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）要求，《就业失业登记证》更名为《就业创业证》。已发放的《就业失业登记证》（劳动手册）继续有效，不再统一更换。

2、园区将建立就业登记、社会保险登记与劳动用工备案（报送）之间的业务协同和信息共享机制，逐步推进苏州市社会保障卡（市民卡）在园区就业领域的推广应用工作，以其加载的就业失业登记信息电子记录，逐步替代纸质的《就业创业证》等就业失业登记证明。

3、园区用人单位在办理劳动合同报送时不再要求提供《就业创业证》或《就业失业登记证》（劳动手册）。因个人原因需就业管理部门对其就业情况盖章备案的，经用人单位加盖公章后，由劳动者本人至用人单位所在地劳动合同管理机构办理。

（一）园区户籍居民、园区单位集体户籍人员初次申领

由本人向户籍所在地社区劳动保障服务站、社工委一站式服务中心申领。

（二）非园区户籍常住人员初次申领

由本人向常住地（居住证登记的地址）社区劳动保障服务站、社工委一站式服务中心申领。

（三）园区独墅湖科教创新区内高校毕业生申领

毕业年度内高校毕业生在校期间申领《就业创业证》，本地学籍的，向所在高校申请，由高校就业指导中心向园区就业管理中心申领；非本地学籍的，按创业注册地向创业所在地就业管理服务机构申领。

各级就业管理服务机构受理申领后，应于10个工作日内核发《就业创业证》。

四、《就业创业证》申领及办理要求