来源：运联智库（ID:tucmedia）,作者：杨宏远临近岁末，网络货运平台的发展“元年”也即将过去。这个从诞生就引发诸多讨论的货运新模式，究竟是方向，还是方法？12月18日，中国太原·2020年全国网络货运大会在太原举行。会上，山西网络货运数字产业园正式授牌。据了解，该产业园由华远国际陆港集团与泛城控股共同发起成立。产业园以区块链、大数据、云计算等技术为依托，大幅提高网络货运发展效能和行业信息化、数字化监管效率。当地政府以大数据应用驱动发展理念为指引，结合市场化运作机制，为企业提供良好的营商环境，吸引大量优质网络货运企业入驻，打造华北网络货运产业集群。立足产业园，推进网络货运平台发展探讨网络货运平台，就必须要回归“货运”的本质。不管信息时代发生多大变革，物流依然是围绕着人、车、物三者运转的密集劳动型产业；而科技和互联网的意义，则更多是提高资源配置效率。自2016年全面推行“营改增”政策，原本3%的营业税改为了9%的增值税，从监管的角度出发，货运的整个链条也需要实现合规化。网络货运平台本身，是“互联网+物流”的产物，其前身是“无车承运人”。经过三年的试点后，2019年9月，交通运输部、国家税务总局联合印发《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》，规范网络平台道路货物运输经营，“无车承运人”正式被更名为“网络平台道路货物运输经营者”（简称“网络货运平台”）。因此，网络货运平台出现的意义，一是能够为货主和三方提供更多、响应更快的运力池，进一步降低运力采购成本，并解决部分税务合规的风险；二是帮助传统物流企业优化内部组织，建立更高效的中台型组织结构；三是满足政府的市场监管需求。泛城控股有限公司董事长陈伟星提到，目前市场经济已经发展到了新的阶段，我们需要思考如何运用数字化手段，将越来越多的企业与政府纳入具有共识的、数字化的新基建，网络货运平台就是一个很典型的例子。“我们希望可以用平台的方式，而不是软件的方式，服务于物流产业生态中企业与政府组织化的需求。”陈伟星说道。泛城控股有限公司董事长 陈伟星作为泛城控股旗下子公司，快货运的做法是通过产业园的形式，服务于没有独立研发能力的中小企业，构建一体化生态模式，为网络货运平台的发展助力。据了解，快货运在铜仁打造的产业园已经投入使用。截至目前，快货运已经累计为全国数千家企业提供服务。作为能源大省与物流大省的山西，近年来一直高度重视物流业的发展和现代流通体系的建设，明确把现代物流业作为重点打造的14个战略性新兴产业之一，不断加快推进道路货物运输业变革，培育以网络货运为代表的物流新业态发展。山西网络货运数字产业园应运而生。网络货运平台的最终发展是面向数字化网络货运平台一方面要确保业务交付的真实性，为政府监管提供依据；另一方面还要依法保障货主与货车司机双方的权益。从行业性质而言，物流的本质依旧是一种服务，因此从事网络货运的平台不仅要提供大数据科技服务，同样需要扎根到物流场景当中，为货主和车主提供真实的附加服务。快货运CEO赵干对网络货运平台未来的发展方向做了简单的概括，他提到：“网络货运平台，‘货运’是目的，‘网络’是手段，‘无车’可以弱化。未来的网络货运平台，更多的是代表了数字化物流的发展方向，不仅是‘无车承运’，’有车承运’的也会进入到数字化物流的时代。”快货运CEO 赵干为了推进数字化物流的发展，目前快货运提出了“1153”的数字化新基建战略。陈伟星解释道，这四个数字分别代表了：“一朵云”、“一条链”、车、路、仓、货、能源的链接，与铁路、公路、空运多式联运能力的打通。陈伟星认为只有形成了大数据，只有形成“一朵云”，才能够用大数据的力量为物流企业提供更新更好的服务，也可以用大数据的力量帮助政府更加有效地监管，否则只能停留在文字的策略上。此外，产业园也需要物流生态各服务方的参与，例如油气服务、金融服务、保险服务等，数字化手段是链接各方参与的工具。陈伟星认为这有利于行业的横向分工，合作共赢。在各地建设的产业园，快货运研发投入了智慧物流政府监管平台，能够协助税务部门监管增值税发票真实性和其他合规需求，协助交通部门监管货运车辆安全作业和货运企业的合法合规经营，协助其他部门如商务和统计部门的产业服务需求。用区块链技术实现网络货运系统数据的全面上链，逐步推进全国节点互联，加强物流数据的加密，防止行业在不同地区重复开票。为政府监管部门提供数据管理、数据查询与信息监测服务，为产业园入驻企业的健康、有序发展提供支撑。快货运的云端智能运输管理系统以智能调度为核心，能够帮助物流企业实现业务的数字化管理。其中供应链在途可视化解决方案通过iot智能硬件小黑卡与云计算的无缝结合，提供了货物实时追踪的供应链在途可视化解决方案。从诞生到发展，网络货运平台的身上凝结了多方的诉求，也必然代表着它需要顺应多方主体转型升级。“网络货运作为互联网+物流的产物，能够有效解决物流行业长久存在的信息化水平不高、资源整合度弱、税务合规难等痛点。”陈伟星在演讲中总结道，他认为网络货运产业升级的核心手段是科技赋能，是一系列技术的迭代与创新。大数据、区块链、云计算、人工智能等新一轮科技成果与网络货运的深度融合，也将为网络货运高质量发展持续注入新动能。*本文为运联原创，如需转载请联系授权}

网络货运是数字化转型的纽带，其飞速发展为物流行业带来了良好的导向，在上下游用户体验提升、行业税链完整、物流效率提升等方面发挥了显著价值，得到了国家的肯定与支持。诚然，这个行业有其自身的固然问题，甚至有专家学者认为这种奖励政策不符合财税管理的要求，是与税法相冲突的行为。认为签订的奖励协议中有关税收先征后返的约定违反了《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，属于擅自作出的退税的决定，应无效。还有人认为这个业态虚开增值税发票问题严重，应该坚决取缔。我们暂且不去讨论这个两个问题，因为现在是无数的合法经营真正解决运力的平台企业企业与企业背后的司机家庭正在面临的“生死问题”。全国各地相继颁布了系列利好政策，持续推动网络货运积极发展，现将全国网络货运奖励政策整理如下：— 1—安徽省政策文件：安徽省交通运输厅等部门关于印发安徽省促进网络货运行业健康发展若干政策措施的通知https://jtt.ah.gov.cn/public/21701/121118481.html奖励政策：1. 开展网络货运平台代开发票试点。在合肥市高新技术开发区开展试点，由市场监管部门为网络货运平台上符合条件的卡车司机注册登记，税务机关进行信息确认后赋予其纳税主体资格，并为符合条件的货运小规模纳税人代开增值税发票，其纳税人可享受阶段性免征增值税及15万元/月增值税起征点等政策。2. 加大财政支持力度。指导市县财政部门结合当地实际，统筹上级转移支付资金和自有财力，支持网络货运行业发展。对新获批的5A级网络货运企业，给予一次性奖励。3. 落实税收等支持政策。支持符合条件的网络货运企业享受我省服务业普惠性纾困扶持政策。对货运司机代开货物运输业增值税发票时，不再预征个人所得税，由货运司机按规定自行申报缴纳经营所得个人所得税。4.完善金融信贷支持政策。鼓励银行等金融机构在依法合规、风险可控的前提下适度扩大网络货运企业信贷投放，并运用大数据、云计算等科技手段创新推出特色信贷产品。鼓励和引导保险、融资租赁等机构加大对网络货运企业融资支持力度。生效时间：自2022年7月22日起执行— 2—内蒙古省政策文件一：乌兰察布市促进网络货运和物流产业发展的若干扶持政策（试行）http://credit.wulanchabu.gov.cn/news/MzQtLjM奖励政策：鼓励网络货运企业规模化经营。对在乌兰察布市注册经营，具备一般纳税人资质，有固定经营场所、财务规范健全、纳税信誉度良好的网络货运企业，依据自治区支持部分盟市开展网络货运产业试点工作的通知精神，将企业对自治区、市、县三级经济贡献值整合为奖励资金，予以全额奖励。原则上按季度核算发放，由市外事办(商务局)单一窗口负责受理审核，市税务局配合核准数据，市财政局负责资金拨付，扶持资金由市本级整合。生效时间：2022年5月16日，有效期为2年政策文件二：呼和浩特市加快推动网络货运产业发展的若干措施（征求意见稿）http://www.xinchengqu.gov.cn/xincheng/bmzz/579351/579352/579370/1328281/index.html奖励政策：1. 经营贡献奖励。对两个月纳税额（包含企业及为会员代征代缴代扣的各项税金及附加）超过20万元以上的网络货运企业给予经营贡献奖励，奖励金额对当地经济贡献市、区（县）两级留成增量部分的90%。2. 整合运营奖励。对入驻网络货运企业达30家以上的项目公司给予整合运营奖励，奖励金额为入驻企业对当地经济贡献（包含企业及为会员代征代缴代扣的各项税金及附加）市、区（县）两级留成增量部分的10%。3. 增量部分的基准。现有货运企业入驻数字产业园按该企业在呼和浩特市前5年（2015-2019年，不满五年的按实际纳税时间计算）两个月月均地方财政贡献为基准。新注册入驻数字产业园的网络货运企业按照0元作为基准。4. 奖励资金两个月兑现一次，于次月月底前拨付上一期（以经营业务发生时间为准）的奖励资金。5.运营服务公司依法落地呼和浩特后，政府给予办公空间租赁补贴，补贴期五年。在呼和浩特科技城自建办公楼可以享受呼和浩特科技城的相关优惠政策。6.积极争取自治区奖励资金给予呼和浩特市网络货运产业扶持，奖励比例按照市、区（县）奖励比例执行。生效时间：2020年——2024年— 3—湖南省政策文件一：《关于调整<湘潭市网络货运业纾困增效实施方案>有关措施的通知》http://jtt.hunan.gov.cn/jtt/xxgk/gzdt/szdt1/202207/t20220706_27302573.html奖励政策：对湘潭市网络货运行业给予1年过渡期，即从2022年5月1日至2023年4月30日，在过渡期增加一档奖励，即季度销售收入900万元（含）以上可按销售收入3.4%作为奖励。生效时间：2022年5月1日至2023年4月30日政策文件二：《衡南县支持现代物流业发展的若干意见》起草说明http://www.hengnan.gov.cn/zwgk/zcwj/zfblbwj/20210702/i2422630.html奖励政策：对我县网络货运企业进入全国综合监测评估排名前30名的，县财政给予奖励资金10万元；进入全省综合监测评估排名前5名的，县财政年度给予奖励资金5万元；进入全市综合监测评估排名前3名的，县财政年度给予奖励资金3万元。同时符合前三项条件的，按从高不重复的原则进行奖励。生效时间：2021年7月15日，有效期为2年— 4—山西省政策文件一：吕政办发〔2022〕4号吕梁市人民政府办公室印发关于支持网络货运平台企业发展的意见http://www.jiaokou.gov.cn/zwgk/zfwj/wj/szfwj_26814/202203/t20220325_1634713.shtml奖励政策：1.关于省级税费分成部分。互联网物流平台企业缴纳税费省级分成增量部分（2022年至2025年，税费省级分成增量以2020年缴纳税费省级分成为基数；2026年至2030年，税费省级分成增量以上年度缴纳税费省级分成为基数），由市级财政部门按季度全部奖补给互联网物流平台企业。2.关于市、县（市、区）税费分成部分。以2020年缴纳税费市、县（市、区）两级分成为基数，将互联网物流平台企业缴纳税费市、县（市、区）两级分成增量部分，由市、县（市、区）财政部门按增量额度98％奖补给互联网物流平台企业，暂试行四年（2022－2025）；试行期满后以企业上年度缴纳市、县（市、区）税费分成数为基数，按增量额度98％予以奖补。市级和县（市、区）级财政分成部分奖补，一个月兑现一次，于次月月底前拨付上一期。　税费指：互联网物流企业和为互联网物流企业承运货物的承运人缴纳的增值税、企业所得税、印花税、城市维护建设税，教育费附加、地方教育费附加，由互联网物流企业代扣代缴的职工个人所得税和为互联网物流企业承运货物的承运人代扣代缴的个人所得税。　　3.新注册入驻的互联网物流平台企业，可以通过谈判、协商的方式确定一个基数，作为奖补基数。4.各县（市、区）、各开发区可以以本办法为基础，制定符合当地实际的优惠扶持政策。生效时间：2022年3月1日，有效期4年政策文件二：山西阳泉市支持全市网络货运平台发展若干措施http://www.yq.gov.cn/zwgk/zcjd/202206/t20220601_1346633.shtml奖励政策：1.市财政将全市新注册落户的网络货运平台企业当年和次年缴纳增值税市级分成部分100%奖补给有关县（区）。2.市财政将已注册落户和新注册落户两年后的网络货运平台企业每年缴纳增值税市级分成增量部分，奖补到有关县（区），奖补基数以企业第一个完整纳税年度缴纳增值税市级分成数为基数。市级奖补资金由有关县（区）财政部门根据企业经营情况，统筹财力按季度下达，年底与市财政统一清算。3.各县(区)要将省市两级财政奖补以及本级财政增值税分成部分统筹考虑，制定网络货运平台企业财政奖补政策，激励网络货运平台企业注册落户，并适当加大奖补力度，切实支持企业做强做大。生效时间：执行至2025年— 5—贵州省政策文件：贵州铜仁关于支持网络货运企业发展的意见http://trgxq.trs.gov.cn/xwzx/gxqyw/202003/t20200319_55352708.html奖励政策：1.为扶持本市网络货运产业发展，对每两个月纳税额（包含企业及为会员代征代扣的各项税金）合计超过20万元的网络货运企业给予奖励。奖励金额按照上缴纳税额市、区（县）两级留成部分的全额计算。奖励资金两个月兑现一次，于每个单月的月底前拨付前两个月（以经营业务发生时间为准）的奖励资金。2.对纳税贡献很大的网络货运企业，或者由于其网络货运业务给铜仁带来了较大的金融、保险等配套增值服务，可按照一事一议的方式，按其贡献给予额外的资金奖励。生效时间：自2020年至2024年— 6—湖北省政策文件：关于支持黄冈市网络货运产业发展的若干措施（黄交发〔2022〕5号）http://www.hg.gov.cn/art/2022/5/31/art_27363_1605495.html奖励政策：1.对签约入驻黄冈辖区内产业园平台公司,且对行业综合贡献突出的网络货运企业给予奖励,黄冈高新区管委会、黄冈市临空经济区管委会、光谷黄冈科技产业园管委会,各县（市、区）人民政府根据现行体制自行制定奖励政策,由产业园平台公司按合同协议结算给企业,奖励资金每月兑现一次。2.网络货运企业年度网络平台道路货物运输经营监测考核综合排名湖北省前3名的,市政府给予年度一次性奖励资金20万元,在市级物流产业发展专项资金预算中列支。生效时间：2022年5月1日，有效期2年— 7—山东省政策文件：德州市政府发布《关于加快现代物流业发展的意见》http://app.dz31hao.com/detailArticle/18242262_15505_dzy.html奖励政策：对供应链平台企业和主管部门认定的网络货运平台企业，自入驻我市起3年内，会计年度营业额达到1亿元、5亿元和10亿元以上的，分别给予10万元、30万元、50万元一次性奖励，对升级企业给予级差奖励。〔责任单位：市发展改革委、市财政局、市交通运输局、市商务局、市大数据局、市邮政管理局，各县（市、区）政府（管委会）〕生效时间：有效期至2023年12月31日— 8—广东省政策文件：珠海市交通运输局 珠海市商务局关于印发《珠海市关于支持网络货运产业发展的若干措施》的通知http://www.zhuhai.gov.cn/zw/fggw/zcjd/bmjd/content/post_2704732.html奖励政策：各区可按季度根据网络货运企业经营贡献情况、运营服务企业经营情况给予奖励，切实支持企业做大做强。年度奖励资金最高为网络货运企业当年对地方新增财政贡献（以2019年度对地方财政贡献为新增基数），其中直接用于奖励网络货运企业经营贡献的资金比例不低于90%。（注意：本措施所述网络货运企业财政贡献均包含该企业及其为会员代征代扣代缴的财政贡献。）生效时间：2021年2月1日至2026年1月31日— 9—云南省政策文件：祥云县人民政府办公室关于印发《祥云县支持网络货运企业发展实施意见》的通知http://www.xiangyun.gov.cn/xyxrmzf/c106110/202112/2f3559b661e7487cb13a045dcd21376a.shtml奖励政策：1.为扶持我县网络货运产业发展，经税务部门核实后，将实际入库数据提供给财政部门，全年实缴增值税额高于1亿元（含1亿元），给予企业已缴增值税额的40%奖补资金；全年实缴增值税额低于1亿元但高于5000万元（含5000万元），给予企业已缴增值税额的35%奖补资金;全年实缴增值税额低于5000万元但高于2000万元（含2000万元），给予企业已缴增值税额的30%奖补资金；全年实缴增值税额低于2000万元，不予奖励。2.奖励资金每年度兑现一次，于年度最后一个月完税日后15个工作日内拨付奖励资金。3.对纳税贡献较大的网络货运企业，或者由于其网络货运业务给我县带来较大的金融、保险等配套增值服务或重大实体投资的，可按照一事一议的方式，按其贡献给予额外的资金奖励，并积极帮助争取省、州政策支持。生效时间：建设网络货运平台起3年— 10—宁夏省政策文件一：石嘴山市关于支持网络货运平台企业发展的若干政策http://www.shizuishan.gov.cn/ztzl/yhys/sjwj/202109/t20210909_3012301.html奖励政策：1.对于季度增值税和企业所得税纳税总额达300万元以上(含300万元)的，参照所缴增值税和企业所得税市、县(区)级地方留成部分98%的标准给予奖励；2.对于季度增值税和企业所得税纳税总额达200万元—300万元(含200万元)的，参照所缴增值税和企业所得税市、县(区)级地方留成部分95%的标准给予奖励；3.对于季度增值税和企业所得税纳税总额达150万元—200万元(含150万元)的，参照所缴增值税和企业所得税市、县(区)级地方留成部分90%的标准给予奖励。4.支持国内第三方物流、供应链管理、仓储运营服务集成商等大型网络货运平台物流企业通过与本地企业合作的方式入驻，在我市注册独立法人并在我市纳税且正常经营的，享受第2条支持政策。5.鼓励网络货运平台与仓储、金融、贸易、多式联运等领域一体化发展，对综合发展仓储、金融、贸易、多式联运功能的网络货运平台企业，固定资产累计投资额达1亿元以上的，给予100万元的一次性奖励。6.对于享受第2条、第3条支持政策的企业，实行企业为符合条件的小规模纳税人代开增值税专用发票。参照代开增值税发票所产生增值税的市、县(区)级地方留成95%的标准给予奖励。7.企业纳税额以当期实际入库数为准，不含查补税款和罚款、滞纳金。企业有虚开发票、偷税漏税、发生安全生产事故、弄虚作假、拖欠职工养老保险金和工资的，不享受上述优惠政策。8.本政策兑现的奖补资金，由市、县(区)财政按税收入库后分成比例各自承担，每季度兑现一次，对于单月纳税额达500万元及以上的，可每月兑现一次;一次性奖励政策每年兑现一次。生效时间：2021年1月起至2023年12月31日政策文件二：银川市关于支持道路货物运输网络平台企业发展的若干政策措施http://czj.yinchuan.gov.cn/tzgg/202105/t20210525_2854370.htm奖励政策：1.季度纳税总额150万元（含）-300万元的，参照所缴增值税和企业所得税市、县（区）级地方留成部分95%予以奖励；2.季度纳税总额300万元（含）以上的，参照所缴增值税和企业所得税市、县（区）级地方留成部分98%予以奖励。3.鼓励国内第三方物流、供应链管理、仓储运营服务集成商等大型网络货运平台物流企业通过与本地企业合作的方式入驻，在我市注册独立法人并在我市纳税且正常经营的，同样享受第一条奖励政策。4.对于享受第一条、第二条扶持政策的企业，实行企业为符合条件的小规模纳税人代开增值税专用发票。参照代开增值税发票所产生增值税的市、县（区）级地方留成部分95%予以奖励。5.符合上述相应税收额度标准的企业，于季度终了15个工作日内向市交通局提出奖励申请，并报市税务局审核税收情况后，由市交通局审核后报市财政局拨付奖励资金。已享受国家及地方相关税收奖励部分不再进行奖励。6.鼓励网络货运平台与仓储、贸易、多式联运等领域一体化发展，符合银川市招商引资政策的企业，可根据银川市相关招商引资政策文件进行申报。生效时间：2021年7月1日起至2024年6月30日— 11—福建省政策文件一：漳州市鼓励网络货运平台发展三条措施http://wb.zhangzhou.gov.cn/cms/html/zzswsqwbgs/2021-11-10/1116923059.html奖励政策：1.支持网络货运企业统一办卡、统一购油、统一开票，依法依规取得货物运输车辆燃油进项发票，并协调国有石油经营企业在供油协议价格上给予优惠。2.对在我市注册的网络货运平台开具专用发票，年度开具发票营业额达到5000万元及以上的企业，按营业额的0.8%给予奖励；年度开具发票营业额达到1亿元及以上的企业，按营业额的1%给予奖励。奖励资金按照现行财政体制由受益财政负担。生效时间：自印发之日起执行，有效期至2025年12月31日政策文件二：南靖县促进网络平台道路货物运输行业发展的实施意见http://www.fjnj.gov.cn/cms/html/njxrmzf/2021-09-28/484796698.html奖励政策：在我县注册的网络货运平台代开专用发票、承接运营管理物流企业业务，年度营业收入500万元（含）以上的，分别给予营业收入3%-4.75%分档限高经营贡献奖励，其中：1.年度营业收入500万元（含）-5000万元以内按年度实际营业收入的3%给予奖励，企业年度扶持奖励资金总额最高不超过该企业年度实际缴纳地方级税收留成部分的60%。2. 年度营业收入5000万元（含）-3亿元以内按年度实际营业收入的4%给予奖励，企业年度扶持奖励资金总额最高不超过该企业年度实际缴纳地方级税收留成部分的80%。3.年度营业收入3亿元（含）-5亿元以内按年度实际营业收入的4.25%给予奖励，企业年度扶持奖励资金总额最高不超过该企业年度实际缴纳地方级税收留成部分的85%。4.年度营业收入5亿元（含）-10亿元以内按年度实际营业收入的4.5%给予奖励，企业年度扶持奖励资金总额最高不超过该企业年度实际缴纳地方级税收留成部分的90%。5年度营业收入10亿元（含）及以上按年度实际营业收入的4.75%给予奖励，企业年度扶持奖励资金总额最高不超过该企业年度实际缴纳地方级税收留成部分的95%。生效时间：2021年9月1日起施行，有效期三年— 12—黑龙江省政策文件一：黑龙江省交通运输厅、黑龙江省财政厅、国家税务总局黑龙江省税务局关于印发《支持网络货运产业发展实施细则》的通知奖励政策：以2021年为基期年，省、市（地）财政部门将网络货运企业缴纳（包括其为会员代缴）到省、市（地）税收增量全额返还县（市、区）人民政府，用于支持网络货运产业发展。该政策与现行省级税收增量返还政策不重复执行。生效时间：2021年12月15日至2025年12月31日政策文件二：哈尔滨市呼兰区人民政府办公室关于印发呼兰区支持网络货运产业发展扶持办法的通知http://hulan.gov.cn/art/2022/6/7/art_18975_1264274.html奖励政策：1.对年度营业额超过3000万且年度纳税额超过300万元以上的网络货运企业，以2021年为基期年，将网络货运企业缴纳（包括其为会员代缴）到省、市（地）税收增量95%作为奖励额度，用于支持网络货运产业发展。该政策与现行省级税收增量返还政策不重复执行。2.对于落户的网络货运企业拉动区域物流降费增效和产业融合发展贡献突出的，可按照“一企一策”，“一事一议”方式予以扶持。3.奖励资金当月申请，经审核部门审批同意后于次月月末前完成兑付。生效时间：2022年6月2日至2025年12月31日政策文件三：穆棱市人民政府办公室关于印发穆棱市支持网络货运产业发展扶持办法的通知http://www.muling.gov.cn/info/1438/108457.htm 奖励政策：1.对企业年度营业额超过3000万且年度纳税额超过300万元以上的网络货运企业给予经济贡献奖励，奖励金额为该企业省、市（地）、县三级地方经济贡献总额的95%。2.对于落户的网络货运企业拉动区域物流降费增效和产业融合发展贡献突出的，可按照“一企一策”，“一事一议”方式予以扶持。3.奖励资金当月申请，次月月末前完成兑付。生效时间：有效期至2025年12月31日止— 13—陕西省政策文件：铜川市人民政府关于支持网络道路货运企业发展的意见http://www.tongchuan.gov.cn/resources/site/1/html/zcwj/bmwj/202101/503415.html奖励政策：1.对在我市注册登记、取得网络道路货运经营资格并在我市正常经营满一年的企业给予一次性5万元奖励。2.对企业网络道路货运经营业务季度缴纳增值税额20万元(含)以上、年度缴纳所得税10万元(含)以上的，按市(含)以下地方留成(以下简称地方留成)的一定比例给予奖励，用于扩大再生产(经营)，具体标准：(1)季度增值税纳税额20万元(含)至40万元的，奖励增值税地方留成80%；季度增值税纳税额40万元(含)至80万元的，奖励增值税地方留成85%；季度增值税纳税额80万元(含)以上的，奖励增值税地方留成95%；一个自然年度结束后，年累计增值税缴纳额达到80万元、160万元、320万元的，分别按照增值税地方留成80%、85%和95%的奖励比例进行结算，年度结算奖励额度超过当年季度奖励之和的，可以补差。(2)年度所得税纳税额10万元(含)至20万元的，奖励所得税地方留成85%；年度所得税纳税额20万元(含)以上的，奖励所得税地方留成95%。3. 对试点网络道路货运企业为道路货运小规模纳税人代开增值税专用发票、代其向主管税务机关缴纳增值税的，按市(含)以下留成的一定比例奖励给网络道路货运企业，由其按不低于50%返还小规模纳税人或在支付运费时予以增补。具体标准为：(1)季度纳税总额在5万元(含)以上至10万元的，奖励增值税地方留成80%；季度纳税总额在10万元(含)以上至20万元的，奖励增值税地方留成85%；季度纳税总额在20万元(含)以上的，奖励增值税地方留成95%；一个自然年度结束后，年累计缴纳增值税达到20万元、40万元、80万元的，分别按照增值税地方留成80%、85%和95%的奖励比例进行结算，年度结算奖励额度超过当年季度奖励之和的，可以补差。生效时间：2020年至2025年— 14—浙江省政策文件：临海市人民政府办公室关于加快网络平台道路货物运输行业发展的实施意见http://www.linhai.gov.cn/art/2022/6/2/art_1229304912_1675414.html奖励政策：（一）引导产业集聚奖励。鼓励成立网络货运产业基地（以下简称“基地”），引导产业集聚，对基地新引进的每家网络货运平台企业年营业收入（不含税，下同）达到10亿元及以上的，给予基地一次性200万元奖励。（二）经营奖励。平台企业（基地）自经营起5年内享受以下政策，当月奖励次月兑现。年营业收入5亿元以下的，按全部收入的2.5%给予奖励；年收入5亿元及以上、10亿元以下的，按全部收入的3.5%给予奖励；年收入10亿元及以上、20亿元以下的，按全部收入的4%给予奖励；年收入20亿元及以上的，按全部收入的4.5%给予奖励。（三）梯度发展奖励。5年内产业基地内总营业额累计达到50亿元的，给予一次性500万元的奖励；累计达到100亿元的，给予一次性1000万元的奖励；累计达到500亿元的，给予一次性1亿元的奖励；累计达到1000亿元的，给予一次性3亿元的奖励；（四）完善产业链奖励。鼓励引进保险、金融等汽车后市场配套产业，具体办法另行制定。网络货运产业基地的条件：1. 平台企业年度营业收入不低于20亿元；2. 引进企业不低于3家，每家年度营业收入不低于10亿元。具体条件由市交通运输局会同市财政局、市税务局等有关单位制定。地方综合发展贡献计算范围：平台（基地）实缴利益税款地方所得部分（包括基地引进的企业、个体运输户产生的地方综合发展贡献）按增值税40%、企业（个人）所得税32%、城建税80%计算。生效时间：2022年6月26日}

一头连着生产，一头连着消费，使物流成为社会经济发展最重要的组成部分之一。中国物流与采购联合会通报2022年全国物流运行情况：2022年全国社会物流总额347.6万亿元，按可比价格计算，同比增长3.4%，物流需求规模再上新台阶，实现稳定增长。2022年社会物流总费用17.8万亿元，同比增长4.4%。社会物流总费用与GDP的比率为14.7%，比上年提高0.1个百分点。2022年物流业总收入12.7万亿元，同比增长4.7%。
一个国家的物流总费用与GDP的比率，是物流效率的重要评价指标。十年间，中国这一数据降低了3.2%。但相比美国，中国物流效率提升的空间依然很大。2018年时，美国物流总费用与GDP的比率就已降至8%。
中国物流效率不高的背后，是“小、散、弱”的行业现状——企业规模普遍小，市场格局分散，标准化、自动化和数字化程度弱。
不过，在政策引导、市场竞争等多方面的因素助力下，中国物流行业面临着集中化、现代化、全球化等多个机遇。
在政策方面，2021年，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标刚要》发布，指出强化流通体系支撑作用，建设现代物流体系。2022年以来，《“十四五”现代流通体系建设规划》、《加快建设全国统一大市场的意见》陆续发布，明确现代流通网络发展方向，并给出了具体指引。
在市场方面，受价格战和疫情影响，部分中小物流公司和跨界企业或被整合或退出竞争，使得物流行业的集中度进一步提高。
头部物流企业的收购或合并，也加速了物流行业的集中化。比如，京东的物流体系有过包括德邦的4次核心并购，极兔拿下百世和壹米滴答，顺丰收购嘉里物流等。2022年6月，公路物流行业的物联网SaaS服务商G7与E6也合并了。
四大细分市场、五类角色分工，以及风险与挑战
从整体细分市场规模来看，整车＞零担＞同城＞快递。智研咨询的数据显示，中国整车物流的市场规模接近3.8万亿元。
目前，头部玩家正呈现出向综合物流集团演进的趋势。例如，顺丰与极兔的起家与核心业务是快递物流，但顺丰旗下的同城配送板块顺丰同城于2019年就独立运作，并于2021年赴港上市；极兔则在2021年收购了以零担物流为主营业务的壹米滴答。
除了从不同的细分市场，我们也可从产业链的角色分工来看公路物流。
货主，拥有货源的生产制造或快递快运企业，通过自有或外协车队完成运输，如上海宝钢、京东等。
贸易商，承接上游货源，通过自有或外协车辆完成运输交付，如煤炭/钢材/水泥贸易商。
各规模车队，以提供运输服务为主，如中卡物流、乌海顺通物流等。
合同物流公司，也称第三方物流，提供运输、仓储、库存管理等完整供应链解决方案，如顺丰、京东、三通一达等。
网络货运平台，也称第四方物流，作为物流集成商，调集和管理自有和其他服务提供商的资源、能力和技术，如满帮、福佑卡车、货拉拉、快狗打车、滴滴货运等。
由于人力密集、流动作业、流程复杂、资产分散的特点，公路运输在快速发展的同时，面临的货运效率、成本、安全等问题愈发显著。随之，一些技术解决方案便出现了。
其中，一些底层技术和方案应用，为行业发展带来了本质提升和范式变革。例如上个世纪50年代后逐步应用的集装箱技术，将不同尺寸的工农业产品在装卸和运输尺寸上实现标准化。货物在运输途中不用反复进行分拣、搬运和堆放，大幅降低了运输的难度，以及货物损毁和丢失的概率。
自2020年新冠疫情出现并呈现常态化后，物流成为最受影响的行业之一：原料供应中断、库存枯竭、生产中断、货物阻滞……这进一步使得原本就“小、散、弱”的中国物流行业，面临了更大的挑战。
我们认为，在疫情等突发情况下，以公路物流为主的物流企业，除了自身业务风险，还有几个主要的风险需关注：
1、客户管理风险。物流企业大部分都To B，而B端客户有账期。物流企业需要非常关注客户的业务动态，尤其是排名靠前、占据物流企业绝大多数收入的重点客户。如果物流企业所服务的客户行业集中度相对较高，除了关注每家客户的风险，还要看这个行业有无系统性风险，及时调整和优化客户结构。
2、现金流风险。疫情下“危”与“机”并存。若企业希望在疫情下拓展新业务，一定要预估到最坏的情况，留出比以往更宽的安全边界，保持更充足的现金流。
3、长期性行业变化带来的风险。长期来看，如果疫情或者其他“黑天鹅”事件可能对物流企业所服务的行业的总体模式、业务流程等起到颠覆性改变，那么物流企业自身也需要提前做应对，否则就可能失去机会，甚至被市场淘汰。
在大趋势下，如何把握投资机遇？
从确定性的角度来说，我们更关注具备较大集中度提升空间的传统赛道，比如合同物流。随着集中度、规模化提升，这些领域会出来一些比较头部的民营企业，形成一定的网络效应，他们的发展会快于整个行业的发展。
在这些集中度不断提升的传统赛道上，我们看到了盈利确定性。2022年一季度，顺丰控股、圆通速递、韵达股份、申通快递这4家上市公司的净利润，分别为10.22亿元、8.70亿元、3.47亿元、1.06亿元。
目前，技术创新在物流行业的应用非常热门，包括AI、物联网、硬件系统等方面的创新应用层出不穷。但相较于独立的技术本身，我们认为，多种技术手段结合，在垂直领域进行系统性改造，现阶段更容易在门槛相对较低的物流行业建立壁垒，带来盈利确定性。
比如在煤炭、钢铁、水泥、建材等大宗物流领域，卡车司机排队十多公里、等上两三天是常态。因为大宗货物的运输效率低，运费要远远高于普通货物。最近几年，有不少物流企业把精力投入到了大宗物流的体系化改造上。
通过大数据重构物流服务全流程，实现供应链上下游连通，完善物流体系建设，在提升物流企业服务能力和质量的同时，推动大宗商品供应链向数字化发展，实现产业降本增效和转型升级。
例如煤炭运输距离远、范围大，为了使各方能够有效沟通，就要求货运企业必须结合互联网+，搭建物流信息平台。通过大数据去链接物流的各个节点，实现高效的数据交互、高效的物流资源调配、高效的服务响应和高效的资金票据流转。
实现煤炭物流信息共享，推动北斗导航、物联网、云计算、大数据、移动互联等在线调度管理、全自动物流配送、智能配货技术在煤炭物流领域的创新应用，是未来的课题，但现在必须入门。
在大规模工业原材料领域，也有企业专注于配送系统的改造和创新，从生产端到用户端，采用封闭式自动装卸、智能配送系统，为产业上下游节约物流和包装成本、人力成本，实现了降本增效的现代智能供应链模式。
物流领域的垂直细分行业众多，如何选择赛道进行技术创新？怎样的改造才能获得成功？我们建议，要注意如下几个方面：
首先，所选择的垂直赛道规模要足够大。
其次，行业中的企业要具备一定规模，因为要进行技术改造，就要投入新的成本。如果该垂直细分行业的企业规模都不大，很难有实力和动力去进行这些投入。
最后，改造不能仅停留在较为浅层的软件系统，而是要深入物流供应链内部，从基础设备、运输工具、运作模式、操作流程等全方位进行思考，将标准化、自动化和数字化结合起来，进行系统性变革。
除了集中化、现代化和全球化，我们认为，组织创新、人才积累对中国物流企业的发展，也将起到非常重要的促进作用。对于物流这种客户分散、毛利较低的行业，解决好组织和人才问题，建立有效的管理和激励机制，是企业发展壮大、提升盈利能力的必要条件。
网络货运带来行业变化
「1」整车运输市场传统价值链
尽管整车市场规模较大，但传统公路运输整体仍高度分散，且效率和信息化程度不尽人意。
「2」传统整车货运市场痛点
传统整车运输价值链中的常见痛点有：交易链条冗长且不透明、管理水平低下、税收链条断裂、财务流动性差、司机群体权益缺乏保障、多元化的融资需求。
「3」中国整车运输行业货主分析
作为运输业务的主要需求侧，制造型、贸易型公司一级三方物流企业相对稳定、可靠且具成本效益的运输服务需求日益增加。
「4」网络货运平台的利好政策
网络货运的前身为“无车承运人”，早在2013年国家便开始提及此概念，并于2016开始实施试点工作。从2013年至今，国家和地方也颁布了系列利好政策，持续推动产业发展。历经近十年的探索和政策引导，网络货运平台开始迈入规范化发展时代。
「5」网络货运平台的业务模式
网络货运平台旨在提高市场的效率和有序性，为公路货运行业内的利益相关者提供从运单下单到开具发票的闭环服务，有效整合与统一业务流、资金流与票据流。
「6」网络货运平台的解决方案
网络货运平台通过这些：
（1）更为高效、透明的产业链条；
（2）整合社会分散资源、降低信息不对称；
（3）帮助托运方实现对外部运力的精细化管理；
（4）流程线上化、提高信息化程度；
（5）更好保障货车司机利益；
（6）完善的税务服务这几个方面的内容，有效地解决了传统整车货运市场痛点。
「6」网络货运平台的发展规模
经过几年的发展，我国公路网络货运行业已孕育出多家头部企业，分别通过不同的商业模式赋能行业、体现价值。以网络货运平台线上运费交易金额计，
2021年，以在线GTV计，中国数字货运平台市场规模为人民币4300亿元，在整车运输市场中的渗透率为10.7%。凭借以上优势，数字货运平台预计将在托运方中获得更多青睐
中国网络货运平台市场规模，以线上运费交易金额计
2016-2025E
从整体市场规模角度来看，虽然网络货运规模庞大，但在我国公路整车运输市场的渗透率并不高，数据显示2022年网络货运平台的线上交易额占公路整车运输市场的比例从2019年的4.8%已升高到11.4%，预计到2025年比例将升高到15%，表明整个网络货运行业不仅正在往信息化、数字化的方向发展，且在未来仍有较大的发展空间。
网络货运平台未来变现趋势
而近年来货运新业态网络货运遭受盈利难的质疑，华创证券也在近期发布的研报中写道，整车货运供需两端分散程度高，导致托运人难以匹配到合适的司机、服务质量低，承运人则面临价格压低、效率难以提升等痛点。随着我国经济不断的发展，企业物流面临着市场新的要求，传统固有的企业结构和形态不再适用。
网络货运平台未来有望利用货车销售及后市场服务实现变现，前景广阔。货车销售及后市场服务是指覆盖货车整个生命周期的一系列服务，包含新车及二手车交易到提供保险、维护服务等。
中国货车销售和后市场服务市场整体规模从2015年的2.1万亿元人民币增加到2020年的3.3万亿元人民币，预计到2025年将达到4.9万亿元人民币。
近年来，平台化的货车销售和后市场服务解决方案逐渐出现，更好地链接卡车司机与相关服务商。此类平台的规模经济效益可帮助货车司机以更为合理的价格获得高质量的货车销售和后市场服务。随着主要参与者继续提高其运营效率，平台型货车销售和后市场服务解决方案市场规模预计将持续扩大，行业集中度有望进一步提高。返回搜狐，查看更多
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