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安委发[2009]43号
上半年工作总结
安委发[2009]43号
中共安远镇委员会
安远镇人民政府关于呈报《安远镇2009年上半年工作总结及下半年工作要点》的报告
现将《安远镇2009年上半年工作总结及下半年工作要点》随文报来，请审示。
附件：安远镇2009年半年工作总结及下半年工作要点
中共安远镇委员会
安远镇人民政府
安远镇2009年上半年工作总结及
下半年工作要点
2009年上半年，我镇的工作坚持以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的总体安排部署，继续以增加农牧民收入为目标，以发展草畜产业为着力点，大力调整产业结构和种植业结构，卓有成效地开展了各项工作，各项重点工作和重点项目的建设上取得了一定的成绩，社会治安综合治理、计划生育等中心工作有了新突破，人民生活水平稳步提高，社会各项事业协调推进，党的建设和政府自身建设不断得到加强，全镇经济社会继续保持了较好的发展态势。现将具体情况汇报如下：
2009年上半年工作总结
一、重点工作和重点项目进展顺利
1、扎实推进特色种植业发展。根据我镇气候、地理以及大面积持续干旱等实际因素，按照因地制宜的原则，进一步推进特色种植业的发展。一是大力推广马铃薯全膜垄侧种植，4000亩的种植任务已全部完成，其中在柳树沟、安远、南泥湾、野狐湾4个村沿312国道集中连片种植1000亩。二是扩大优质牧草种植规模，协调县农业局、畜牧局调运优质牧草籽种120吨，种植优质牧草1.5万亩，其中在乌鞘岭村集中连片种植2000亩。三是建设小麦良种连片示范基地，县上提供籽种3万斤，在大泉头村建设750亩。
2、大力扩张草畜产业规模。以打造全县黄牛养殖大镇为目标，突出抓了三个方面的工作。一是南泥湾、野狐湾、乌鞘岭、马家台和河底5个肉牛示范村建设工作，野狐湾村已完成，其它村正在落实当中。二是养殖小区建设，安远养殖小区总占地面积1万平方米，建成140平方米大棚11座，已全部扣棚；柳树沟养殖小区正在建设中，计划建设5座养殖暖棚，已有4座完成。三是落实舍饲暖棚268亩，已开工建设210座225亩。
3、狠抓劳务及移民工作。一是抢抓徐古高速公路建设机遇，与中铁工程施工队达成了电焊工用工协议，镇上今年计划长期举办电焊工培训班，培训电焊工300名以上，及时输送到施工队，解决所培训人员的就业问题，目前第一期培训已结束，有48名农民工参加了培训并全部结业。二是向内蒙古乌海、青岛等地有组织输出农民工8批1045人、群众自行输出1880人次。三是县上组织的新疆移民，落实了32户，同时镇上通过政府组织、投亲靠友和先劳务后移民等措施，组织搬迁移民7户31人。
4、不断促进生态建设。一是重点在鱼儿山一带完成乡镇造林任务200亩；二是完成乌鞘岭、黑河滩等村的退耕还林及安远等村绿色通道补植补栽工作。
5、积极做好农业技术培训。邀请县科技、畜牧和农业部门对优质牧草种植、肉牛繁育、牛羊人工授精技术、短期育肥、地膜洋芋等技术，采用专题培训、现场指导、发放资料等培训形式，培训农牧民30场（次）2300人，发放培训资料5000余份，切实解决生产技术难题，帮助农牧民群众掌握新技术、新技能。
6、稳步推进项目工作。一是直沟村长岭组易地搬迁项目于4月30日开工建设，计划新建住宅34套、养畜暖棚34座，目前围墙和大门已全部建设完成。二是全镇危房改造190户，其中在兰泉村集中建设25户，其中18户现已开工建设，直沟村长岭级集中建设32户。三是柳树沟整村推进项目，目前已新建养畜暖棚34座（科技示范户20户），建成肉牛育肥养殖小区1处，搭建140平方米高标准养殖暖棚5座，种植优质牧草2000亩，农业实用技术培训250人（次），城泉组2.5公里引水管道铺设工作即将动工。四是南泥湾上下组人畜饮水工程计划七月底完成，目前引水管道已开挖，截水墙和蓄水池正在建设中。五是徐古高速公路建设征地工作全面完成，占用土地补偿金已发放到户。
二、惠农政策和民生工作全面落实
一是积极落实粮食直补资金80620元，农资补贴439515元，家电下乡补助3100元，计划生育奖励扶助资金12600元。二是落实好农村低保工作。按照新的低保政策及动态管理要求，四月份进行了调标扩面工作，新增低保人员1494人，上半年已落实农村低保资金130多万元。三是进一步提高新型农村合作医疗参合率，参合率达到95%。四是发放优抚款13370元，“五保”金45260元，落实公益性岗位17名人员工资25550元。
三、社会治安综合治理目标责任制完成情况
社会治安综合治理工作，紧紧围绕全镇工作的大局，围绕落实目标责任制，有针对性地开展了一系列专项整治活动，镇党委、政府紧紧围绕中心工作在全乡扎实开展了以矛盾纠纷排查调处、信访案件处理、防范打击邪教宣传、极乐寺寺院的管理等为主要内容的维稳专项整治活动。一是极乐寺寺院的管理，镇上继续下派驻寺工作组，在平息“3.14”事件一年之际和纪念西藏民主改革50周年期间，通过召开寺管会和信教群众会，传达和学习必要的法律法规知识及县上有关会议精神，并做学习笔记，宣传党的民族宗教政策和法律法规，开展爱国主义教育，提高僧人反分裂斗争的自觉性，增强爱国爱教的意识。僧人出行实行零报告制度，每天下午4点钟向镇党政办公室汇报出行情况，及时掌握动态，防止不稳定因素发生，为构建和谐寺院奠定基础。目前，寺院活动正常，不存在影响稳定的现象。二是以集中排查调处矛盾纠纷活动为契机，镇党委、政府立即召开领导会议，成立领导小组，制定工作方案，组织包片领导、包村干部进村入户，重点在土地流转、草原承包、邻里纠纷、重复访、越级访、集体访等方面的矛盾纠纷和群众关心的热点、难点问题，进行重点排查。工作开展以来，全乡共排查出各类矛盾纠纷11起，涉及草原纠纷2起，其他纠纷各9起，这些摸排出的矛盾纠纷已经全部按照牵头重点督办的要求确定相关领导进行调处。
四、各项社会事业协调发展
1、计划生育工作。围绕巩固国家级计划生育优质服务县，紧扣“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心任务，推动综合改革，制定和完善各项政策措施，建立新的工作机制。大力开展计生政策法规宣传，切实提高群众政策知晓率。扎实开展计划生育技术服务，提高群众的满意度，以二女户结扎为重点，有效落实各项节育措施。加强流动人口跟踪管理服务工作，有效杜绝出生瞒报、漏报和计外出生。积极兑现“两户”各项优先优惠政策，积极开展“关爱女孩”行动，有效推动计生工作健康发展。坚持依法行政，积极营造良好的计生工作环境。上半年全镇农村计划生育率达90%以上，人中自然增长率达3.6%。
2、教育工作。继续加大教育基建投入，逐步改善了办学条件；全面落实“两免一补”政策，进一步巩固“两基”攻坚成果。不断深化以聘任制为主的体制改革，通过狠抓对各学校的目标责任制考核和教师教学业绩考核两个方面，强化了对各学校的日常管理，加强了教师队伍建设，以提高教学质量为重点，整体上提高了教育教学管理水平。除此之外，还认真落实了学校安全管理的各项规章制度，确保了教育教学工作的正常开展。
3、卫生及新型合作医疗工作。全面落实农村大病统筹医疗救助政策，基本上实现了“人人看得起病”的目标。紧紧围绕提高农牧民群众的健康水平和落实国家的医疗救助政策，按照《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》和《天祝县新型农村合作医疗试点工作实施方案（实行）》中“每两年对参合农牧民进行一次健康体检”的要求，积极开展了参合农牧民体检工作。同时，围绕石羊河流域源头综合治理和社会主义新农村建设，在各村和乡政府所在地积极开展了以治理“三乱”为主的环境卫生整治活动。
五、政府自身建设全面加强
以作风办“发展形象塑造工程”作风建设活动为契机，进一步严明了干部工作纪律；在干部中开展了以“学习《干部就要干事》等七篇文章，转变干部作风”为主题的教育活动，强化了干部的工作责任心，严格执行县委、县政府《关于规范公务接待的决定》，大力倡导勤俭节约，全面推行了政务村务公开，尤其在农村低保、救济救灾款等政策资金的落实、项目资金的运行和工程招标方面进一步提高了透明度；由镇纪委牵头，针对群众反映的情况，在政府机关和乡属各单位有重点地开展了纠风专项治理行动，共整改群众提出的意见建议10条，受到了群众的好评，贴近了干群关系，树立了良好的政府形象。
2009年下半年工作要点
下半年，我们将继续围绕年初确定的奋斗目标和工作思路，认真分析前半年工作中存在的问题和不足，正视差距，自我加压，重点抓好以下五个方面的工作。
一、继续抓好畜棚建设
积极争取上级有关部门的支持，对规模养殖户进行以奖代补，给予饲草料补助，对发展产业方面的贷款，进一步加大贴息扶持力度，充分调动群众建棚积极性，力争在完成县上下达的任务基础上，建棚规模有所突破。
二、继续抓好移民搬迁和劳务输出工作
进一步多渠道组织开展移民搬迁，同时鼓励群众通过投亲靠友和先劳务后移民等措施，有侧重地解决一些群众搬迁中存在的实际困难，力争超计划完成任务。劳务输出继续把岗前技能培训作为重点，有针对性地再举办2-3期培训班，继续开拓劳务基地，增加劳务收入。
三、继续抓好在建项目的建设和新项目的争取工作
在建项目柳树沟整村推进项目、危旧房改造、易地搬迁工程等在建项目，要严格按县上相关部门提出的工作要求，确保项目按计划高质量完成并通过验收。项目储备工作重点抓好乡村道路、危旧房改造、畜群改良、残疾人养殖项目的争取，力争再增加3-5个投入大、见效快的项目。
四、继续抓好2010年新型农村合作医疗农户参合工作
合作医疗是后半年工作的重头戏，要争取先行一步，做好群众的宣传动员工作，要让群众清楚合作医疗上政策变动的详细内容，力争参合率比去年有所提升，使这项民心工程真正深入民心，惠及更多农牧民群众。文档贡献者
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