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英国脱欧：反全球化终究是个民主问题
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（原标题：英国脱欧：反全球化终究是个民主问题）
近几年，反全球化思潮开始从外围国家渗入到中心国家，这包括民粹主义向全球化进程发起的进攻。
最近两天，英国脱欧公投的“意外”，不仅让观察者大跌眼镜，也让不少国家无所适从。除了对卡梅伦“非正常”政治冒险的唏嘘之外，不少人都开始更认真地思考反一体化、全球化问题。
冷战结束以来，人们越来越把经济全球化看成不可逆转的潮流，生产要素在全球范围的自由流动和优化配置，让不少国家、企业和个人享受到了实惠，经济增长对各国各地现代化进程的促进作用显而易见。每当有不同意见时，多数人也都将其看作“少数权利”问题，如贸易保护主义者、左翼人权分子等。
直到最近几年，反全球化思潮开始从外围国家渗入到中心国家，从下游国家上溯到上游国家，从少数人的权利诉求上升为多数人的社会积怨，全球化不可逆转的“思维定式”才开始有所松动。如今，这股反全球化的思潮，正在以民族主义、民粹主义和民主主义齐头并进的方式，向全球化进程发起进攻。
在技术进步步伐不均的背景下，国际分工体系内世界生产力的横向和纵向拓展，都出现了流动性受阻的“水坝效应”，进而导致了国家间日益严重的分工竞争和经济对立。上游国家经济增长高度依赖技术进步，而那些严重依赖能源和原材料出口的下游国家则在丧失发展想象空间。
当前更严重的危机是，同样的问题在体系上游的国家内部发酵，也就是“皮克提现象”（即工资增速永远赶不上资本增值速度）的扩大化和长期化，大资本和富人的垄断性增强、中产阶级规模萎缩及文化堕落、穷人规模扩大及生存绝望，经济保护主义和政治民粹主义从“少数权利”问题成长为“多数统治”问题。
民粹主义者的诉求，不仅表现为对当下社会状况的不满，还表现为对整个精英阶层的不满。在美国，当杰布·布什这样一度呼声高涨的“政治权贵”在大选初期便不堪奚落、挂冠而去时，没有多少人表现出惋惜之情，而当桑德斯和特朗普这些用语随意、主动与主流圈子交恶的“政治土豪”走向前台时，却掌声连连。卡梅伦个人政治命运戏剧般的反转，很大程度上也是僵化的民主政治程序和呆板的官僚政治系统为这种“小人物”情绪买单的结果。
但是，民粹主义的真正目标，并不是把“尸位素餐”的当权者赶下台，而是实现经济上的民主主义。一句话，让穷人也有钱。
在美国，桑德斯受欢迎的原因，是其提高最低工资标准、扩大社保覆盖范围和公立大学免费等进步主义口号。特朗普则是因其拒绝对外限制自由贸易和移民涌入、对内保留高社会福利和再造美国经济繁荣的主张。无论是左翼还是右翼民粹主义，首先要保护的，都是长期不识权力滋味的“草根”阶层的利益。在这些人眼里，全球化已成为加剧国内经济不平等的罪魁祸首，堕落为“革命”对象；反全球化，则是种基于自保的正当需求。
不过，反全球化思潮虽然以一种前所未有的全方位姿态汹涌而来，但依然谈不上一种具有鲜明阶级功能的意识形态，而是一些破碎的、内讧的、极端的观念及诉求的集合，离与全球化进程分庭抗礼、形成路径竞争还有不小的距离。破解反全球化思潮的风险，解铃还需系铃人，需要有远见的政治家们从对内民主主义和对外自由主义的平衡中寻求解决办法。
本文来源：新京报
责任编辑：王晓易_NE0011
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写了258412字，被17人关注，获得了71个喜欢
脱吧脱吧不是错，英国脱欧是一场新生
文/舒圣祥（微信公众号：书生香评）一英国真的脱欧了，这被认为是今年全球最大的黑天鹅事件，什么英镑暴跌，股市暴跌，黄金大涨，卡梅伦辞职，总之欧洲很乱，世界很恐慌。很多分析认为，这是全球化的倒退，是贸易保护主义的胜利。无论传统媒体还是网络媒体，对于脱欧事件的分析，好像都是比较负面的，好像英国脱欧了，天就要塌下来了。可是，你以为人家英国人都是傻子吗？如果脱欧真像我们媒体分析的那样，只有坏处没有好处，怎么可能那么多人会选择离开。我们的媒体很多都在报道，说英国人后悔脱欧了，有几百万人签名要求二次公投，其实这太正常不过了，任何结果总会有人不满意，但是二次公投，恐怕是绝无可能的，如果能有二次，为什么不能有三次四次，最后一直公投下去，那不乱套了吗？我们总把关注的焦点，放在反对的声浪上，其实只能说明我们自己的倾向性。我们没有经历过那种公投的氛围，但是也能够想象得到，像这种要么留下、要么离开的二选一公投，两派阵营在公投之前，一定会展开铺天盖地的宣传。报纸广告、电视辩论、公开演讲、社交媒体讨论等等，如果一个人真的关心公投，哪怕他之前啥也不懂，只要看看这些，他也能够大概知道一点。所以，不要以为那些投票选择离开的，都是瞎胡闹。当然，瞎胡闹乱投一气的，肯定也有。有报道说，在投票结果正式公布6小时后，英国人搜索的第二大热门问题，居然是：欧盟是什么。换句话说，这都投完票了，结果也公布了，他们才开始关心，欧盟是什么。这说明，不关心国事的英国糊涂蛋，确实挺多的。但是，就算99%的英国人都是瞎胡闹，只有1%的英国人是聪明人，那也不会影响结果的理性。有一个词，叫做“聚合的奇迹”，讲的就是这个，99份愚蠢加1份智慧，得到的化合物跟纯智慧一样。只要那99份愚蠢，犯的不是什么系统性错误，而是随机性错误，那么，一个方向的误差，往往会抵消掉另一个方向的误差。如果公投的题目，是要不要涨工资，我想那投票的人，很可能会犯系统性错误，但是，这次公投的题目是要不要脱欧，显然更有可能属于随机性的错误。也就是说，99%是糊涂蛋，1%是明白人，结果依然会趋于理性，这就是“聚合的奇迹”。有人说，他不反对脱欧，但是反对公投，因为脱不脱欧，那是很严肃的国家大事，应该由议会里的精英们来决定，让一帮草民来投票，太草率了。且不说这里面是不是有精英的自负，但是，看似由一群无知的平民来投票决定结果，但还真不意味着“多数人暴政”。二英国为什么要脱欧？要搞清楚这个问题，得先搞清楚欧盟是个啥组织。也就是英国人投完票以后，都在搜索的那个问题：欧盟是什么？欧盟是什么？我看到网上有一个段子，说欧盟其实就是几个大佬建的一个微信群，没事发发红包，互惠互利，后来进来的小兄弟太多了，只抢不发，搞得地主家也没有余粮了，于是大佬之一的英国不高兴了，要求退群。说的很生动。欧盟的历史其实算不得悠久，也就二十多年吧，它的前身呢，是欧洲共同体，这个欧共体吧，又是之前的三个组织，欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体的统称。听这些名字就能知道，这主要是一个经济组织，相当于是一个“共同市场”的概念，加入的国家，大家贸易自由化，你不收我的关税我也不收你的，若干个小市场组成了一个大市场。到了1991年，在欧共体的基础之上，大家又签了个条约，建立了“欧洲经济货币联盟”和“欧洲政治联盟”，1993年，这个条约正式生效，欧洲联盟成立。这时候，它显然已经不只是一个经济组织了，而成了名副其实的政治组织，欧盟制定的法律高于各国的法律，安全和外交政策也都是共同的，各种经贸安排都得听欧盟的，欧盟说不给中国市场经济地位，成员国想承认也不能承认，后来，还有了统一的货币欧元。欧盟的终极目标是欧联邦，是要成为一个统一的大帝国。欧盟从单纯的经济联盟发展到政治联盟，很多人觉得统一是好事啊，特别是欧洲，原来的王室之间，很多都是兄弟、堂兄弟、表兄弟，大家本来就是一大家子。但是，亲兄弟还要明算账呢，更何况，他们毕竟是不同的民族，讲不同的语言，有不同的文化，还有各种各样的历史恩怨，打来打去几百年，一下子就成了一个大帝国，有那么容易吗？你能想象，整个地球上的国家，大家都化干戈为玉帛，成立一个共同的“地球国”，那怎么可能。其实若干年前，英国自己就是一个大帝国，大半个地球都是它的殖民地，如果统一真的只有好处没有坏处，日不落帝国怎么就日落西山了呢？三任何事情都有两面，分裂有分裂的坏处，统一也有统一的问题，欧盟最大的问题，就是限制了各国之间制度竞争的可能，这个道理很容易理解，什么都是大家搞一样的，竞争就会被削弱，活力自然就减少。欧盟还有一个大问题，养懒汉。所谓欧猪四国，英文猪那个单词，PIGS，P是葡萄牙，I是意大利，G是希腊，S是西班牙。这些都是高福利国家，欠一屁股债，却理直气壮地，要求像德国这样勤劳的国家，不断地给钱援助，一点没觉得不好意思。恰恰相反，你经济不是好嘛，福利不是高嘛，我就买张火车票，去你那里享受福利，反正欧盟内部可以自由移民。还有，任何大的帝国，都难免机构臃肿，欧盟的总部在布鲁塞尔，在那里，欧盟下属7大机构的雇员，你猜有多少人？加起来4万多，这中间至少1万名雇员的薪水，比英国首相卡梅伦还高，享受各种各样的福利。为了维持欧盟的运转，养活这帮人，越是经济好的国家，越要上缴更多的钱。像英国，每年要承担的欧盟预算，大约100亿英镑，用我们的话说，这样的摊派，那也是民脂民膏啊。在布鲁塞尔，不仅是欧盟官员多，据说还长期有超过3万名的说客，在那里驻扎，这有点像是我们的驻京办事处。只不过我们更多是地方政府派来的，人家很多是大企业派来的。因为欧盟对市场有繁琐的管制，只要想办法通过一个新的法律，就能限制竞争，就能干预经济，所以大企业很愿意掏这个钱。欧盟对经济的管制严到了什么程度，你可能都难以想象。随便举个例子，关于牙刷的法律就有31条，多吧，但这几乎是最少的，管毛巾的法律有454条，管牛奶的，有12653条，企业动不动就有可能违法。这与其说是规范，不如说是限制。所以，我们什么东西出问题了，不要老觉得是立法的问题，法律并不是万能的，不是立的越多越细就越好。因为，那些东西很可能是利益集团撺掇的产物，真实的目的不是要保护消费者，而是要干预经济限制竞争，我们得警惕这个，我们那么多商品的国家标准，不都是企业赞助弄出来的吗，你觉得这些企业出钱出力打造国家标准，大家只是学雷锋做好事吗？四讲了欧盟一大堆毛病，很多人听着听着可能会说，不对啊，世界不是平的吗，经济全球化不是大趋势吗？都地球村了，英国脱欧应该是坏事啊，怎么听着，好像还是好事。对，英国脱欧是进步不是退步，这与经济全球化、贸易自由化的趋势，没有半毛钱的矛盾。英国脱欧，我看到很多生动的说法，比如说，英国脱欧就两个原因，一是份子钱太多了，二是穷亲戚太多了，很有道理。但是，还有更好的比喻，也是我们非常熟悉的，那就是大锅饭。像我安徽老家，小岗村的18个农民，一起开会按手印干的事情，那就是要打破大锅饭。英国脱欧，同样如此。吃大锅饭当然不是没有好处，比如大家多少都能吃上一口，哪怕是喝稀粥；英国留在欧盟，可以享受内部自由贸易的好处，英国人可以去欧盟内部其他国家工作，手机还不收漫游费嘞；但是，这些看起来的好处，不仅相对鸡毛蒜皮，而且都是有代价的。不怕神一样的对手，就怕猪一样的队友，长痛不如短痛。有人说，英国脱欧，意味着贸易保护主义的抬头，意味着经济全球化的倒退。这好像是在说，现在的欧盟，代表着贸易自由化，代表着自由市场经济。拜托，欧盟虽然拒绝承认中国是市场经济国家，可他们自己，绝不是什么搞自由市场经济的。除了像英国、荷兰、瑞典等少数的国家，欧洲的主流，其实都是主张国家经济，主张管制经济，主张福利国家。如果欧盟真的是搞自由市场经济，那么英国脱欧就不应该有什么损失，因为该怎么贸易，还是怎么贸易啊。之所以脱欧之后会有损失，恰恰说明欧盟只是在内部搞贸易自由化，对外依然有着森严的贸易壁垒。这才是真正的贸易保护主义。反过来，英国脱欧，却有利于恢复自己自由贸易的传统，让自己的经贸安排更加自由。没有产权保护，就没有市场经济。对于国与国之间的贸易来说，自由贸易并不意味着要消除国界，因为，没有边界就意味着消除竞争，没有边界就意味着公地悲剧，所以，英国脱欧与经济全球化并不矛盾。经济全球化依然是大趋势，自由贸易依然是好事，但是，把一个经济共同体，非要弄成政治共同体，搞成一个官僚化、吃大锅饭的大帝国，欧洲一些政治狂人，像拿破仑、希特勒都曾经搞过，也都失败了，在可预见的未来，这都不会是世界的潮流和趋势。五早在差不多20年前，著名经济学家弗里德曼就曾经预言过，欧元的推进在于政治因素，而非经济因素，目的是要把德国和法国绑在一起，避免未来的欧洲大战，并为建立欧洲联邦合众国打下基础。但是他说，欧元会起到相反的效果，会加剧欧洲的分裂。如今，他的预言似乎正在变成现实。很多人担心，英国脱欧，会引发多米诺骨牌效应，更多的国家，特别是那些经常在“欧盟微信群”里发红包的国家，可能都会掀起，这样的脱欧思潮。那些只抢红包，却从来不发红包的国家，比如希腊，如果再以脱欧相威胁，恐怕也不会有人再极力挽留。就像青岛的出租车司机，最近又在搞罢运，抗议网约车抢生意。可是你知道吗，对他们的罢运，当地民众反而是一片欢呼，路也不堵了，天也变蓝了。有网约车来满足市场需求，出租车罢运，再也吓唬不到人了。所谓自由市场经济，从来不是拉帮结派。脱欧，到底是大英帝国的谢幕演出，还是再一次华丽转身，也许很快就能看到结果。瑞士就一直没有加入欧盟，但它一直是欧洲最富有最稳定的国家之一。在英国脱欧公投之前，瑞士撤回了入欧申请。我相信，崇尚自由贸易的英国，不会就此沉沦；恰恰相反，这可能是一个新的机遇。英国脱欧，不是什么特别可怕的事情，又是黑天鹅，又是政治地震，吃大锅饭真有那么好吗？对中国、美国这样的大国来说，欧盟的式微不会是坏事，只会是好事。当然，英国的脱欧，如果能给我们，这样的大国治理，带来一些有益的启示，那就更好了。文/舒圣祥（微信公众号：书生香评）《书生香评》视频，在、、、等平台上线，欢迎订阅，欢迎分享。
脱吧脱吧不是错，英国脱欧是一场新生【书生香评】NO.17
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　　编者语：
　　日，英国举行了“脱欧”公投。英国“脱欧”是全球化过程中反全球化力量的体现，是当今世界经济危机和移民危机加深背景下发达国家中出现并日益蔓延的民族主义和民粹主义的表现。同时也反映出，在全球化不断发展的过程中，全球缺乏强有力的全球治理结构来应对全球性难题。但是，从英国“脱欧”以后全球政治家、经济学家和社会各界的讨论来看，全球经济一体化还是基本面，经济全球化是不可逆转的基本趋势。敬请阅读。
文/袁志刚（复旦大学经济学院教授、华东师范大学经济管理学部学术委员会主任
　　全球化与反全球化：为何博弈？
　　要理解英国“脱欧”的根源，我们必须从始于2008年的全球经济危机着手。根据马克思主义的观点，经济危机的本质是收入分配领域出了问题。这次危机表面上看是金融危机，实质是全球总供求的非平衡：在现有收入分配基础上形成的全球总需求吸纳不了全球总供给。供求非平衡源于深刻的全球分配问题，全球化使得一部分人受益，一部分人受损；一部分国家受益很多，一部分国家受益甚少；国家内部，一部分地区受益较多，一部分地区受益较少甚至受损。移动较快的生产要素，资本、技术和人力资本获益较多，难以移动的生产要素，如低端劳动力获益较少。由于全球化进程中收入分配问题没有得到根本性解决，危机之后，很多国家只在金融领域采取量化宽松的方式进行治理，不仅没有解决根本问题，反而导致全球资产泡沫，资产收入与劳动收入差距更加拉大，引发全球一系列新的矛盾和危机。
　　因此，导致反全球化力量兴起的主要事件有以下几个：一是全球经济的增长放慢，突发事件增多；二是宗教文化冲突；三是移民冲突，移民抢走低技能劳动力的工作，获得大量社会福利（可参见BBC纪录片《全景：为何我们投出“脱欧”选票》）。英国国民中支持“脱欧”的最大一个原因是担心医疗、教育等公共福利资源被不断涌入的移民分享。移民问题被欧洲民众认为是欧盟正在面临的最重要的问题；四是政治家的短视与不作为，政客投机以增强党派地位，全球主义、区域主义与反对力量交互博弈，民族主义和民粹主义情绪参与其中，政治派别利用这些思潮为各自党派的狭隘利益服务。
　　在英国“脱欧”公投之前，全球化的反复已经有充分的表现。例如，各国在WTO谈判中停滞不前，危机之后大国贸易保护主义事件不断出现。根据Global Trade Plateaus（Global Trade Alert）报告，2015年以来，全球贸易几乎停止增长，贸易保护主义抬头成为主要趋势。WTO机制被抛弃，美国推动的新贸易体制（TPP、TTIP等）虽有进展，但难以最终建立。即便在美国内部，共和与民主两党的总统候选人也明确反对由奥巴马政府提出并推动的这些新贸易条例，欧洲反对TTIP的力量也非常强大。
　　由于危机之后的全球产能全面过剩，原来推动全球化的主要动能――跨国公司的海外直接投资（FDI），出现了新问题。从数据看，FDI中新生项目比率下降，并购和融合比重上升。这表明金融全球化继续，但制造业全球化有所停止。2015年，FDI增长了38%，达到1.76万亿美元，其中跨国并购从2014年的4320亿增加到7210亿美元，是推动FDI上升的主要因素。跨国并购主要源于跨国公司的重组，这些重组往往带来巨额资金的流动，但实体经济中运行的资本变动极小，如果将这一因素去掉，则全球FDI只增长了15%（World Investment Report 2016, UNCTAD）。危机以来，为走出经济低迷，各国货币政策创新层出不穷，量化宽松、 负利率都是以往未曾涉足的货币政策领域。宽松货币政策的效果及可持续性已面临挑战。如发达国家企业大量囤积现金却投资乏力，日本央行负利率、欧洲央行降息之后，日元、欧元反而大涨，反映了市场认为政策出尽，是某种绝望态度的表现。与此相反，由于各国政府债务高企，财政政策却无人问津，实体经济增长缓慢。极度宽松的货币政策，也推高了资产价格，不利于金融稳定，并进一步加剧了收入差距。危机已经过去8年，全球经济和西方主要发达经济体无法从危机中走出，经济步入一种“长期增长停滞（secular stagnation）”状态。给人的感觉是现行政府无能为力，专家学者也只崇尚空谈。
　　G20杭州峰会为全球经济寻找出路，就强调在财政战略上达成共识。然而各国仍面临国内政治压力。如欧洲方面，欧债危机以来，欧元区内部就债务支持与紧缩政策的关系便存在不同声音。去年德国仍然实行财政紧缩政策，财政盈余达到121 亿欧元，这对于负利率、穷尽货币政策的欧元区来言，是极其不明智的政策。美国方面，对债务问题与财政支出方向的不同意见也一贯是两党政治博弈的基础。
　　在全球经济低迷，全球化推进日益困难、反全球化情绪高涨之际，各国、各区域内反全球化的政治势力获得相当程度的成功，其中极右势力、民族主义和民粹主义势力得到发展，比如：美国特朗普、英国“脱欧”派、法国“国民阵线”等。奥地利右翼民粹主义政党自由党候选人诺贝特&霍费尔在总统选举中败北，但得票率高达49.7%。瑞典极右翼政党民主党现已是议会第三大党，丹麦右翼民粹主义政党丹麦人民党是议会第二大党，是执政联盟重要一员。
　　欧盟与英国的矛盾：由来已久
　　全球化与区域经济一体化既相互促进，但有时又相互排斥，关键看全球化的进程是否顺利。在全球化顺利时，区域一体化是全球化过程中的一个必要环节，无论是欧洲共同市场、欧盟、欧元区等等，都是全球化加速的表现。但是，当全球化遭遇危机时，区域化成为全球化的阻力，并且区域化本身也遭遇怀疑和打击。欧盟在过去全球化进程加快的背景下，迅速从共同市场走向货币一体化，从货币一体化走向政治一体化。反过来讲，没有政治一体化，货币一体化也会成为问题。去年的希腊危机，今年下半年可能出现的意大利危机等，无不表明：没有政治一体化和财政转移支付，欧元区稳定就会出现问题。但是，当我们将视角转到欧盟政治一体化时，会看到欧盟和各国政府的矛盾不可避免，其中欧盟与英国的矛盾最具代表性。
　　第一，欧盟本身存在的问题是，政治运作缺乏民主性。欧洲经过了经济一体化到货币一体化，但必须实现政治一体化才算完整。欧盟各国实行轮值主席制，决策机构为欧洲联盟理事会，主要由各国部长参加，在决策民主上缺少机制保证。
　　第二，英国历史上与欧洲大陆是分离的，英国的宗教、政治与法律体系有其特殊性。英国大多数人信仰英国国教，与欧洲大陆的天主教、新教有所区别；在法律体系上，英国实行普通法系（又称英美法系），欧洲大陆为大陆法系（民法法系）。自撒切尔夫人起，英国实行私有化改革、削减社会福利、扩大市场力量，取得了较大的成就。而在欧洲大陆的经济发展上，政府的主导力量相对较强，近年来受到高福利政策的严重拖累。另外，英国对统一货币一直抱有怀疑态度，始终不愿加入欧元区，也正因此而躲过了欧债危机的拖累。
　　第三，英国与欧盟在经济政策上不统一，长期同床异梦。贸易政策上，庞大的欧盟管制体系限制了英国和其他国家如中国、印度、美国签订自由贸易协议以及英国行业发展；移民政策上，欧盟东扩以来，英国净移民数量持续增长。2015年英国净移民人数增至33.3万，其中来自欧盟成员国的移民人数为18.4万，远远超过政府将移民控制在“数以万计”的目标。在农业方面，英国的农业和食品加工业雇佣了许多欧盟移民，挤出了本地的低端劳动力；而欧盟的共同农业政策补贴，法国是最大的受益者，英国对此不满。
　　第四，英国在过去一直是欧盟的“搅局者”，和欧盟的谈判主要是为英国争取特权和利益。一是英国为促进欧盟改革而做不懈的努力，希望欧盟的政策朝有利于英国的方向走。比如：允许英国不参与欧盟政治一体化进程，增强欧盟成员国议会的权力；确保欧洲共同市场对英国等非欧元区国家一视同仁；减少对成员国政治、经济、社会活动的束缚。二是希望从每年向欧盟共同预算缴付的款项中得到部分返还，给英国人更多的利益。三是在移民等问题上有自己的自由度，削减移民福利，不加入《申根协定》和欧元区，不参与共同的难民安置协议等。
　　现在，英国希望以“脱欧”以后的身份与欧盟谈判，但结果如何，不确定性非常大。当然，英国投票选择“脱欧”带来的情感冲击不应被低估。许多欧洲人认为这是傲慢的英国人与欧洲断绝关系的行为――他们会很乐于看到英国得到一个惨烈的教训。“脱欧”公投结果公布之后，欧盟多国领袖和外长发表声明，要求英国尽快启动“脱欧”程序。
　　“脱欧”对英国的影响：由近及远
　　英国“脱欧”在当前全球经济低迷、全球化遭遇挫折的情况下是一个黑天鹅事件，对英国、欧盟和全球都会产生长远的影响。但是，反过来说，由于“脱欧”的实际后果要取决于英国与欧盟的谈判，取决于欧盟的反应，取决于英国与非欧盟国家，特别是“脱欧”之后的英国与美国、中国等世界大经济体的经济贸易关系的展开，一切都还是未知数，不会立即产生实质性的影响。我们可以从短期、中期和长期来看这些影响。
　　从英国“脱欧”之后最初的金融市场反应来看，股市和资产价格从下跌很快到企稳。英国富时250指数在公投结果公布后两个交易日内一度暴跌近14%，但到目前也仅下跌1.4%；覆盖面更广的欧洲斯托克600指数在暴跌11%后目前仅下跌1.6%。市场心理在最后是理性占上风，这是股市反弹的一个因素，几乎没有证据表明“脱欧”已导致全球经济陷入停滞，且市场已经熟悉了在受到冲击时央行做出的政策救助。“脱欧”的负面影响主要体现在英镑迅速下跌，持续低迷。此外，“脱欧”是一个涉及2年甚至更长时间的过程。英国需要和欧盟27国进行马拉松式的谈判，结果取决于英国与欧盟、英国与美国等西方发达国家贸易关系的谈判。目前来看，影响小于预期；但从中长期来看，英国伦敦的金融中心地位将受到挑战，这是核心损失。
　　从中期的经济影响来看，据IMF估计，英国将会是受负面影响最大的发达国家，IMF对英国2017年的增长率预测从2.2%调到了1.3%，今年则从1.9%调到了1.7%。无论采取何种方式，“脱欧”都将使英国与欧盟之间的自由贸易受到限制，英国的投资吸引力也将下降。一是来自欧盟的FDI减少；二是许多公司将英国作为进入欧洲的跳板，“脱欧”之后这一来源也将减少。服务贸易对英国至关重要，占到英国GDP的五分之四，作为欧盟一员,英国服务业的快速发展与享受欧盟单一市场的好处也大有关联。英国的金融服务业每年创造国民收入的8%，超出欧盟平均水平50%，如果将其他围绕金融中心的产业（如房地产业）也包括进去则更多，“脱欧”后随着时间推延，必将受到重创。因此，从中期来看，“脱欧”对英国经济的影响，取决于英国与欧盟的谈判、英国与美国等其他国家（包括中国）自由贸易区的谈判进程，以及全球化未来发展的趋势；从长期来看，则取决于全球经济以及整个欧盟的情况。
　　另外，从政治影响的角度看，“脱欧”派在名义上取得了胜利，但实际上是失败的。公投后，“脱欧”派主要领袖纷纷逃脱，鲍里斯&约翰逊退出首相竞选，奈杰尔&法拉奇辞职，特蕾莎&梅继任了英国首相。“脱欧”公投还体现了大众民主与精英民主的矛盾。英国内部面临着分裂风险，苏格兰首席部长称将寻求一切可能确保苏格兰的欧盟成员身份，预示两年内苏格兰可能举行第二次独立公投。爱尔兰也提出让希望留欧的北爱尔兰人选择举行是否与爱尔兰共和国统一的公投。
　　“脱欧”对欧洲的影响：不可小视
　　“脱欧”对欧盟一体化无疑敲响了警钟，迫使欧盟重新思考其一体化的战略与进程，可能引发欧盟内部深刻的政治改革。目前看，“脱欧”引发许多欧盟国家反思：是否继续留在欧盟？欧盟的统一性受到前所未有的挑战。欧洲有几个政府也面临着国内反欧盟团体的强劲挑战。法国弗朗索瓦&奥朗德面临来自法国极右翼政党国民阵线的强劲挑战――国民阵线正在要求法国就欧盟成员国身份举行公投；荷兰政府也面临着类似压力，“脱欧”派要求政府批准就欧盟问题举行公投。
　　未来英国与欧盟的关系发展是“脱欧”影响程度如何的关键。在经济方面，如果英国人发现自己被欧盟的内部市场挡在门外，面临着欧盟的关税限制，他们可能也会考虑一些激进的替代选择：向香港、新加坡学习，采取离岸岛国策略。英国财相乔治&奥斯本已经宣布削减企业税以吸引外国投资的计划。这些行动中的许多做法将被欧盟视为不友好的行为，因此欧盟和英国之间的关系会陷入日益对立的恶性循环。
　　对于欧洲统一货币影响。欧元，作为欧洲单一货币原本应该带来欧元区的繁荣并巩固欧洲团结，随着欧元区的成功，应该有更多的国家被吸引到欧元区来。但欧元区实践的结果正好相反，自2008年金融危机以来， 一些欧元区国家遭受的萧条甚至比“大萧条”时期更严重。经济学诺奖获得者斯蒂格利茨认为，就紧密经济和政治合作而言，单一货币既非必要条件也非充分条件。要拯救欧洲一体化，或许不得不放弃欧元。欧元区的结构、指引和构建欧元区的规则和制度存在更为根本的问题，也就是欧元存在先天不足，它剥夺了一个国家关于利率和汇率这两项关键变量的调整机制，而不加入取代它们的工具，几乎不可避免地使得那些处于经济周期低谷的国家（如希腊、意大利等）宏观调控难以进行。再加上欧洲央行的使命更多聚焦于通胀，而成员国仍然进一步受到财政赤字上限的约束，结果就是超高的失业率和持续低于潜在产出的国内生产总值长期并存。成员国举债不在欧盟控制范围之内，并且，欧盟不存在控制贸易赤字的机制，在这种情况下，一些国家爆发危机是预料之中的。从经济学角度看，改变一些规则仍可以拯救欧元。如建立一个共同的银行业联盟，最重要的是推进共同的存款保险体制；制定遏制贸易顺差的规则；发行欧元债券或建立其他类似的债务共担机制。货币政策在更大程度上关注就业、增长和稳定，而不仅仅盯着通胀。但是，由于欧元区内不同国家处于宏观经济周期的不同位置，在货币政策上取得共识，并不那么容易。因此，单一货币的前提是，要么区内所有国家处于宏观经济周期的同一位置，在统一货币政策方面没有异义；要么，劳动力可以在各国自由流动，某些国家就像美国的经济下降的州，通过人口大量流出而重建平衡；要么政治上一体化，实行转移支付。显然，欧元区并不存在这些条件。
　　从坏事变成好事的角度看，“脱欧”可能导致欧盟政治体制内部改革，更好地反映各个欧盟国家内部的利益诉求，民众的利益诉求，而不是一个单纯由欧洲精英层构成的官僚体制。欧盟必须考虑欧盟民众和欧盟治理层之间的鸿沟。欧盟或许一开始是一种精英计划，是精英民主的结果，但是这样的计划如果没有欧盟民众的广泛支持是必然无法延续的。
　　从短期来看，“脱欧”还会对欧元区金融稳定产生冲击。欧洲央行面对“脱欧”已经准备了一系列对冲措施，但“脱欧”仍然给部分国家的银行体系造成了冲击。德意志银行19%的经营收入来自英国；意大利银行的坏账率高达17%，意大利银行业整体不良资产规模约为3600亿欧元，占整个欧元区银行业不良资产的1/3，而英国公投“脱欧”造成的经济增长放缓将进一步令不良贷款增加，压低银行利润；葡萄牙银行业也出现危机，坏账过高、资本不足，同时储蓄在下降，民间债务接近经济规模的两倍，私人部门债务远高于欧洲其他国家。从中期来看，欧洲金融中心可能转到其他欧盟国家；从长期来看，欧盟在共同市场方面的利益将受到损失。
　　试看人类全球化：谁主沉浮？
　　总体来看，尽管“脱欧”对英国、欧盟乃至全球有一定的长期影响，但短期看，英国“脱欧”对全球经济影响尚小。对欧盟之外的主要发达国家影响也较小。
　　英国“脱欧”是全球化过程中反全球化力量的体现，是民族主义和民粹主义思潮兴起的表现，也是全球化过程中缺乏全球治理结构的表现。英国的“脱欧”及其后面的重新谈判的政治意图表明，全球经济一体化还是基本面，经济全球化趋势还是不可逆转的。但是，“脱欧”确实引发我们的很多思考。全球化与区域化是什么关系？区域一体化，从经济一体化、货币一体化到政治一体化过程中矛盾重重，反全球化的势力不可低估。这些矛盾在现阶段为什么是不可调和的？是区域化过程中的治理机制出了问题，还是目前经济、政治社会缺乏必要的统一要件？全球化如何解决民族和民粹问题，协调短期利益和长期利益？核心问题是：未来经济全球化与全球治理结构如何建立，使全球化能更广泛地惠及全人类？全球化在全球危机后，是否会通过区域化，如TPP和TTIP的形式更快地推进？这些全球化的新形式背后反应了何种新的机制和新的诉求？有可能成功吗？全球化由谁领导？由经济超强的国家来领导？还是由经济增长快速的发展中国家来领导？是一个国家还是多个国家？
　　从全球文明的角度来看，西方文明和东方文明对全球化的态度有各自的特点。从中国的实践来看，推动经济一体化，或者区域经济一体化，是否是一个重要的手段？亚洲各国，从政治、宗教、文化等角度来看，一体化程度很低，尤其是货币一体化，“亚元”概念提出很早，推进根本不可能。很多国家，包括中国，在货币体系上，都以美元为其标准，这是一个怎样的现象？亚洲的经济联系（生产和贸易）远比欧盟紧密。未来，欧盟与亚洲，这两个人类文明较早的群体，在推进全球化方面，会是两股怎样的力量？中国的“一带一路”战略在全球化与区域化的新背景下，会对中国和世界带来怎样的影响？（完）
　　文章来源：文汇网日（本文仅代表作者观点）
　　本篇编辑：姚舜达
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