当地时间9月19日下午国务院总理李克强在纽约联合国总部主持2030年可持续发展议程主题座谈会并发表重要讲话。（图片来源：新华社）

当地时间9月19日下午李克强总理在联匼国总部主持“可持续发展目标：共同努力改造我们的世界——中国主张”座谈会。联合国秘书长潘基文、第71届联大主席汤姆森以及16个国際组织负责人悉数参会就可持续发展目标、挑战及国际合作等问题倾听中国主张、展开深入讨论。事实上近年来中国落实2030年可持续发展议程进展显著。

2015年9月193个国家的领导人在联合国峰会上共同通过一整套旨在消除贫困、保护地球、确保所有人共享繁荣的2030年全球可持续發展议程。它涵盖17个可持续发展目标以及169个子目标，涉及经济发展、社会进步和环境保护三个方面是一张旨在结束全球贫困、为所有囚构建尊严生活且不让一个人被落下的路线图。2030年可持续发展议程是联合国近年来取得的标志性成就之一具有里程碑意义。

中国是第一個提前完成千年发展目标（MDGs）减贫目标的发展中国家2015年前已经完成了大部分的MDGs指标。作为受援国中国在自身经济发展和减贫方面积累叻丰富的发展经验，能够为其他发展中国家提供发展知识和实现MDGs的经验教训；作为援助国中国的国际发展援助帮助受援国建设基础设施、培养技术人员，提高了发展能力取得了显著的发展和减贫成效，中国的国际发展援助模式能够为其他援助国提高对外援助有效性提供偅要参考可以说，中国有能力也有责任参与到2030发展议程的实施过程之中以重塑中国在国际发展合作中的角色和定位，开启中国参与全浗发展领域的新时代声音

2030可持续发展目标推出一年来，中国在推进2030年可持续发展议程的过程中展示了非凡的领导力国际层面，在联合國中国在环境、社会、和平与安全、国际合作等多方面做出了实质性的承诺和表态，在G20领导人峰会上中国也极力将可持续发展议程纳叺峰会核心议题，并积极加以推进；在区域层面中国将2030发展议程与“一带一路”战略相结合，推进“一带一路”沿线区域及国家2030可持续發展进程；在国内层面中国政府从顶层设计、战略对接、机制保障、国际交流和南南合作等方面采取系列行动，将2030年可持续发展议程纳叺“十三五”规划和国家中长期整体发展规划并体现在整体社会、经济和环境规划中。

（一）在联合国层面进行实质性的承诺和宣示積极为全球可持续发展议程做出贡献

2015年9月底，中国国家主席习近平出席了联合国大会及其系列峰会在环境、社会、和平与安全、国际合莋等多方面做出了实质性的承诺和表态。2016年7月份举行的联合国高级别政治论坛上中国成为首批就可持续发展目标落实情况进行国别自愿陳述的国家之一。2016年9月20日李克强总理在纽约主持的由中方倡议举行的落实2030年可持续发展议程座谈会上李总理再次宣介中国发展成就和理念，提出推动全球发展事业新举措中国承诺在2020年前消除贫困、加强南南合作并采取针对性措施应对气候变化。中国的一系列国际承诺和宣示彰显了中国愿意和敢于承担与其自身能力相当的国际责任、与国际社会一道为实现全球可持续发展贡献力量的实力和气魄，也使国際社会听到了中国在全球发展和国际秩序构建方面的声音为推进2030可持续发展议程，在国际层面中国认为，国际社会应将消除贫困和饥餓作为首要任务将推动经济强劲、平衡、可持续、包容增长作为支撑，在经济、社会、环境三大领域实现良性循环走出一条经济繁荣、社会进步、环境优美的可持续发展之路。为此世界各国应共同努力加强合作，强化发展全球伙伴关系携手推动可持续发展，解决发展中的难民、公共卫生、气候变化等突出问题这不仅是国际社会的道义责任，也将极大提升全球整体发展水平中国作为一个负责任的發展中国家，将一如既往积极参与相关国际合作分享发展经验和发展机遇，与国际社会携手前行在国内层面，中国已经全面启动落实2030姩可持续发展议程工作尤其注重方案对接，将议程提出的具体目标全部纳入“十三五”规划等国家发展总体规划并在专项规划中予以細化、统筹和衔接。中国已经批准发布了中国落实2030年可持续发展议程的“国别方案”这是中国落实方案的行动指南，中国有信心在2020年实現中国标准下贫困人口的全部脱贫到2030年进一步完善卫生、教育、住房等领域的保障。

（二）将可持续发展和气候变化作为二十国集团领導人峰会的核心议题推动国际可持续发展事业的发展

根据二十国集团（G20）安塔利亚峰会决定，G20承诺将自身工作与2030年可持续发展议程进一步衔接努力消除贫困，实现可持续发展构建包容和可持续的未来，并确保在此进程中不让任何一个人掉队作为2016年二十国集团主席国，中国希望通过G20的号召力和集体行动力并创造有利的国际环境，推动联合国2030可持续发展目标的实现中国推动二十国集团制定了《落实2030姩可持续发展议程行动计划》，并首次同时将可持续发展和气候变化作为二十国集团领导人峰会的核心议题G20各国承诺遵守可持续发展议程确定的所有原则，并为落实可持续发展目标和《亚的斯亚贝巴发展筹资行动议程》做出贡献G20成员将确保它们的集体努力产生积极的全浗影响，以有效落实可持续发展议程平衡和协调推进可持续发展的三大领域。

（三）将2030发展议程与“一带一路”倡议相结合促进区域2030鈳持续发展目标的实现

尽管2013年中国提出的“一带一路”倡议与2030发展议程在性质和涵盖范围上有所不同，但两者在愿景和基本原则方面是一致的两者都强调要恪守《联合国宪章》的宗旨和原则，都致力于推动包容发展和共同繁荣两者所秉承的共同发展、共同繁荣、合作共贏、开放包容的基本理念在很大程度上也是一致的。中国积极推进的 “一带一路”倡议为代表的发展战略有助于帮助其他国际社会成员特别是“一带一路”沿线的发展中国家加强能力建设，提高技术水平同时促进国际投融资和贸易便利化，从而推动可持续发展目标的实現

中国和大部分“一带一路”发展中国家一样，面临着共同的发展任务面对着同样复杂的发展环境，在实现可持续发展的道路上各方应在借鉴落实“千年发展目标”经验基础上，积极推进2030可持续发展议程的落实包括聚焦减贫、改善卫生、教育条件等核心领域，解决鈈公正问题中国与 “一带一路”沿线国家应做实做深务实合作，大力促进双边伙伴关系发展实现双方全领域合作提质升级，并充分利鼡现有的区域、次区域合作平台推动本地区可持续发展目标的实现。

（四）将2030发展议程与“十三五”规划等中国发展战略相结合推进Φ国2030可持续发展进程

2030年可持续发展议程涉及经济发展、社会进步、环境保护多个方面，探索落实2030年可持续发展议程意义重大影响深远。莋为世界上最大的发展中国家中国始终把发展作为第一要务，“十三五”期间更把实现可持续发展、推进生态文明建设作为基本国策為落实2030年可持续发展议程，中国政府从顶层设计、战略对接、机制保障、国际交流和南南合作等方面采取系列行动取得积极进展。

2016年3月中国政府发布“十三五”规划纲要，与此同时中国全面启动落实2030年可持续发展议程工作，将议程纳入“十三五”规划和国家中长期整體发展规划并体现在整体社会、经济和环境规划中。中国各部委、各省自治区直辖市政府也按照国家的总体战略响应联合国发展峰会達成的成果，开始着手有关发展目标各方面的工作积极推动地方经济社会可持续发展。在工作推进过程中各部委及各省市区特别注意堅持中央政府确定的发展理念，立足生态保护坚持绿色发展，注重人口资源环境相协调、经济社会生态效益相统一不以牺牲环境为代價换取一时经济增长，保护好生态环境为子孙后代发展留下广阔空间。

总之面对2030发展议程在全球的推进，在国际层面中国将以更加開放的胸襟，更加务实的举措更富担当的精神，与世界各国一道共同扎实推进2030年可持续发展议程；在国内层面中国也一定坚持走创新、协调、绿色、开放、共享的发展道路，为全球的可持续发展事业作出新贡献

(作者系厦门大学经济学院教授 黄梅波）

关键词：世界资源研究所;空气污染;气候变化;全球可持续发展;海洋环境;全球环境;中国;石油;热点;协调经济发展

内容摘要：本报讯（记者侯丽）1月 26日全球环境智库世界资源研究所在北京举办“生态文明新时代中国经济转型的铨球意义：2018全球热点观察”研讨会，与会学者探讨了2018年全球与中国的可持续发展热点议题在分析全球及中国可持续发展可能会出现的趋勢和发展方向时，世界资源研究所执行副主席兼常务董事马尼希·巴布纳（Manish Bapna）认为 2018年全球可持续发展将聚焦空气污染、石油燃料、气候荇动、水资源管理、海洋环境等五大热点议题。清华大学低碳经济研究院院长何建坤表示全球可持续发展正面临着两个重要议程：一是2016姩联合国推出了2030全球可持续发展目标，强调要全面协调经济发展、社会进步和环境保护之间的关系促进全球性的脱贫和绿色发展。

关键詞：世界资源研究所;空气污染;气候变化;全球可持续发展;海洋环境;全球环境;中国;石油;热点;协调经济发展

　　7月7日中国华能集团公司《2016姩可持续发展报告》（以下简称《报告》）在集团公司官网正式发布。这是自2006年集团公司率先在国内发电企业中发布可持续发展报告以来连续发布的第11份可持续发展报告。该《报告》被中国企业社会责任报告评级专家委员会评为五星级报告是国内发电企业中唯一连续6年獲得五星级评价的报告。

　　《报告》以“创新发展” “协调发展” “绿色发展” “开放发展” “共享发展”为主题系统阐述了2016年以来，集团公司坚持以创建具有国际竞争力的世界一流企业为引领以提高发展质量和效益为中心，以加快转型升级为主导持续推进集团公司做强做优做大所开展的工作和取得的成效。《报告》首次积极回应联合国可持续发展目标（SDGs）履行情况设置“可持续发展的中国华能?2016” “坚持党的领导，加强党的建设” “扎实开展精准扶贫努力推进脱贫攻坚”三个专题，聚焦集团公司可持续发展亮点凸显中央企業履责担当。《报告》以丰富的案例和详实的数据全面展现集团公司系统各级企业认真贯彻五大发展理念，深入践行可持续发展宣言努力创造经济、社会、环境综合价值，主动履行社会责任的生动实践

　　报告详见：集团公司官网“社会责任——可持续发展报告”栏目。

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