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未签劳动合同农民工起诉讨薪
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您使用浏览器不支持直接复制的功能，建议您使用Ctrl+C或右键全选进行地址复制　　本报讯 11月8日，由石市劳动监察局、裕华区劳动监察大队等举办的“石市保障农民工工资支付工作集中宣传活动”举行。这也标志着石市保障农民工工资支付集中宣传月活动正式启动，即日起至2018年3月，保障农民工工资支付情况专项检查活动全面开展。
　　近年来，石市通过完善清欠制度机制，构建协调机制，加强联合执法，全面治理欠薪问题，目前欠薪案件、清欠人数和清欠金额均呈现下降趋势。石市实行了约谈制度，通过约谈用人单位负责人，让用人单位更加充分认识自身的违法行为，主动改正存在的问题。建立诚信机构“红名单”和失信机构“黑名单”；开辟法律援助渠道，在农民工集聚地建立法律援助工作站点，引导农民工理性维权；重大节日、会议期间，组织市住建、公安等相关部门联合办公，全方位受理欠薪问题。截至目前，为1.38万名劳动者追回工资1.52亿元；
　　今年以来先后开展了保障农民工工资支付工作专项行动、专项督察和清欠“回头看”，组织了2次清欠拉网式大排查。通过专项整治，有效化解了214件欠薪案件，实现了欠薪案件动态清零。
　　临近年底，拖欠农民工工资的问题时有发生，然而许多农民工不知道正确的维权办法，此次活动就为农民工送来了维权宝典，下面一起来看看吧！
　　1、农民工享有哪些劳动保障权益？
　　农民工依法享有与其他职工同等的取得劳动报酬、参加社会保险、休息休假、特殊劳动保护等劳动保障权益。
　　2、用人单位不与农民工签订劳动合同怎么办？
　　用人单位自用工之日起一个月内未与招用的农民工订立书面劳动合同的，农民工可以到用工所在地人力资源社会保障部门投诉，由劳动保障监察机构责令限期改正。
　　3、农民工被拖欠工资有哪些解决途径？
　　拖欠工资案件实行属地管理，由用工所在地政府有关部门负责处理。解决途径有以下三种:一是可以到用工所在地的人力资源社会保障部门或行业主管部门（建筑工程主管部门为住房和城乡建设部门、交通建设工程主管部门为交通运输部门、水利建设工程主管部门为水利水务部门）进行举报投诉；二是可以到用工所在地公安机关报案；三是可以到当地人民法院依法申请支付令。
　　4、农民工举报投诉拖欠工资问题需要准备哪些材料？
　　农民工需要携带本人身份证，提供身份证、劳动合同、工作证、出入证等复印件，填写包括投诉人姓名、单位、住所、联系方式、被投诉单位名称、地址、法定代表人(主要负责人)姓名和联系方式，拖欠工资事实和投诉请求等内容的投诉书。书写有困难的，可以口头投诉，由接待人员记录，经投诉人按手印确认。（记者 赵晓华 通讯员 张萍）
来源：燕赵晚报
编辑：胡淑芬
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　　金秋飘香，正是收获的季节。每年到这个收获的季节，农民兄弟带着喜悦的心情回家农忙了，可一部分农民工却在为拿不到工资而发愁，因此新浦区人力资源和社会保障部门又迎来了一个新的“追薪”高峰期。近日，笔者从新浦区五家劳动监察中队和劳动监察大队获得信息，今年投诉咨询明显比去年同期下降20%，但近期投诉近六成都是为了秋收“讨薪”。
　　昨日，新浦区人社局办公室工作人员接到灌南宋先生电话，称他急着回家，但工资还没有拿到足额，如若单位再不给工资，他要采取非法手段。据介绍，宋先生是一名农民工，只有初中文化，因无一技之长，只能靠力气吃饭。前些时来到新浦一家作坊打工，工资约定为每月2000元，包吃包住。干了一段时间后，一切都好，他也很卖力，每天晚上都工作到10点多，早晨一起来就干，但工资却没有足额发放，少发了1500元钱，对此，宋先生气愤不已。　　为防止宋先生做出过激行为，工作人员立即劝说他千万不要做非法的事情，应该拿起法律的武器维护自己的合法权益。随后，新浦区劳动监察大队立即按照原来的应急预案，分三路人马开展工作。一路去小作坊加工厂了解情况，一路和宋先生当面交流了解情况，一路做好后勤保障，及时指挥前两路人工作方向，迅速把两路了解到的信息进行整理、分析，花了一个下午的时间，才了解到双方各自情况的“第一手”资料。　　经过三路在一起互相商讨，一致认为宋先生这件事很难办、很棘手。这家小作坊加工厂没有营业执照，营业执照正在办理当中，双方也没有签订劳动合同。对于宋先生的这种情况，小作坊加工厂负责人李先生作为被投诉对象，属于没有营业执照的家庭式作坊加工厂，劳动监察部门对这类纠纷无能为力，只能到相关法院起诉。但为了方便群众，人社部门工作人员主动要求，通知双方坐到一起商量一下，能否圆满解决问题。　　起初，李先生坚决不支付宋先生1500元钱，原因有两个：一是宋先生第一个月加工出来的产品不符合要求，既浪费人力，又浪费了部分原材料，给作坊造成了损失；二是时间方面不对，李先生只给他一个星期假，宋先生执意要求两个星期，从这两个方面才扣留了部分工资。经过再三协调，双方都作出了让步，李先生同意，重新支付宋先生1200元，现场给了宋先生，宋先生表示，李先生人也不错，争取一个星期就赶回来上班。最终，一场纠纷得以平息。　　据新浦区人力资源和社会保障部门相关负责人介绍，劳动者在遭遇欠薪的事情后，向新浦区的劳动监察部门投诉，要求投诉人应当携带身份证、劳动合同复印件等证明，被投诉人的联系方式，如果属于受理范围将尽快协助解决，但能协调解决，尽量满足劳动者和用工单位的要求，对于近期讨薪案件有所上升，劳动部门提醒外出打工的朋友，一定要看清用人单位的营业执照并签订劳动合同，以保护自己的合法权益。
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Copyright & 1998 - 2018 Tencent. All Rights Reserved农民工讨薪难题如何破解_新浪财经_新浪网
　　 编者按 临近春节，辛苦一年的农民工是否能按时足额领到工资，再次成为全社会关注热点。近期，本报编辑部收到一些农民工读者来信，反映他们遇到的讨薪难题。一些读者认为，这既关系到农民工兄弟的血汗钱，也关系到社会稳定，必须要尽快落实政策，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制。
　　 完善制度：给用工者念起“紧箍咒”
　　 国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，对从根本上治理拖欠农民工工资问题提出了明确要求。在保障农民工工资方面，我们泗阳县首创了“工资专户”制度、实行分档监控，取得了良好成效。
　　 一是有预有立，让用工者“不能”欠薪。泗阳县在县住建局或指定银行设立“农民工工资专用账户”，规定县内所有新建和在建项目都必须按照工程造价，将申请监管资金款额的30%划入“农民工工资专用账户”，作为企业预存保证金。企业一旦发生欠薪事件，住建部门可动用这笔资金发放农民工工资。有效地规避了被动追讨农民工工资的风险。农民工不用担心干活拿不到钱，政府也不再担心建筑企业发生年底恶意欠薪现象的发生。
　　 二是有管有控，让用工者“不敢”欠薪。泗阳按照农民工工资是否拖欠、农民工工资专用账户是否建立实行分档监控，将企业分成三个档次：优质企业为A档，一般企业为B档，较差企业为C档。对被列为C档的企业，县住建等相关部门将实行重点监管，提前介入被列为C档的问题企业，约谈开发和施工单位负责人，对中途欠薪事件及时予以化解。对用工单位劳务信息实行“分类建册”和农民工“实名登记”制度，让农民工明白工资支付、社会保险、事故赔偿等责任主体，知道了“给谁干活、找谁要钱”；住建部门也厘清了农民工与用工方的工资关系。
　　 三是有慑有禁，让用工者“不愿”欠薪。将存在工程质量、安全事故、故意欠薪、环境污染、管理混乱等问题的企业列入“黑名单”管理，凡是被列入“黑名单”的施工单位，一律取消其参加县里招投标资格和新开工项目的施工许可，以此震慑欠薪行为。
　　 （江苏省泗阳县委 张耀西）
　　 加强监管：提高企业违法成本
　　 长期以来，建筑行业是拖欠农民工工资的高发区。发生“恶意欠薪”的工地，往往都是由于建设单位资金紧张，拖欠工程款，最终拖累最末端的农民工。
　　 这首先是由于建筑市场不规范。违法分包、层层转包、垫资施工等乱象丛生。建筑施工企业为降低成本，将工程劳务包给出价最低的包工头，而且往往一个工程经过3到5次转包，工人工资被拖欠后，有关部门处理时存在认定上的困难。
　　 其次，用工管理和工资支付行为不规范。施工企业普遍采取平时只给农民工发基本生活费，工程竣工后或春节前结清工资等做法，将农民工工资与工程款捆绑在一起，一旦工程款不到位，极易导致欠薪。同时，农民工劳动合同签订率低、流动性大，使农民工在追讨工资时缺乏证据。
　　 再次，企业违法成本较低。目前工资保证金等制度执行刚性不足，与用人单位动辄数百万元甚至上千万元的拖欠工资数额相比，不足以起到震慑作用。
　　 解决拖欠农民工工资问题涉及面广，必须统筹协调，确保各项政策措施落到实处。一是加大处罚力度，对恶意欠薪者要追究刑事责任。加强对企业失信行为的部门协同监管和联合惩戒，对拖欠工资的失信企业在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制，使失信企业“一处违法、处处受限”，提高企业失信违法成本。
　　 二是规范农民工工资支付行为，预防和解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题。督促各类企业依法与招用的农民工签订劳动合同并严格履行，建立职工名册并办理劳动用工备案。坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工，全面实行农民工信息化实名制管理制度。
　　 三是开辟农民工维权“绿色通道”，简化处理涉及农民工的劳动争议程序，及时、高效地提高农民工的维权效率，降低其维权成本。
　　 (安徽省颍上县 朱 波）
　　 普法宣传：增强农民工维权意识
　　 之所以会出现“年年干活年年欠、年年欠薪年年讨”的怪圈，一方面是由于企业管理不规范所致，但另一方面也与部分农民工法律意识淡薄，自我保护意识差有关。
　　 如今的农民工多数为80后、90后，虽然大多有初、高中以上学历，但法律知识欠缺也是客观存在的事实。由于农民工流动性大，许多人不愿意也不重视签订劳动合同，同时也不注重保留相关劳动关系证据。很多农民工为图方便，甚至仅与企业签订口头合同，跳槽后再回原公司讨要拖欠工资时，部分企业不认账，导致出现劳资纠纷。由于没有劳务合同，也没有相关证据，主管部门也很难替农民工维权。此外，由于讨薪维权周期长、成本高，且执行困难，使得不少农民工对走正常渠道讨薪望而却步。
　　 通过加大普法宣传，让农民工知法懂法，才能提高农民工维权意识和维权能力，从而在根本上解决讨薪难的基础。
　　 首先，要提高农民工的合同意识。政府部门、社会团体可以通过发放手册、举办讲座、集中咨询等方式，多角度向农民工宣传与其相关的法律，包括《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保障法》等，使他们懂得相关法律规定，重视劳务合同的签订。
　　 其次，农民工增强维权意识。在劳动过程中，双方一旦发生劳资纠纷，农民工可与用工单位协商处理，也可向当地劳动执法部门举报，由劳动部门监察人员协助解决，也可以到各地劳动争议仲裁机构申请仲裁；不服仲裁，可以到人民法院起诉。劳动者讨要工资方式方法有多种，但作为弱势的劳动者，更应当保持冷静，切忌采取不理智的过激行为。
　　 同时，要加大法律援助力度。各地司法行政机关和法律援助机构进一步加大对农民工的法律援助力度，宣传、解答农民工普遍关心的劳动合同纠纷、劳资报酬纠纷、工伤保险待遇、人身损害赔偿等热点问题，降低法律援助启动门槛，拓宽法律援助范围，简化审批程序。
　　 （中国海监威海市支队 石志新）
　　 健全机制：行政与司法形成联动
　　 针对恶意欠薪事件，既要发现一起、查处一起，还要健全机制，实现行政执法与刑事司法联动。
　　 严格执行劳动合同制度。加强对用人单位订立和履行劳动合同的监督指导和备案；不折不扣地落实农民工工资保证金制度；建立农民工工资支付监控制度，掌握用人单位工资发放情况；建筑开发企业和总承包企业必须对所承包的工程全面负责，严格按合同履约，按期拨付工程进度款，并保证每笔工程款必须优先支付农民工工资，禁止以任何理由挪用、克扣、拖欠农民工工资。
　　 形成部门联动机制。由政府牵头，人社、住建、交通、公安、水利、工商、工会等部门联动，督促并协助用人单位建立农民工实名制台账，完善信息登记、考勤记录于一体的“实名制”监管系统，确保工资能够按时足额直接发给民工本人。
　　 加强督办监管。我们吉安县在受理劳动保障维权投诉时，按“属地管理、辖区负责”原则，本着快登记、快汇报、快立案、快查处、快结案的原则，在最短时间内处理投诉举报案件，维护劳动者合法权益。近两年来，该县受理劳动维权案件311件，以调解形式结案278件，调解成功率达到90%。
　　 形成行政执法与刑事司法联动。人社部门要通过电视电话、微信、微博等，畅通欠薪举报投诉渠道，对举报投诉符合立案条件的做到快立快查，依据可证明劳动用工、欠薪数额的相关证据，责令用人单位或欠薪主体限期支付劳动报酬，并通过走访调查、指定调查、现场协查等方式，加大对欠薪案件的立案查处。
　　 （江西省吉安县人社局 肖子杏)农民工讨薪：没签订合同？ 申请劳动仲裁！
发布时间： 19:55:46&&&编辑：宁博 &&&来源：海南网络广播电视台&
海南网台消息（直播海南）：
&&&&华大哥参与建设的海口市云龙镇中心幼儿园验收后，因为包工头林泽元和承包方在结算款上有分歧，导致华大哥还剩一万多元工资没拿到手。为了讨回自己的血汗钱，华大哥奔波一年，却至今没有结果。工程的一级承包方湖南奉天建设集团有限公司曾表示，他们也想直接给农民工们发工资，但是包工头林泽元要求工资工程款一起支付。而因为没有签订合同，劳动部门无法确定华大哥的工资金额，一时也没法顺利介入帮忙追讨工资，事情再次陷入僵局。走访中，我们还发现，不会，或是没有签订合同意识的农民工大有人在。那到底这合同该怎么签，没签订合同，血汗钱怎么拿回来，记者也去到了省人力资源和社会保障厅咨询。
&&&&在海南省人力资源和社会保障厅，劳动保障监察处处长邵民生展示了一份建筑业简易劳动合同，他介绍，为了规范用工制度，要求有法人资格的公司必须与农民工签订合同，而且这份合同在省人力资源和社会保障厅官网上可以直接下载。
&&&&虽然有规定承包公司要与农民工签订合同，但是农民工一般不和承包公司对接，而是直接跟包工头对接，当今农村劳动市场供大于求，大部分农民工维权意识淡薄，他们都像华大哥一样，是在熟人介绍下来干活，对于工资计算等只有个口头依据。对此，邵民生表示，一方面劳动部门希望通过宣传提高农民工的法律意识，另一方面如果没有签订合同，也可以申请劳动仲裁。
&&&&邵民生表示，一个工程涉及的所有发包人，都对农民工的工资发放有关联责任，华大哥如果想追回工资，可以将包工头林泽元、海口琼山区教育局，琼山重点项目建设投资公司，湖南奉天建设集团有限公司全部纳入劳动仲裁，进行起诉。
&&&&在没有签订劳动协议的情况下，走仲裁和起诉程序来取证，对于农民工来说，肯定是吃力又无奈，所以农民工朋友们在干工前，一定要有意识的将口头信任转为白纸黑字的协议，并且事先了解一下企业和包工头的诚信，这样一旦遭遇工资拖欠，劳动部门可以直接要求公司和个人支付工资。对于承包商和包工头而言，除了自我要求凭良心办事之外，还要明白，恶意欠薪会触犯刑法。
&&&&早在2011年5月，《刑法》对恶意欠薪量刑标准进行了详细的规定，对打击恶意欠薪提供了法律依据。
&&&&据了解，《刑法》规定的&数额较大&具体指：拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至两万元以上的，拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
&&&&根据最高人民法院统计，恶意欠薪入刑以来，至今已有数百人获刑，恶意欠薪入刑在为农民工维权方面有着重要作用，但根治恶意欠薪光靠《刑法》来解决还远远不够。
&&&&胡云鹏表示根治恶意欠薪，需要多部门联合监管，而记者了解到，从号到号，省人力资源和社会保障厅、公安厅、住房和城乡建设厅等8个部门会在全省开展农民工工资支付情况专项检查。如果农民工遭遇恶意欠薪，要及时找职能部门帮忙讨薪，切不可采取极端手段。
&&&&（视频编辑：龙威&&文字编辑：宁博）}