农民的良田地上可以建光伏发电站吗。土地法容许吗_百度知道
农民的良田地上可以建光伏发电站吗。土地法容许吗
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光伏电站项目建设土地取得之分析
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狂砸260亿元 四川永祥建全国最大光伏项目(图)
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永祥股份将在新疆建设全国最大的太阳能光伏一体化项目　　随着通威旗下永祥股份在新疆建厂，其四川和新疆“双基地”已初现端倪
　　●项目规划总用地9000亩，总投资260亿元人民币，建成后年销售收入预计将超过300亿元
　　●项目包括5万吨太阳能级多晶硅项目、3GW太阳能硅片及电池项目和5座各35万千瓦火力发电机组
　　昨日，全国最大的太阳能光伏一体化项目宣布在新疆阜康市产业园正式启动。该项目由通威集团旗下的四川永祥股份投资建设，规划总用地9000亩，总投资260亿元人民币，建成后年销售收入预计将超过300亿元。
　　自进军新能源领域以来，全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元就被业内誉为“中国新能源第一人”，而此项目有助于通威集团新能源产业在四川和新疆“双基地”的形成。据透露，通威集团与四川巨星集团在乐山的永祥多晶硅项目已达4000吨/年的生产能力，生产成本降低至30美元/公斤。
　　260亿元：巨资打造光伏一体化项目
　　昨日，新疆永祥新能源有限公司光伏产业一体化项目正式签约启动，成为通威集团在新能源领域又一大手笔的投资。据通威集团有关方面介绍，该项目由四川永祥股份投资建设，包括5万吨太阳能级多晶硅项目、3GW太阳能硅片及电池项目和5座各35万千瓦火力发电机组。其中，5万吨太阳
　　能级多晶硅项目将采用“永祥法”多晶硅生产工艺生产优质太阳能级多晶硅，产品主要配套供给永祥股份自有太阳能硅片和电池项目，根据市场情况分三期开发，建设周期5年左右。
　　“全国每年新增5000万千瓦左右的发电能力，如果清洁能源能够成为这部分的替补队员，市场巨大。”昨日，全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元接受华西都市报记者采访时说，西部最不缺的是阳光，全国最缺是什么？能源！生物质能、水能发电、风能发电和太阳能发电都是可供利用的可再生新能源。综合来看，从可开发的资源蕴含量、所占比例、各种发电方式的碳排放量等多个角度来看，太阳能发电可以说最清洁，最环保，也最经济。
　　据透露，项目规划总用地9000亩，总投资260亿元人民币，这将成为全国最大的太阳能光伏一体化项目。建成后，该项目的年销售收入预计将超过300亿元。
　　“当前江浙一带的光伏产业基地，以出口欧美市场为主。”刘汉元说，建成后光伏产业一体化项目期望能够一半出口，一半内销。这一项目的落地将
　　改变中国新能源产业的区域布局和市场竞争格局。
　　30美元/公斤：生产成本不断降低
　　目前，通威集团在乐山、成都和理塘三地初步形成联动的新能源产业链。巨额投资260亿元，在新疆启动光伏产业一体化项目，由此构建了新能源产业的四川和新疆“双基地”布局。
　　“已经实现盈利了！”据通威集团透露，作为该集团太阳能产业链条的上游，乐山永祥多晶硅二期3000吨项目今年8月底全面投产。至此，通威集团与四川巨星集团联合投资的永祥多晶硅项目形成了4000吨/年的生产能力，而生产成本更是由起初的40美元/公斤降低到了30美元/公斤。
　　当前，市场上多晶硅的价格在50-55美元/公斤。生产成本不断降低和技术的不断提升等因素，促使了在较短时期实现了盈利。据悉，2012年通威集团多晶硅总产能将达到1万吨。就此刘汉元透露，永祥多晶硅项目的生产成本还将继续降低，到明年期望能
　　够达到20美元/公斤左右。
　　行业前景：电价标准成为“强心剂”
　　今年7月24日，《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》首次对中国光伏发电标杆上网电价进行了规定，上网电价为1-1.15元/千瓦时。“这是一个非常积极的信号。”在行业看来，这是我国光伏发电上网电价的第一个文件，可以说是整个光伏行业的“强心剂”。
　　为何说太阳能是最经济的能源呢？刘汉元算了一笔账，如果电价以1元标准计算，1亩土地用来光伏发电能创造10-20万元左右的财富。而目前1亩土地每年创造相当于平均0.5-1吨粮食的财富价值，以每吨粮食5000元计算，1亩土地直接创造财富价值元。两者之间是66-133倍左右的巨大差距。值得强调的是，这种单位土地面积财富输出的比较，并非挤占良田沃土，更多是利用我国西部地区光照强烈的沙漠、戈壁、荒滩、荒坡等地区。 华西都市报记者石莉芳
本文来源：四川在线-华西都市报
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈　　协议书　　内蒙古巴彦尔市五原县隆兴昌镇人民政府监制 二〇一四年　　光伏新镇住房及发电收入分配管理协议　　甲方：五原县曙华农牧业专业合作社　　住址：五原县隆兴昌镇五星村　　法定代表人：倪海光　　乙方：
，身份证号
，系五原县隆兴昌镇
组村民　　为了贯彻十八届三中全会、中央城镇化工作会议及中央一号文件精神、落实内蒙古自治区提出的“8337”发展思路、使党的群众路线教育实践活动真正落到实处，内蒙古太华农业发展有限公司在五原县隆兴昌镇投建“新农村建设与现代农牧业产业化及光伏发电想融合项目”。　　甲方是与内蒙古太华农业发展有限工作有正式合约的法人单位，甲方受内蒙古太华农业发在有限责任公司未获管理光伏新镇的住宅及庭院光伏发电计量及农户收入分配、光伏电站的运营 维护管理等事宜，现经双方充分协商，在平等自愿的基础上对光伏新镇住房和发电管理达成如下协议：　　一、光伏新镇住宅小区是内蒙古太华发展有限公司为乙方投资建设的新农村高标准绿色住宅小区，入住该小区的农户必须是户口在乙方所在地，且在自建住房，取得合法土地承包经营权的家庭承包户，并自愿讲自有土地承包经营权有偿流转给内蒙古太华农业发展有限公司用于新农村建设，现代农牧业产业及光伏发电相融合项目建设的农户。乙方入住后其原有的村庄占地归集体所有，由内蒙古太华农业发展有限公司承包使用。　　二、该住宅小区由内蒙古太华农业发展有限公司投资建设，结构为砖混结构平房，占地面积为南北36米，东西14米，配套水、电、暖等设施，具备入住条件。　　三、住房分配，是依据镇政府和村民根据实际情况协商制定的办法和本协议第一条入住条件，乙方接受前述条款的条件下免费入住。　　乙方获得住房面积为____㎡。乙方搬迁入住15年后为其办理住房产权证，同时太阳能发电设施产权归乙方所有。乙方入住后房屋维护和居住的人生安全，全部由乙方自行负责。　　四、内蒙古太华农业发展有限公司投资在光伏新镇住宅小区屋顶和院内安装太阳能发电设施，执行内蒙古电网公司运行安排，甲方负责入网发电后的经营管理、运行维护、发电量统计和住户的收入分配发放管理等工作。　　五、农民收入计算及管理　　5.1农民的收入＝每户发电收入的一半　　计算公式：农民的收入＝每户每发电量×国家核定上网电价（包括国家20年的发电补贴）×50％。　　根据内蒙古太华农业发展有限公式理论测算，住户屋顶和庭院年合计发电量为3度电，每户每年理论测算收入1元。　　5.2住户的发电收入与其屋顶和庭院的总发电量相挂钩，由甲方按月负责。住户必须尽责养护、勤擦洗太阳能发电设施，使其充分发电。发电量多的收入多，少的少收入。由于不负责所造成发电设施损坏的要给予赔偿。　　5.3乙方住房发电收入由甲方负责支付，支付时间为次月10前。　　六、如乙方中途不论何种理由解除或家庭成员干扰土地承包经营权流转合同履行的，甲方有权代表内蒙古太华农业发展有限公司收回住户发电设施，取消电费收入权，并由乙方赔偿内蒙古太华农业农业发展有限公司土地改造和地上物的损失，赔偿甲方管理收入的损失等。　　七、内蒙古太华农业发展有限公司投入建设的现代农牧业养殖设施及配套光伏发电设施其所有权和经营权归内蒙古太华农业发展有限公司所有，经常模式由内蒙古太华农业发展有限公司和甲方确定，乙方不得以任何理由阻挠干涉。如乙方有违约行为，甲方有权代表内蒙古太华农业发展有限公司收回住户发电设施，取消电费收入权，并由乙方赔偿内蒙古太华农业发展有限公司土地改造和地上物的损失，赔偿甲方管理收入的损失等。　　八、各方面恪守诚信，如一方不遵守合同条款，视为违约，应依法承担相应的法律责任。　　九、双方发生争议，应协商解决，协商不成，提交包头仲裁委员会依其当时有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决的终局的，对双方均有约束力。　　十、本合同经双方签字盖章后生效，未经事宜由双方协商一致并签订补充协议，补充协议作为本合同附件，与本合同具有相同法律效力。　　十一、本合同一式__份，甲、乙双方各执__份，具有同等法律效力。　　甲方：五原县曙华农牧业专业合作社　　法定代表人：　　乙方：　　同住成年人：　　附：乙方家庭户口薄、家庭成员身份证复印件、结婚证复印件　　2014年
日　　希望大家给予宝贵意见
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　　那还有乘凉的地么？!!!这个多少是有辐射的，在房顶下雨有没有声响？这个项目说白了，就是企业联合地方骗国家补助的勾当，有维护的时间不如养羊呢!　　
　　错别字太多。　　
　　算你家150平面积，一年能发这么多度电？光电转换效率真有这么高？
　　没看明白，一家分得36*14平方米的住宅？然后住宅上面放太阳能板？六百个平方的太阳能板得多少钱，将近一亩了。　　
　　无土地证，也没有房产证，这个不说了，还有就是发点收益问题，总的来说，是个圈地运动
　　这个真心不看好，上次看电视有个节目就是说家里光伏发电的事，节目说收益怎么好，但我按所描述算了下要本就没有收益，但愿你们没有被骗
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请遵守言论规则，不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)【视频】协鑫光伏电站违规建在农田上,村民维权被打,黑恶村长遭村民实名举报-SolarTRIZ太阳能创新学苑【视频】协鑫光伏电站违规建在农田上,村民维权被打,黑恶村长遭村民实名举报作者：SolarTRIZ太阳能创新学苑 / 公众号：SolarTRIZ发表时间 ：村民讲述被打经过近日，笔者接到遂溪县江洪镇多位村民的投诉电话称，该镇水堀村村支书梁槐违法乱纪，坐地纳贡，强行收取保护费，强行霸占村宅基地土地资源，私建地下嗨场以及未经村民同意、甚至不知情的情况下，拿着白纸骗在村里的村民说签名分地分钱，拿到集体的签名后，私自和光伏企业签订合同（所有款项归他个人所有），把村集体基本农田以及养殖场作为光伏企业建立光伏发电之用。接到报料后，笔者6月14日到现场进行调查。村民梁叔告诉笔者，我们村本来资源就贫乏，仅有的养殖场以及基本农田仅够农民养家糊口之用，光伏发电占用了农田土地之后，农民再无任何收入来源，严重危害农民群众利益，干扰了村民正常生产生活秩序，诈骗全村人民的财产利益。当时村支书梁槐派副村长陈武和黄二拿着白纸骗在村里的村民说签名分地分钱，拿到集体的签名后，他们私自与遂溪县协鑫光伏电力有限公司光伏企业签订合同（所有款项归他个人所有），把村集体基本农田以及养殖场承包给协鑫光伏公司建设光伏发电使用。“今天我们要说的就是这光伏电站，要建设在老百姓土地上面的电站，地是一种不可再生的宝贵资产和资源，是广大农民赖以生存和发展的最基本的生产资料，也是农业发展最基本的生产要素。土地是农民的“命根子”，它浓缩了千千万万农民的生存权、发展权和保障权，保护农民的土地权利。梁槐与副村长等人利用农田补偿用白纸欺骗村民签名，村民听他们一面之词签了名，有的村民不肯签，他们村长代签。我们在不知情的情况下被村干部拿去承包给建设其他用途，我们老百姓绝对不同意。”一村民说。骗称签名的就有农田补贴，不签的没有，村民在受欺骗下一大部分签了名，还有一部分村长找人代签，还说政府部门问起，就承认村有700亩荒地就可分钱(实际本村没有荒地)，有村民提出质疑作假后，梁槐对村民称，作假是他个人承担后果，枪毙的话是他去承担。拿到集体的签名后，私自和光伏企业签订合同（所有款项归他个人所有），把村集体基本农田以及养殖场作为光伏发电用地建设使用。黄一民对笔者说。直接在耕地建电站，不允许！笔者了解到，2014年国家能源局发布《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，通知中提到“因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。文件中提到的“滩涂、湖泊、荒山荒坡”属于未利用地，“鱼塘、农业大棚”属于农用地范畴；废弃土地可能属于建设用地，如采矿用地。而农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地。一般来说，划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。老百姓称基本农田为“吃饭田”、“保命田”。按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，农用地是指用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。农用地分为下列五种：耕地；园地；林地；牧草地；其他农用地。这些地是不允许私自利用建光伏电站的。笔者在村中看到，在一片农田上已经开始开工建设，离村民民房不远处有一个8米长的油罐，没有任何安全防护设施，万一发生爆炸，村民人身安全得不到保障，严重威胁村民生命。笔者在广东省发展和改革委员会广东省企业投资项目备案证查阅到，该工程施工单位为遂溪协鑫光伏电力有限公司，经济类型为私营。项目名称为协鑫遂溪县120MW光伏发电项目（一期40MW），项目投资35619.00万元，项目资本金7124.00万元，其中土建投资2247.00万元，设备及技术投资33372.00万元，，计划竣工日期2016年6月。笔者在遂溪县住房和城乡规划建设局查阅资料了解到，该局在遂规建字（2017）27号文件看到文件指出，具体建设须按照程序和完善相关手续后方可开工建设。笔者现场了解到，在协鑫公司开工建设的土地有700多亩，其中基本农田130多亩，虾塘500多亩，林地70多亩，未经批准在未办理用地手续的情况下擅自将130多亩农田私自变更用途。律师说法：郑律师在接受笔者采访时称，依据我国农村土地承包法的有关规定，通过承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，但不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。而把承包地租赁出去光伏发电电站，他们已经改变了原有土地的农业用途，违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定未经批准占用农用地进行非农建设行为，涉嫌违法用地。应责令限期整改拆除恢复土地土地种植条件，并追究有关人员的法律责任。建议村民以国家能源局《光伏电站项目管理暂行办法》和《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》的条款规定起诉法院，用法律来保护好自己的合法权益。村民日夜轮值保护耕地笔者在采访中队接受采访的村民登记名字时，没有一个村民敢真名接受采访，怕得到梁槐的报复。村民知道内情后，讨要说法，要求开村委会，梁槐派手下到处威胁说，谁要去告他就打人，让他家破人忙，村里有位80岁老人黄有财出来说，当场就被打了，致使别的村民敢怒不敢言。事件进展如何，笔者将跟踪报道。（文：萧欢 黄 丹燕
运营编辑：梦清）【文章来源：今日头条新闻，堪江最前线、光伏人学院】点击“阅读原文”，查看更多光伏知识相关文章猜你喜欢智利中文网中国电业新闻117珠海市印刷协会紫金大件事#统计代码}