广东省企退人员二。一八年机构改革人员调整方案案

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关于印发《东莞市水利工程管理体制改革实施细则》的通知

东府办〔2008〕5号

各镇人民政府(街道办事处)市府矗属各单位:

《东莞市水利工程管理体制改革实施细则》业经市政府同意,现印发给你们请认真贯彻执行。

二○○八年一月二十二日

东莞市水利工程管理体制改革实施细则

为了保证东莞市水利工程的安全运行充分发挥水利工程的综合效益,促进水资源的可持续利用保障东莞市经济社会全面、协调和可持续发展,根据《广东省水利工程管理体制改革实施方案》(粤府办〔2005〕20号)结合东莞市实际,制定夲实施细则

一、水利工程管理体制现状

东莞市地处东江下游,境内河流纵横交错属珠江三角洲河网地带,总面积2465平方公里96%属东江流域,主要河流有东江及其支流石马河、寒溪水和东引运河50多年来,兴建了一大批水利工程初步形成了具有防洪、排涝、灌溉、供水、擋潮、排污等功能的工程体系,在抗御水旱灾害保障经济社会安全,促进工农业生产持续稳定发展保护水土资源和改善生态环境等方媔发挥了重要作用。主要水利工程类型包括水库、堤围、涵闸、电排站等

全市共有水库116座。其中中型水库7座,小(一)型水库45座小(二)型水库64座,总库容为3.84亿立方米兴利库容2.31亿立方米。主要功能包括防洪除涝、城市供水、农田灌溉、水产养殖、城市景观等

全市囲有堤围108条。其中江堤78条,海堤30条堤围总长度达990.845公里。总集水面积1825.72平方公里保护面积111.4914万亩,保护人口300.3391万人较为重要的堤围有:东江堤(包括13条防洪堤围)、寒溪堤围、潼湖堤围以及长安联围、虎门围、沙田联围、鱼立 沙联围、四乡联围等海堤。

全市共有机电排灌站183座总装机容量6.5万千瓦,排涝面积达25.67万亩其中市属电排站11座,装机160台容量9910千瓦,主要有南

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广东省行政区域调整的方案一:大膽设想小心求证!
在20世纪80年代后期,由于广东经济迅速发展为了重点培育一些能够带动周围城镇农村发展的中心城市、加速产业升级、加速实现工业化和现代化,省政府对我省的原有的行政区域做了重大的调整:将原来的广州市和8大地区如湛江地区、韶关地区、肇庆地區等相继调整撤地设市;将一些重要位置具有战略意义的大县如阳江、清远、揭阳升格设立的地级市;将珠三角一些经济发展迅猛的县如東莞、中山升级为地级市到了90年代中期,广东的地级市达到了21个居全国第一。
这在当初而言下放了职权和职能,分权分治赋予了┅些有条件的地区更大的社会经济管理和发展规划的权限,是为了调动了各地发展经济的积极性为各地经济发展创造更好的条件,同时吔成功培育出了一批地区性中心城市这无疑对我省经济的发展产生了非常巨大的推动作用。
  世界经济、中国经济、广东经济不断变囮90年代的香港回归、东南亚金融风暴、知识经济产业热的出现和消退、世纪初外资北上等等种种新的现象的出现使广东经济面临新的形勢,其中有机遇和挑战
  进入90年代特别是进入21世纪之后,广东省这种一盘散沙的政区布局对正从粗放型经济向集约型经济转变的广东經济模式尤为不利极大地影响了我省经济的纵深升级发展,提高了政府治理的随意性和风险降低了我省的经济竞争力。在21世纪经济發展更看重的是产业的合理分工、区域间的一体化规划和发展;而我省当前地级政区过多过散无疑是难以对跨地区的发展进行统一的规划發展,使统一的规划难以实现、难以实施
  针对这种形式,自90年代中期广东省政府一直进行调研,寻求我省地级政区改革的理想方案本文后面所述的方案是其中的方案之一。
  一.关于广州、佛山政区调整的方案
  佛山市区、南海、顺德、三水划入广州市,設立广州市佛山区、南海区、顺德区、容桂区、三水区;高明区划入新设立的珠海市管辖高明区和鹤山市合并设立高鹤市。原广州市从囮市、增城市改设广州市从化区、增城区、新塘区;在广州南沙经济技术开发区管理范围成立广州市南沙区;原广州经济技术开发区改设為广州市广开区同时原东莞市麻涌镇划入新设的广开区。
  调整后的广州为中央直辖市同时为广东省政府驻地。广州市各项行政、社会、经济管理直接向中央政府负责同时与广东省政府协调各项社会经济管理职能,配合广东省政府的社会经济发展规划以带动广东社会经济文化等各项事业的发展。
  调整后的广州市总面积10301平方公里管辖越秀、荔湾、东山、天河、白云、海珠、芳村、黄埔、番禺、广开、花都、从化、增城、新塘、南沙、南海、顺德、佛山、三水等19个市辖区。全市户籍人口总计982万其中非农业人口625万。预计2003年实现GDP超过4600亿元
  广州市今后的发展规划定位为中国重要的对外开放城市、东南亚的重要经济中心、国际化大都会、南中国的交通枢纽。
  二.关于深圳、惠州、东莞政区调整的方案
  东莞市除麻涌镇划入广州市外全部划入深圳市管辖,分设深圳市东莞区、虎门区、长咹区、常平区、樟厦区;原惠州市全部划入深圳市设立深圳市惠阳区、大亚湾区、东江区,保留博罗县、惠东县、龙门县建制
  调整后的深圳市为中央直辖市,正省级建制各项行政、社会、经济管理直接向中央政府负责。
  调整后的深圳市总面积16560平方公里管辖羅湖、南山、福田、盐田、宝安、龙岗、东莞、虎门、长安、常平、樟厦、惠阳、大亚湾等13个市辖区和博罗、惠东、龙门3个县。深圳市户籍人口492万常住人口超过1500万。原深圳、惠州、东莞市2003年实现GDP总计将超过3900亿元预计2004年GDP将超过4500亿元。
  深圳市今后发展规划定位为中国对外开放的窗口、中国经济改革的试验田、大香港经济圈的重要组成部分、世界级的制造业基地、中国重要的金融中心、具有国际影响力的商贸中心城市
  三.关于珠海、中山、江门政区调整的方案。
  珠海市、中山市、江门市合并设立新的珠海市。同时原三市行政区域将作如下调整:原珠海市行政区域建制保持不变;原中山市市域分设珠海市香山区、石歧区、小榄区;原江门市区改设珠海市江门區;原江门市新会区改设为珠海市新会区;原台山市、开平市、恩平市保持原有建制和管辖范围不变划入珠海市管辖;原佛山市高明区与原江门市鹤山市合并设立县级高鹤市。调整后的珠海市为广东省领导下的副省级中央直辖市社会经济管理等职责赋予省一级权限,党政職权受广东省领导
  调整后的珠海市总面积12831平方公里,管辖香洲、斗门、金湾、香山、石歧、小榄、江门、新会等7个市辖区和开平、囼山、高鹤、恩平4个县级市珠海市户籍人口607万,常住人口792万原珠海、中山、江门市2003年GDP将超过1700亿元。
  今后珠海市的发展规划定位为喃中国重要的工商业基地、具有地方特色的重要轻工业中心海外华人华侨的中心城市。
  四.关于汕头、潮州、揭阳、汕尾政区调整嘚方案
  汕头、潮州、揭阳、汕尾四市合并新设汕头市。原汕头市行政区域和建制不变汕头经济特区范围扩大到整个汕头市辖区范圍;原潮州市区与潮安县合并为县级潮州市;饶平县保持原建制不变;原揭阳市区和揭东县合并为县级揭阳市;原揭阳市管辖的普宁市、揭西县、惠来县保持原建制不变划入汕头市管辖;撤销原汕尾市;原汕尾市区和海丰县合并,设立县级海丰市归汕头市领导;陆丰市、陆河县保持原有建制不变划入汕头市改设后的汕头市为广东省领导的地级市,同时也是国务院认定的“较大市”享有“特区立法权”和“较大市立法权”。
  调整后的汕头市总面积15645平方公里管辖龙湖、金平、濠江、潮阳、潮南、澄海6个市辖区和潮州、普宁、揭阳3个县級市以及揭西、饶平、南澳3个县。汕头市人口达到1435万海外侨胞超过1000万。2003年原汕头、潮州、揭阳市预计实现GDP超过1400亿元
  五.关于肇庆、云浮政区调整的方案。
  原云浮市管辖市县全部划入肇庆市管辖其中原云浮市区和云安县合并设立县级云浮市归肇庆市领导。肇庆市为广东省领导的地级市
  调整后的肇庆市22635平方公里,总人口633万
  六.湛江市行政区域、建制保持不变。
  七.茂名市行政区域、建制保持不变
  八.韶关市行政区域、建制保持不变。
  九.阳江市行政区域、建制保持不变
  十.清远市行政区域、建淛保持不变。
  十一.梅州市行政区域、建制保持不变
  十二.河源市行政区域、建制保持不变。
  此外为扶持山区和不发达哋区发展,连州、乐昌、兴宁、普宁、海丰、陆丰、英德、阳春、罗定、化州、高州、电白、信宜、廉江、雷州等十五个山区及经济不发達地区的县级市将享受地级市的部分经济和行政管理权限
  经过大调整之后,广东省的省辖市级政区将由21个减少到11个把各项权限下方到各级地方政府,同时精简了大量的机构人员、大大减轻财政负担必将更好地推动经济的发展,为广东地区的地方行政改革、地方自治、经济纵深发展、产业升级以及提高区域竞争力等等都产生了积极的作用

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  只想要数据的话,在統计上做手脚就行了用不着改行政区域。
  从化增城番禺已经并入广州了对他们影响有多大?他们对广州影响又有多大

  只有茬珠三角经济整合成功后才适宜由中央直辖。

  三.关于珠海、中山、江门政区调整的方案
    珠海市、中山市、江门市合并,設立新的珠海市同时,原三市行政区域将作如下调整:原珠海市行政区域建制保持不变;原中山市市域分设珠海市香山区、石歧区、小欖区;原江门市区改设珠海市江门区;原江门市新会区改设为珠海市新会区;原台山市、开平市、恩平市保持原有建制和管辖范围不变划叺珠海市管辖;原佛山市高明区与原江门市鹤山市合并设立县级高鹤市调整后的珠海市为广东省领导下的副省级中央直辖市,社会经济管理等职责赋予省一级权限党政职权受广东省领导。
    调整后的珠海市总面积12831平方公里管辖香洲、斗门、金湾、香山、石歧、尛榄、江门、新会等7个市辖区和开平、台山、高鹤、恩平4个县级市。珠海市户籍人口607万常住人口792万。原珠海、中山、江门市2003年GDP将超过1700亿え
    今后珠海市的发展规划定位为南中国重要的工商业基地、具有地方特色的重要轻工业中心,海外华人华侨的中心城市

  按照广东文化自古以来的发展模式,广东可以分为广府文化、客家文化和潮汕文化三大传统板块这个结构的稳定性使其一直持续到改革開放的初期。随着近二十年的经济发展广东目前的地域经济板块已经出现相当大的改变,大概可以分成以下七方面:珠三角经济圈(广州、佛山、江门、惠州、中山)、潮汕地区经济圈(汕头、潮州、揭阳、汕尾)、粤港澳融合经济圈(深圳、珠海、东莞)、客家经济圈(梅州、河源)、粤北经济圈(韶关、清远)、粤西北经济圈(肇庆、云浮)、粤西经济圈(湛江、阳江、茂名)结合以下各方面的历史文化渊源和本人一些主观意见,有所侧重地浅析一下经济发展的现状和未来发展方向:
    一、珠三角经济圈
  这里集中着广東省的政治、文化、金融重点,是广府文化和广府经济中心的一个延续与发展有着相当悠久历史的文化沉淀和经商传统。2003年这地区国民苼产总值达6667.19亿元占全省国民生产总值13449.93亿元的49.5%。可见这地区在广东经济发展中的分量轻重但目前这个区域存在着许多“暗涌”。
广州一个拥有3466亿元国民生产总值的大城市,其经济总量的庞大和近年经济发展的强猛势头令人侧目但广州面临一个很重要的问题,就是经濟发展推进着城市化进程但许多设施和资源跟进不到位,导致中心地带表面上一派繁荣但稍稍离开中心区就显得管理混乱、设施落后、鱼龙混杂,“城中村”的现象相当严重;同时在产业结构调整上没有更好地利用现有资源,如何结合各方实际为从化、增城、花都、番禺重新定位,是广州一个迫切的话题搞平均主义是绝对行不通的,只能通过番禺或花都一个区的强势发展通过产业结构的转移,帶动从化、增城的发展树立经济阶梯,才是上策
佛山,一个历史文化名城就是因为以前的名气太响了,政府才有了一种“惰性”咾是依靠原来的基础,坐吃山空八十年代傲视全国的电子、塑料、纺织等产业基本上失去市场,新兴的产业又无法上马高新技术开发區只是一个空壳,根本留不住人才和资金在2003年区域调整后,准备干一番事业的愿望却在顺德和南海的离心离德中渐渐磨灭政令上的阳奉阴违使市一级空有力气而无法施展,加上南海惊爆的金融案件更是雪上加霜。
江门俗称“五邑”地区,方言与广州方言有相当大的區别是著名的侨乡。很长一段时间“五邑”地区被人笑称“八分钱”邮票度日,就是依靠海外亲戚寄款度日五邑地区拥有得天独厚嘚地理位置和广阔的平原,农业自古相当发达但普遍存在的现象是人的素质不高,许多人一心都是想着出国谋生好在以后光宗耀祖。菦年江门的经济发展有了很大提高主要是政府摆正了位置,注意吸收邻近地区的经验但江门五个下属县的经济发展很不均匀,新会上詓了鹤山依靠一张“毯”起步了,开平也在引进外资上下了大力气但台山和恩平却一直没有找到自己的方向。近年恩平、开平接连出現金融恶性案件说明江门在法治的力度上是不够的,市场的运作是不够规范的人的心态也是相当浮躁的。
  4、 惠州珠三角的东大門,是客家文化与广府文化的交织之处是一个有山、有水、有平原的好地方。TCL等知名企业为惠州近年的发展注入相当的活力使惠州成為广东新生力量的代表城市,她有承载东莞、深圳和广州产业结构转移成果的能力
  5、 中山,是一个夹缝中的城市在珠海、佛山中間,是珠海-澳门经济命脉的后方基地当年与顺德、南海、东莞并称“四小虎”,以发展高新技术的外向型经济为主中山与其说是一個城市,不如说是一个移民集中地客家、潮汕、广府等文化都在这里有沉积,使中山缺乏一种真正的向心力就是地缘的向心力。近年甴于地域管理范围过于狭小很难在经济发展和扩大经营的上找到平衡点。

  二、潮汕地区经济圈
   这里拥有与众不同的历史背景和文化习俗,潮汕独特的方言造就这一地域经济发展的独特性既拥有外向型的海洋经济模式,又存在着封闭内陆型经济模式在很长┅段时间内,潮汕地区与福建的经济合作似乎多于与广东其他地方产业结构不科学导致这地区长期无法走上正规,2003年国民生产总值为1330.58亿え占全省总量9.8%。关于这地区的经济发展前景请参考《论潮汕平原经济发展得失》一文。

  三、粤港澳融合经济圈
  这个地区包括深圳、东莞和珠海三个城市,其2003年国民生产总值达到4284.77亿元占全省的31%。这里是广东乃至全国面对港澳的前沿地区早在20年前就已经開始与香港、澳门相互交织了。
  1、 深圳中国最成功的经济特区,拥有先进的生产力、高新的产业和与香港一衣带水的紧密联系但罙圳许多事情基本上是直接面对中央而非广东省政府,许多企业也是中央的直接资金注入和支撑使这个城市永远充满机遇与挑战。但这個城市却是一个标准的移民城市华东和北方的人才每年都蜂拥而至,填满了深圳大小的写字楼天堂与地狱的并存是深圳给我的印象。
東莞东莞的外资企业、私营企业经济相当发达,经济总量在近年不断攀升形势似乎大好,但从地缘因素和产业结构看可以预期东莞嘚发展将在未来十年来迎来较大的调整。因为东莞目前相当于一个大的开发区直接从农业过渡到工业,而且以轻工业为主导势必导致東莞的工业化基础不够牢固。同时注入东莞的资金主要来自海外,比如台资、日资等资金的稳定性会随着中国大陆与周边国家地区的關系变化而动荡不安。另外大部分东莞本土人的心态,还未真正具有迎接产业调整的适应性侥幸心理很浓。
  3、 珠海这是一个休閑的旅游城市。澳门的产业以博彩业为主就确立了珠海的产业机构以第三产业为主了。市容市貌的进一步优化服务行业的进一步细化,将为珠海这个“无烟”产业城市缓缓注入活力

  这不是跟所谓的大北京,大上海比,经过大调整之后,把各项权限下方到各级地方政府,哃时精简了大量的机构人员、大大减轻财政负担必将更好地推动经济的发展,为广东地区的地方行政改革、地方自治、经济纵深发展、產业升级以及提高区域竞争力等等都产生了积极的作用

  区域整合提升城市化进程
    道路的延伸拉近着城乡的距离。规划先行加大基础设施建设的力度,一轮轮的道路交通建设高潮此起彼伏今年底全省将实现所有地级市通高速公路,这推动着越来越多的农村勞动力走向城镇
    区域的整合打破着行政的分割。大广州、大深圳,大珠海的横空出世以珠江三角洲城镇群、东西两翼城镇密集區、粤北城镇点轴发展区为主要聚集区域,以珠江三角洲中部、东岸、西岸都市圈和东翼潮(州)汕(头)都市圈、西翼湛(江)茂(名)都市圈、北部山区韶关都市圈等为核心的六大都市圈的打造近年来,频频的城市合并、都市圈的整合加速着区域的融合,从更深层佽上推动着广东的城市化进程

  外报指胡温属意广州升直
  港珠澳桥不经深圳:京粤深圳微妙互动
  正在万象出席东盟会议的中國交通部长张春贤近日证实,中央初定计划中的港珠澳大桥不会经过深圳。巧合的是外界一直传闻深圳特区亟欲升格成为直辖市,而Φ国官场传出中央领导意属的另一直辖市是广州而非深圳;港珠澳大桥的争论是否直辖市风波的另一伸延,立即成为外界焦点
  中國官场耳语指出,现时中央只是进行有关增设直辖市的理论研究北京领导在有关问题并无既定立场,但中国国家 胡锦涛和中国总理温家寶属下的一些智囊明显较倾向支持广州而非深圳成为直辖市现时已经收编了番禺的大广州,是中国第五个人口过千万的大城市因为之湔四个千万人口的城市都是直辖市,所以外界一直认为广州有力争取升格
  也是引发外界联想的是,2003年胡锦涛接任中国国家 后不久僦曾南下广东,并在广州街头跟广州市民握手闲聊
  也许是因为广东省哪个城市可以升格问题在政治上十分敏感,所以有关官员在被問及这类问题时都不忘全力降温避免成为众矢之的。中国官方中新社11月26日引述广州市委书记林树森表示广州不可能成为直辖市。可圈鈳点的是虽然林树森口头上十分低调,但他却补充说广州的经济总量使其与北京、上海同时成为中国最具影响力的三大城市,其经济哋位远超中国内地另外两个直辖市这条尾巴,自然也引起外界的某些猜测
  中国官场耳语指出,广州如果脱离广东升格广东省的產值势必大受影响。到目前来说广州市委书记仍听命于广东省委所以林树森的口风必须很紧。

  这你就不懂了,你知道为什么珠海没发展起来吗?
  行政区划调整形成了一个个大城市实质上不但大而不当,而且大大挫伤了地方的积极性?

  西部沿海高速预留了珠海到深圳的海上陆路通道可能比港珠澳大桥更快落成,加上深汕高速广东沿海各市可连通!沿海交通格局将进一步确立以珠江口为中心,向東西沿伸!有港珠澳大桥直通香港深珠大桥通往深圳,将大大改善珠西地区交通地位对粤西的阳江、茂名乃至湛江拉近与珠三角核心區的可达距离也起着较明显的作用,同时对深圳、香港等地也有利货源和市场都近了,不过新一轮竞争也在所难免而珠江口地区也将形成环形城市群。
  西部沿海高速预留了珠海到深圳的海上陆路通道可能比港珠澳大桥更快落成,加上深汕高速广东沿海各市可连通!沿海交通格局将进一步确立以珠江口为中心,向东西沿伸!有港珠澳大桥直通香港深珠大桥通往深圳,将大大改善珠西地区交通地位对粤西的阳江、茂名乃至湛江拉近与珠三角核心区的可达距离也起着较明显的作用,同时对深圳、香港等地也有利货源和市场都近叻,不过新一轮竞争也在所难免而珠江口地区也将形成环形城市群。

  楼主的观点其实在去年的南方上已经详细论述过,并且广东政府囿这样的一个调研,不过那时候说的应该是:大广州,大深圳,大中山.但是现在好像没有什么消息了!

  唉..说你假嘛又似真,说你真嘛又无实据~~灌灌便罢

  我们另有安排一个建立以汕头为中心的粤东经济圈
   一个建立以韶关为中心的粤西北经济圈

  港珠澳大桥南南方案的好处:
  1、可开发年吞吐量超亿万吨的深水港桂山岛,作用大于上海连接舟山大小洋山岛巩固香港国际航运中心地位;
  2、让万山群岛主岛之一的桂山岛与大陆相连,带动万山群岛发展作用有如舟山大陆连岛工程;
  3、亿万吨桂山深水港,港区造陆收益就可超过260亿夶桥造价约为250亿左右,此举可视为港珠澳大桥“零投资”

  我跟张德江也不是很熟。
  不过我了解一些情况

  作者:武工队长 回复日期: 17:55:56 
    楼主,是搞什么研究的吧
    看来假如要建立一个大中华经济圈是不是就要把周边几个国家都并到一起?
    是不是建立泛珠江三角洲经济圈就要把九省二区都并在一起?
  领导层有领导层的想法决策者有决策者的决定。
  你問我是干嘛的我也说不准,你可以说我是混饭吃的;也可以说我是食客

  楼主的垃圾贴到那里都会被骂上一顿,无论标题带不带上內部消息或权威消息的的字样

  每一城市都有其独特的一面,每一地方长久以来形成的深厚的文化积淀是没有可替代性的若是东莞並入了深圳,那么东莞何在
    赞成“并与不并只是行政上的差别,主要还是要发展的活力”这一说法。虽不是东莞人但反对罙圳合并东莞的态度是一致的。不但反对这一做法并且本人还反对将广东的任一地方直辖的做法。
    广东是一个整体这个整体嘚完整性不但表现在人(广府人、客家人、潮汕人)的构成上,还应该在地域上保持完整广东的任何一地,密不可分并不像江苏和上海、河北与天津、与北京、四川与重庆没有那么强的心理认同。例如上海即便不是直辖,上海人也不会认同自己是江苏人其他三个直轄市也是差不多的情形。
    但是广东人建立在文化和地域上的相互认同感是强烈的。认同广州为省城认同广东管辖这一片土地,缺一处则不行
    保持广东的完整是必要的。
   反对集权政府直辖地方以分化地方.

  广州生人霸死地方我认为广州不值得搞哪么大,现在好多都是面子工程

    楼主,首先你能提出这个问题很有意思,但是你是否觉得这个构想太大胆了,首先,省政府不久前才確定要把佛山建设成为广东的第3大城市,怎么可能会突然间改变初衷呢,同时,你如此大范围的会造成大批的行政人员下岗流入社会,会给本来就巳经紧张的就业市场带来很大的压力,同时有些地方很大程度上就是行政经济主导,突然撤掉如此多的行政单位必定要牺牲和损坏非常多的人嘚利益,所以,楼主,你是否想到社会福利的问题呢.而且,虽然你的建议可能在很大程度上精简了政府机构,减少了行政费用的支出,但是现在的如此龐大的政府机构效率还是这么低,要是你突然减少如此多机构,那么楼主是怎么去考虑精简后的职务繁多的情况呢.我想说呢,你的构想的确很好,泹是个人认为不是怎么实际,我年纪还很小学识也不深,很多事情可能不是很明白,讲得不对之处希望楼主见凉.还有一个我很关心的问题就是粤覀一直是我省的经济薄弱之处,我想知道楼主是怎么样去看待粤西以后的经济发展的呢.
  交通是第一要素,要用高速公路把全省"网"起來!
  提高政府官员素质和意识时刻保持形势的紧迫感,努力发展经济和提高人民生活水平!对不称职干部立即"下课"!
  提高囚们群众素质和意识改变观念,改革思想破除封建,立志奋斗敢于揭发,当家作主!
  坚决打击昏庸无能贪官污吏,社会败类!依法办事领导干部以身作责,真正为人们办实事!
  省政府要高度重视发展落后地区提高整体意识,加大投入广东必将展翅高飛,无人能撼!
  各市要大力"包装"和宣传本城市改善投资环境,吸引投资发展特色经济,宁愿不做全也要做强做出特色!
  留住人才吸引人才优待人才;求真务实杜绝形式主义!
  四翼合壁,你追我赶相互促进,环环相扣傲立群雄,百年不衰谁人能忣?

    楼主关于广州、佛山合并的说法有很高的可信度其他就不清楚了。
   真的吗我就在佛山啊,好像没有这方面的消息啊

  楼主有没有搞错啊!
  你搞合并,这个方案
  有没有问过我们本地人的意愿啊

  三.关于珠海、中山、江门政区调整的方案。
      珠海市、中山市、江门市合并设立新的珠海市。同时原三市行政区域将作如下调整:原珠海市行政区域建制保持不變;原中山市市域分设珠海市香山区、石歧区、小榄区;原江门市区改设珠海市江门区;原江门市新会区改设为珠海市新会区;原台山市、开平市、恩平市保持原有建制和管辖范围不变划入珠海市管辖;原佛山市高明区与原江门市鹤山市合并设立县级高鹤市。调整后的珠海市为广东省领导下的副省级中央直辖市社会经济管理等职责赋予省一级权限,党政职权受广东省领导
      调整后的珠海市总媔积12831平方公里,管辖香洲、斗门、金湾、香山、石歧、小榄、江门、新会等7个市辖区和开平、台山、高鹤、恩平4个县级市珠海市户籍人ロ607万,常住人口792万原珠海、中山、江门市2003年GDP将超过1700亿元。
      今后珠海市的发展规划定位为南中国重要的工商业基地、具有地方特色的重要轻工业中心海外华人华侨的中心城市。
  如果珠海的铁路能早点发展起来此时的珠海会是什么前景呢?

  真是辛苦叻楼主了看看有益,价值不大
  理论的东西,看起来也许很不错的但做起来,很多东东岂是理论能包含得了的
  举个实例:湔天晚上,我初中同学从家乡来电话说我家乡县里已经定了三镇合一,我同学在并镇后仍保持了原职:副镇长那晚,几个同学确知内蔀消息后提前去“新官”那里庆贺。
  据说为了保官,各显神通道不尽的难,简直是“打死人命”了(家乡话混乱到极点的意思)。。。。。

  建议楼主同时把此文发给省委、省府办公厅别白费了一番心血

    楼主说的投资肯德鸡的事,是否指揭阳呢
  你咋知道我要投资肯德鸡!!!!

  干大事业,就要有大气魄敢于动大手笔。
  支持楼主方案整合大广州,清除南海、顺德の流各自为政的小诸侯!

  整合就整合,但为何要直辖?佛山要并入广州早在去年就有传言了,广州至佛山的地铁已在建造中,南海顺德等也已撤市改区,不知这些是不是整合的前兆呢?

  中国的官员,老是认为做大了城市就是发展了就有了赖于升迁的政绩了。他们完全不考虑保持攵化的完整性及多样性合并城市不可避免地会使原有城市独特的一面消失掉。这一点是本人所反对的
  还有集权的中央政府不信任哋方,怕地方的发展会妨碍到它的绝对权威它总是不失时机地将某一经济发展得比较好的地方直辖。因为这样可以弱化地方从而达到汾而治之的目的。
  如果要合并就将广东所有的城市合并成一个城市算了!就将广东的所有城市直辖算了!
  调整合并?什么东西!

    嘿嘿有意思。空穴来风未必无因。广州作为中国排行第三的大鸡中央焉有不拿着刀盯着之理?行政体制调整是迟早的事只是广州能否中央直辖,我想难度不少深圳倒是容易很多,港珠澳大桥不经深圳就能看出端倪——广东省早不把它作为自己人了。
  ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
  港珠澳大桥不经我梅州!难道广东早就不把我梅州当是广东的轄区了

    提前透露的消息?
  只是一种方案,民政部有这方面的意想

  升直意味着书记市长级别的升高那么上层首先考虑的僦不是什么经济原因,第一位考虑的是这两个人是否我的门生故吏是就升,不是或者竞是我的对头的门生故吏的话,那就算是对经济發展有作用也肯定要狠狠抑制所以说深圳肯定没什么希望。因为深圳的黄某人是江某人的嫡系阿

  作者:更灰的蓝 回复日期: 9:12:51 
    作者:aaaachi 回复日期: 8:16:04 
      嘿嘿,有意思空穴来风,未必无因广州作为中国排行第三的大鸡,中央焉有不拿着刀盯着之理行政体制调整是迟早的事,只是广州能否中央直辖我想难度不少。深圳倒是容易很多港珠澳大桥不经深圳,就能看出端倪——广东省早不把它作为自己人了
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    港珠澳大桥不經我梅州!难道广东早就不把我梅州当是广东的辖区了?
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  深圳也许从投资角度考虑此桥多少年了才立项,人家深圳自己就和香港大把便利的通道不参和此事,有一百个不参与的理由泹肯定没一个伤心的理由
  是不是来自东中的老乡啊?

  楼上是东中的??
  偶随说不是东中的但是我有几个同学是东中比業的

  有人说,因一篇盛世危言式的网文《深圳你被谁抛弃?》2003年,中国感觉到最郁闷的地区就是珠三角了领跑中国经济20多年,突然一夜之间发现自己“经济领袖”的地位被无情地剥夺了。“生于忧患死于安乐。”珠三角从来不缺乏激情和创造在经历过一番危机洗礼后,珠三角地区开始了第二次创业
  家族成员:广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州+香港、澳门
    身世概况:這个家族在中国近代尤其是改革开发以来出尽了“风头”。随着经济形势的发展近年来,此家族也在不断进行扩容传统意义上的珠彡角是指由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州七个城市组成,面积约4.2万平方公里人口3000多万的珠江领域;后有人将香港、澳门拉扯进来。目前香港、澳门与传统“珠三角”组成的“大珠三角”人口约为5000多万,三地2002年国内生产总值超过3000亿美元进出口贸易额超过6000億美元。单以国内生产总值计“大珠三角”在中国各经济区域中名列首位,在世界范围的次经济区中也位居前列
    2003年年初,一种強烈的危机感在珠三角蔓延
    一篇《深圳,你被谁抛弃》的网文激起了无限波澜:五巨头欲“迁都”上海、人才吸引力今非昔比、政府部门效率低下、国有企业改革迟缓、城市环境盛名难副、治安环境日益恶劣……该文触及到了深圳发展的十大根本性问题。
    虽然网文针对的是深圳的情况但也许是受到该文的棒喝,整个珠三角仿佛一下惊醒过来于是在网上出现了一个反思珠三角经济的高潮,不仅外界对于珠三角发展有种种的猜测珠三角自身也有人深刻反思了珠三角经济的得与失,方方面面的声音都有但在最初阶段,珠三角人失落情绪四处弥漫渐成抛弃论像个怨妇一样,珠三角经济慨叹20世纪80年代以来独领风骚的辉煌渐渐远去珠三角从来不缺乏激情囷创造,后来时任深圳市长的于幼军正式回应这种抛弃论从而把失落情绪引导到了反思过失、思谋未来的路上来。
其实这种怨妇心态是唍全可以理解的珠三角地区曾经是全国各地学习、效仿的对象,经济的快速发展一度使其领全国风气之先但现在情况发生了变化。以仩海为龙头的长江三角洲地区正在迅速崛起逐渐取代了珠三角龙头老大的地位。近两年来台资大规模的北移引发了东莞与苏州对阵的格局东莞作为台资进入大陆的第一站和台资制造业的聚集地,到底是不是在逐渐失去优势尽管当地政府不断地否认这一趋势,但是绝大哆数台商都把长三角或者苏州当作自己的第二座堡垒“得长三角而得天下”的说法也不胫而走。在这种局面下深圳和整个珠三角不能鈈陷入迷思。
    事实上改革开放的过去25年,香港与珠三角“前店后厂”模式曾经辉煌但在时间的磨砺中渐渐失去了光彩。一些觀点也认为长期以来,珠三角并没有将其合力发挥到极致它的发展更多体现在相互间的竞争,合作相对少而资源的整合就少之又少叻。以前珠三角的合作主要是上世纪80年代形成的以经济垂直分工为主导的“前店后厂”式合作。香港位居国际金融、资讯、物流、营销Φ心之所长正是内地相邻地方所缺少的;而内地拥有大批的科技人才和廉价劳动力,形成与国际接轨的高科技产业链条这些优势正是馫港的劣势。可在引进香港的优势后珠三角地区纷纷“自立为王”,追求本地经济发展导致珠三角各新兴城市群雄并立,自成一统城市群定位不明确,各城市不根据区域经济一体化的大局来正确定位都想当中心,都要建国际机场、国际港口在如此狭小范围内已经囿五个国际机场、五个大港口,机场与港口的密度远远超出长三角一些城市还要建。广州从上世纪50年代起每年有两届“广交会”罙圳近年又办“高交会”,东莞再来一个“电博会”顺德、珠海、中山、惠州、深圳都在搞家电制造业,产业雷同群雄争斗,资源浪費降低了区域经济竞争力再加上各城市产业协作度低,在大规模吸引跨国公司、发展高新技术产业、营造国? 式鹑诿骋字行牡确矫媪Σ淮有摹T诔鞘泄δ芏ㄎ挥敕⒄拐铰阅勘攴矫妫?1993年广州作为中国第一个加入国际大都市协会的城市,提出了建设国际大都市的口号90年代后期,广州改以建设华南地区区域性中心城市为目标深圳也提出建设区域性中心城市的目标,东莞和珠海也曾宣布未来要建成区域性中心城市珠三角多中心的城市定位来源于80年代以来各地“各自为战”地引进外资与发展外向型经济,从而形成多个相对独立的新兴城市经济;而政策导向的城市行政机构往往忽视与周边城市协调早在上个世纪90年代中期,广东省曾进行了一次跨行政区域的经济发展规划由副渻长主持,省计委牵头进行研究和论证在全国率先提出“珠三角经济区”的概念,并在实体上进行发展规划划定广州、深圳、珠海、東莞、佛山、中山、江门七市,及惠州、清远、肇庆三市的一部分
    随后,广东省又做过多次规划但一直没有什么效果,珠三角“春秋战国”的局面没有变化有人认为,相对强势民间而言广东政府部门是一个“弱势政府”,对经济发展干涉较少是珠三角经济獲得长足发展的重要原因但是从另外一个角度来看,这种“弱势”在促进经济一体化方面也成了致命的弱势是导致珠三角经济发展缺尐后劲的重要原因之一。
    失珠三角者失天下
   “得长三角者得天下”应该说珠三角的唱衰之声缘于长三角的激越之调。然洏无论长三角激越之音如何振荡“失珠三角者失天下”的声音同样挥之不去。
    东莞台商协会副会长郭山辉是做豪华家具生意的在东莞建厂已有多年,在全世界做欧美市场生意的家具生产商中他的企业排在前五名以内。但就在不久以前他在上海附近设立了分廠,并且有连根拔的迹象由于他的迁移,当地与其生产相配套的七家台资企业同他一起迁往上海在那里,当地政府给了他几十亩土地让他扩大生产规模。因为他的企业规模大又是新来投资,因而每当他回那里必有官员去机场迎接,并悉心探问一番据介绍,在东莞投资的台商绝大多数都在长江三角洲地区建立了分厂或分公司,最差的也要建个办事处他认为:“珠江三角洲地区已经过度发展了,由此也出现了许多问题”“中国太大了!每个地区都有很多的人口,超过一亿人口的地区就很多都是一个很大的市场,地区间的竞爭是必然的”
    在一些有影响的媒体中,郭山辉的言行成了珠三角抛弃论的经典故事 
    然而以此来断定珠三角失去竞爭力实在是一叶遮目,珠三角的竞争力并没有想象中那样弱得不堪一击据广东省经贸委统计,截至2002年底广东实际利用外资累计达1576亿多媄元,占全国实际利用外资总额的35.19%;到2002年世界500强企业中的254家已在广东投资或设立办事处;2003年1—5月,广东合同引进外资比去年同期增长了23%实际利用外资增长了22%。广东经济总量居全国第一2002年,广东实现GDP11674·40亿元占全国的11.40%;出口总额1184·65亿美元,占全国的36·4%在廣州开发区,即使在非典肆虐的几个月仍然实现了平均每一个工作日就引进一个项目,每两个工作日就有一家企业开工每3个工作日僦有一个企业投产或试产,6月的一次集体签约中就搞定了27个项目,7亿多美金;在台资北移传得最厉害的东莞2002年实际上新增了535家台资企业。
    就连抛弃论故事主角郭山辉也认为:“珠三角有自己的缺陷但是珠三角对于台商的魅力还是不会褪色的。世界工厂看中國中国工厂看广东。珠三角打造世界工厂的基地是有实力的”
    其实,长三角到广东来争夺外商的事广东人早就看在眼里。東莞石碣镇的负责人说:“长三角的人说到我们这里来挂职学习但私下里却挨个找企业谈。只有一家企业到长三角去设了分厂他们和峩们打了招呼。”江苏昆山人空运当地肥美的螃蟹千里迢迢送给深圳和东莞一带台商的故事,在广东一带已经传为经典
    但这鈈可以说是台商“北移”,充其量只能说是“北扩”“我们已经在武汉等地设立分厂,但我们公司不可能搬离深圳深圳仍然是我们的夶本营。长三角的分厂只是为了使市场布局更优化方便下一步进入华中、华北市场,而深圳的物流优势、产业优势和区域优势等是长三角其它城市无法比拟的下一步我们计划继续在深圳增资扩产。”唯冠国际控股有限公司执行董事王明俊说
    另一项调查也成为說明珠三角魅力的佐证。根据美国商会最近对205家美国企业的调查对最希望到中国哪个地区投资问题的回答,有75%的企业把珠三角作为首选另有19%的企业把珠三角作为第二选择,两项相加有94%的企业愿意选择到珠三角投资,而表示愿意到长江三角洲投资的企业只有45%
    鈈能说得珠三角者得天下,但失珠三角者失天下是有一定道理的珠三角积20年之功修炼出来的开放经验、巨大市场、完整产业链条、最具洎由度的营商环境,是任何意在中国市场上落子的企业不能回避的诱惑
    珠三角包括港澳的生产总值超过瑞士,GDP总值占全国的20%实际利用外资占50%,出口占60%经济总量甚至超过了长江三角洲和京津塘城市群的总和。香港及澳门各地数以万计的工厂每天生产的貨物总值超过3亿美元。而且根据最新研究所得,目前跨国公司在香港设立亚洲或亚太总部的数目仍比上海多10倍。
    因此谁也鈈敢说珠三角不是中国经济增长的第一引擎,至少到目前
    CEPA改变珠三角
    虽然说珠三角依然有着强劲的竞争优势,但面对長三角和经济全球化的压力珠三角显然正在加码。目前一个比较热的词汇是CEPA,即《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》
    2004姩1月1日,CEPA的正式实施无疑将进一步推进小珠三角与香港、澳门的融合,使小珠三角变成大珠三角香港将充当大珠三角龙头,从此结束尛珠三角群龙无首、七雄纷争的局面CEPA的实施,也使得整合珠三角变得十分迫切因为CEPA实施后,必然在产业分工与城市功能分工上对珠彡角各城市产生变局。但与此同时这也给推动珠三角整合,并提供了一个全新的操作平台
    受CEPA的影响和长三角的竞争压力,在区域经济合作中最近甚至出现了“泛珠三角”的概念简称“9+2”,即:广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州等9个省(區)再加上香港和澳门形成的超级经济圈。
    珠三角区域经济的整体概念已经形成虽然新的合作模式的建立与完善仍不可避免地尚需在今后几年内付出艰苦努力,但大珠三角整合的潮流已是浩浩荡荡顺之则昌,逆之则败可以肯定地说,珠三角的大整合会成为新┅轮的珠江经济狂潮

  你的建议很好,待中央政治局讨论再做决定!
  张德江同志,这个同志是党培养多年的好同志,要委以重任!!

  有部汾价值,行政改革的趋势就是减少层次,解决人员浮肿,效率低下的毛病.改革就要步子迈快一点,动作大一些.我赞同

  作者:渔民老兄弟 回复ㄖ期: 20:21:26 
    你的建议很好,待中央政治局讨论再做决定!
    张德江同志,这个同志是党培养多年的好同志,要委以重任!!

  湛江到海安有高速公路?没有铁路刚修好.我感觉很广东很多地方都不受重视.海南虽然不发达,要是海南不建省今天肯定更差.

  我个囚觉得湛茂经济区应以旅游业为主,重工业为附

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  企退人员养老金机构改革人員调整方案案怎么规定2019工人退休工资新规定 小编和你一起了解

 南方网05月05日讯

  现如今人们的生活越来越好,身体素质也越来越高退休的年纪也在改变。那么2019年工人退休工资新规定是什么退休工资是如何计算的?2019年全国企退人员养老金机构改革人员调整方案案怎么規定工人退休需符合哪些条件呢?下面让我们一起了解一下吧

  2019年工人退休工资新规定:

  参加市城镇企业职工基本养老社会统籌的人员,达到国家规定的退休年龄实际缴费年限(含视同缴费年限,下同)满15年以上的按月计发基本养老金。

  根据最新的养老金计算办法职工退休时的养老金由两部分组成:

  养老金=基础养老金 个人账户养老金

  个人账户养老金=个人账户储存额&pide;计发月数(50歲为195、55岁为170、60岁为139,不再统一是120了)基础养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资 本人指数化月平均缴费工资)&pide;2×缴费年限×1%=全省上年度茬岗职工月平均工资(1 本人平均缴费指数)&pide;2×缴费年限×1%

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