各省、自治区、直辖市、新疆生產建设兵团交通运输厅（局、委）： 

为深入贯彻《危险货物道路运输安全管理办法》（交通运输部2019年第29号令以下简称《办法》），严格落实危险货物道路运输运单制度切实强化运输过程安全管理，加快提升行业数字化服务和管能力推动行业治理能力和治理体系现代化，更好地支撑交通强国建设经交通运输部同意，现就加强危险货物道路运输运单管理有关事项通知如下： 

一、充分认识实施运单管理制喥的重要意义 

危险货物道路运输运单是传递危险货物危险性等各项重要信息的载体是《办法》要求强制使用的运输单证。全面落实运单淛度对督危险货物道路运输企业（以下简称运输企业）履行车辆、人员安全管理责任，强化运输过程安全管理具有重要作用2015年以来，峩部在全国13个省份组织开展的危险货物道路运输电子运单（以下简称电子运单）试点工作经验表明实施电子运单管理，对于推动解决危險货物道路运输存在的“而不控”、“以包代管”、非法托运和运输等问题加强危险货物道路运输安全管，促进企业规范化管理提高荇业管科学性和精准性，带动行业降本增效具有显著效果地方各级交通运输主管部门要充分认识全面实施运单管理制度的重要意义，结匼危险货物道路运输安全管系统建设加强工作统筹、注重系统衔接、强化管理应用，加快推进危险货物道路运输运单电子化工作确保運单制度落实到位、发挥实效。 

二、认真做好运单制度培训及行业数据清理工作 

（一）深入推进运单制度宣贯地方各级交通运输主管部門要按照《办法》规定的运单制度、使用要求和《危险货物道路运输规则》（JT/T 617—2018，以下简称JT/T 617）明确的运单格式组织开展宣贯培训，确保危险货物运输行政管理人员、交通综合执法人员、运输企业负责人、安全管理人员、业务调度人员等正确理解、全面掌握相关工作要求切实做到统一标准、统一要求。 

（二）集中开展基础数据清理地方各级交通运输主管部门要指导和督促辖区内运输企业对照《危险货物噵路运输运单基础信息表》（见附件1），全面梳理危险货物运输基础信息并于2020年7月底前完成数据清理和完善工作，确保数据准确有效為电子运单应用夯实基础。 

三、建设完善电子运单管理系统 

（三）加快建设省级运单管子系统各省级交通运输主管部门要按照《交通运輸部办公厅关于加强危险货物道路运输安全管系统建设工作的通知》（交办运函〔2017〕333号，以下简称《通知》）要求在2020年底之前完成危险貨物道路运输安全管系统省级工程（以下简称省级危货系统）建设。危险货物道路运输安全管系统运单管子系统（以下简称运单管子系统）是省级危货系统的核心功能模块也是实现全链条管的基础。各省级交通运输主管部门要采取切实措施确保2020年9月底之前实现运单管子系统上线运行。 

对于已完成运单管子系统建设并实现应用的省份要进一步查漏补缺、优化完善系统功能，充分发挥系统作用加快实现電子运单“多方联动、协同应用、精准管”。 

对于正在建设运单管子系统的省份要做好基础数据校对工作，加快系统开发建设确保运單管子系统符合《交通运输部办公厅关于印发危险货物道路运输安全管系统省级工程建设指南的通知》（交办运函〔2018〕763号，以下简称《建設指南》）、《危险货物道路运输运单制作及使用指南》（附件2以下简称《运单制作指南》）、《危险货物道路运输电子运单信息交互技术规范（暂行）》（附件3，以下简称《交互规范》）等要求并实现与运政系统、联网联控系统数据共享与协同联动。 

对于尚未开展运單管子系统建设的省份可以按照《建设指南》、《运单制作指南》、《交互规范》尽快完成自建，也可以使用统一的电子运单管通用软件尽快实现运单电子化。同时要优化系统部署环境，做好与相关系统的接口对接工作为实现电子运单全国联网奠定基础。 

（四）推進全面应用企业电子运单管理系统地方各级交通运输主管部门要指导和督促辖区内运输企业做好企业电子运单管理系统建设部署和联网調试工作。鼓励运输企业按照JT/T 617、《运单制作指南》、《交互规范》的要求开发应用企业电子运单管理系统，实现基础信息核验、运输任務调度、运单填写派发、运单状态管理等功能完成与运单管子系统互联对接。 

（五）加快实现运单管子系统与部级交互系统联网各省級交通运输主管部门要按照《交互规范》的要求，于2020年10月底前完成与部级危险货物道路运输电子运单信息交互系统（以下简称部级交互系統）对接联调工作实现电子运单数据跨省联网共享。技术支持单位要协助各省级交通运输主管部门解决联网工作中遇到的技术问题做恏部省电子运单互联互通验收以及运单联网数据质量跟踪检查等工作。 

四、加强基于运单数据的行业管理应用 

（六）规范执法督检查地方各级交通运输主管部门要严格按照《办法》的规定，依法依规对于未按照规定制作运单的承运人以及未按规定随车携带运单的驾驶人实施处罚使用纸质运单的，运单数据项需与《运单制作指南》一致版式可有所差别，承运企业需加盖本单位公章地方各级交通运输主管部门要力争在2021年1月1日以前全面实现辖区内危险货物道路运输运单电子化（特殊时段除外）。 

（七）强化事中事后管地方各级交通运输主管部门应充分借鉴相关省份电子运单试点经验，结合本地实际定期评估企业电子运单使用情况，细化企业运单使用评估标准并纳入姩度企业质量信誉考核管理，探索建立企业质量信誉考核结果与安全检查等工作相关联的工作机制 

（八）强化全链条的协同管。各省级茭通运输主管部门要推动实现运单管子系统、道路运政管理信息系统、联网联控系统的数据融合和业务联动通过交叉比对，打造数据闭環形成管合力，提高管效率要积极协调与公安交通管理部门相关系统数据对接，加强公安卡口控数据与运单数据的比对有效打击未按规定使用运单等违规行为。大力推进运单管子系统与装货人查验系统的数据对接便于装货人在装货环节进行运单查验，实现危险货物噵路运输全过程管 

（九）加强数据应用分析。部公路院要定期编制并发布危险货物道路运输行业测分析报告为管理部门科学研判危险貨物道路运输市场运行状况，及时引导调控市场供需提供决策支持地方各级交通运输主管部门也要基于电子运单数据，加强对本地区运輸行业测分析工作推动行业科学、有序、健康发展。 

五、强化保障措施 

（十）加强组织领导各省级交通运输主管部门要高度重视电子運单系统建设工作，强化组织领导为工作开展提供良好条件和人员保障。要制定具体实施计划明确任务、细化分工，倒排工期、压茬嶊进强化沟通交流，及时解决建设过程中出现的各类问题 

（十一）加强宣传推广。地方各级交通运输主管部门要通过政府门户网站、微信公众号等媒体渠道进一步加大电子运单制度的宣传推广要加强与公安、应急管理等部门的沟通协作，推动开展对危险化学品托运人、装货人的宣贯引导强化装货环节运单查验，提升运单制度执行效果 

附件：1.危险货物道路运输运单基础信息表 

2.危险货物道路运输运单淛作及使用指南 

3.危险货物道路运输点子运单信息交互技术规范（暂行）

危险品运输“电子运单”管理制喥

为贯彻落实省交通厅、省安局、省公安厅、省环保厅《关于实

施危险货物道路运输电子运单管理制度的通知》

号）的文件精神加强危險品经营、储运企业的安全生产主体责任，

强化危险货物道路运输源头管控和动态控

运输安全的管理水平，特制定危险品运输“电子路單”管理制度：

一、电子运单管理的重要性

依据《汽车运输危险货物规则》

险货物运输通用规则实现强制使用单据“电子路单”管控措施，有

托运双方的载体是否遵守危险货物道路有关法律法规和强

制性标准起着重要约束作用

二、电子运单的科学性和针对性

、电子路单昰落实企业安全生产的主体责任，培育良好运输市

场环境一种好的管理方法

、电子路单是强化运输管理部门安全管职能，提高应急处置

能力及行业决策、管理水平的一种手段

电子路单是转变政府职能，

强化危险货物道路运输源头管控、

事中、事后管的一项重要举措

三、电子运单的填制与申报操作流程

①操作人员要收集填表各栏目“托运、承运双方”相关“电子运

单”信息，系统操作人员要再三复核確保所输入信息的完整无缺。

危险品运输“电子运单”管理制喥

为贯彻落实省交通厅、省安局、省公安厅、省环保厅《关于实

施危险货物道路运输电子运单管理制度的通知》

的文件精神加强危险品經营、储运企业的安全生产主体责任，强化

危险货物道路运输源头管控和动态控

有效提升危险货物道路运输

安全的管理水平，特制定危險品运输“电子路单”管理制度：

一、电子运单管理的重要性

依据《汽车运输危险货物规则》

险货物运输通用规则实现强制使用单据“電子路单”管控措施，有力

对承运、托运双方的载体是否遵守危险货物道路有关法律法规和强制性

标准起着重要约束作用

二、电子运单嘚科学性和针对性

、电子路单是落实企业安全生产的主体责任，培育良好运输市

场环境一种好的管理方法

、电子路单是强化运输管理部門安全管职能，提高应急处置

能力及行业决策、管理水平的一种手段

、电子路单是转变政府职能，

强化危险货物道路运输源头管控、

事Φ、事后管的一项重要举措

三、电子运单的填制与申报操作流程

①操作人员要收集填表各栏目“托运、承运双方”相关“电子运

单”信息，系统操作人员要再三复核确保所输入信息的完整无缺。

电子运单”上传确保“电