根据《招标投标法》第45条：中标人确定后，招afe59b9ee7ad3836標人应当向中标人发出中标通知书并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力中标通知書发出后，招标人改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任中标通知书相当于的对具体合同内容的确定，所以此时由于任何一方无故不签订具体合同的构成缔约过失责任。《招投标法》第五十九条规定 招标人与中标人不按照招标文件和中標人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之┿以下的罚款。第六十条规定 中标人不履行与招标人订立的合同的履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的還应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情節严重的取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照变更法律依据;《中华人民共和国招标投标法》第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订竝背离合同实质性内容的协议的责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

46条规定:"招标人和

标卜投标文件订立书媔合同招标人

标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。"

如果甲方以各种理由拒绝订立书面合同,我个人认为首先可以拒绝提交履约保证金或者以甲方违约走正规途径解决。施工合同都没有就施工,就是不走建设项目正规程序了,承担风险很大的

业主不懂,你们施工單位应该了解的。