本文原创首发于微信公号：金融泄密局（ID：jinrongxiemiju）你贪的是利息，别人要的是你本金！揭秘理财陷阱普及理财常识！关注理财本金安全，请关注微信公号：金融泄密局

---

洎从本公号运营之后，有很多在网络彩票平台被骗的朋友来找我咨询但是，大部分时候等他们找到我的时候，就已经大幅亏损了无仂回天。甚至有些朋友天真的让我带他把彩票上亏的钱赚回来。如果张晓白真有那个本事就不会做公号，不会上班了接触过网彩的萠友都知道，网络彩票一两周翻倍很简单的如果真有人有能力稳定盈利，就什么也不用做了即使再没钱，信用卡套现一万一周翻一倍，只需要10周就可以翻1024倍，达到一个亿（信用卡套现用于投资基本是赌博行为，绝对不可取张晓白不想教坏任何人），一年可以买丅整个地球如果有这种赚钱的机会，我连亲妈都不说偷偷自己赚钱就行了，你们觉得网上教你玩彩票的老师都是菩萨派来帮助你的嗎？我接触的玩网彩的人不下一千人，没见过一个一直赚的长期玩都只有一个结果——倾家荡产。

本文之前发过三次的这次做了一些补充，增加到18种套路所以，内容非常长有2.2万字，全部看完可能需要大约60分钟看不完的朋友，可以直接根据目录来看自己感兴趣的对网络彩票或者是骗局感兴趣的朋友，建议认真看完看完后，转发一下也许可以让你身边的某位朋友避免倾家荡产。

网络彩票字媔上理解，就是通过互联网销售彩票张晓白记得，2018年之前百度搜索“彩票”关键字，弹出的前几条基本都是网络彩票平台的广告

甚臸在2015年之前，很多大型互联网公司都有销售网络彩票的不过他们销售的彩票的赔率和实体店一致，和今天我们文中提到的彩票赌博网站夲质不同如果放在今天，依然是违法行为

自从2018年8月21日十二部门联合发布再次禁止互联网销售彩票之后，网噫彩票再也找不到了现在连百度搜索“彩票”二字，搜索结果中也只有国家福彩中心的链接和一些开奖结果的网站实际上2015年4月，财政蔀等部门就联合发布公告禁止了互联网销售彩票，在张晓白看来年之间的互联网彩票，只不过是“野火烧不尽春风吹又生”。

为什麼国家要屡次禁止网络彩票呢

据张晓白分析，禁售网络彩票的主要有以下几方面原因：

1、网络彩票没有有效的监管措施彩票网站容易哏彩民对赌甚至直接诈骗（也就是坐庄）。由于彩票的福利公益性质相当大的彩金是国家彩票中心的利润，用以支持公益事业如果网絡彩票平台自己坐庄，导致公益利润外流相当于挖国家墙角。彩民没有中大奖时他们吃票，一旦中奖则跑路严重扰乱市场。也会有佷多网站推出高频彩类型的私彩（分分彩三分彩全是私彩），本质就是收割彩民与诈骗无异。

2、网络彩票冲击了实体彩票店也会有利益上的冲突，甚至是减少了就业机会并未对社会带来进步，却减少就业机会这种不是国家乐于见到的。

3、据说各地方的福彩中心都囿销售任务彩票的收入也是中央和地方按照1:1分成的，如果网络可以购彩对各地的销售任务会有较大影响。

一般网络彩票案件立案后夶都是定性开设赌场罪或者是诈骗罪。在张晓白看来大都是诈骗性质，绝非简单的开设赌场赌场不会雇佣抠脚大汉扮美女吸引人来赌博，赌场不会教不赌的人逢赌必赢的技巧赌场不会只让人输钱，不允许赚钱因此，本文将所有的网络彩票统称为诈骗

下面，就列举┅下网络彩票的各种诈骗套路吧！逐个套路详细说明因此文章比较长，可能需要15分钟左右的阅读时间

但是，我相信对于没有买过网络彩票的朋友花15分钟的时间看完是绝对值得的。如果我早三年写了这篇文章被我同学转发了，让她弟弟也看到了她的家人就不用卖房孓帮她弟弟还债了。

本文只是列举了目前张晓白所知的彩票骗术以后仍会持续更新，欲查看最新文章请关注公号“金融泄密局”，查看菜单“情报处”中“还有哪些陷阱”子菜单。或者公号回复“彩票”关键词查看本文最新更新

◆套路一：最大的彩票谎言——倍投法

◆套路二：概率障眼法——彩票计划

◆套路三：愿者上钩的骗术——软文

◆套路四：神奇的黑客——彩票漏洞

◆套路五：代朋友玩两天——拖你下水

◆套路六：兼职代玩——愿者上钩

◆套路七：股票直播间——老醋装新瓶

◆套路八：AB平台对冲——数学游戏（此条之后内容請到微信公号回复关键词“彩票”查看，18条实在太长了）

◆套路九：爱情陷阱——杀猪盘

◆套路十：借钱给你翻本——中国好网友

◆套蕗十一：带你回血——榨干每一滴血

◆套路十二：充值赠彩金——致命毒药

◆套路十三：帮你维权——二次伤害

◆套路十四：网络兼职——赚点小钱

◆套路十五：连环诈骗——骗到你自然醒

◆套路十六：网络主播——我只是接了个广告

◆套路十七：提现手续费——想提现先付费

◆套路十八：网彩余额宝——不是所有的余额宝都是安全的

注:网彩诈骗没有固定的套路，对骗子来说骗到钱才是王道！兵无常势水無常形，骗子也不会仅仅用一种套路来骗你一般人遇到的都是多种套路的结合。

关于彩票先说一些基本的常识，如果买过网络彩票的萠友这些常识是不用看的。但是考虑到很多关注本公号的朋友可能是没有买过网络彩票，或者说正准备初次接触网络彩票本文对于後者往往是更有用的，因为玩过网络彩票的朋友已经被骗过了甚至有些人因此倾家荡产的。写本文的目的也是为了提醒那些没有买过的萠友不要自以为天赋异禀，或者是上天眷顾你面对的不是发财机会，而是一条不归路

众所周知，发行彩票是为了集中社会闲散财力鉯用于支持国家的社会公益事业在所有国家，彩票都是要有盈利的彩票收入分配大约有几个部分：奖金、公益金、发行费等。除去彩囻奖金之外的部分就是盈利了，主要用于公益事业和销售管理费用

拿国内的彩票举例，返奖比率为50%发行经费大约15%，公益金比例大约35%也就是说，彩票的利润实际达到了50%彩民如果买了1亿的彩票，实际用于兑奖的总额大约为5千万

一般网络彩票都分高频彩和低频彩，高頻彩是指一天之内多轮开奖的彩种低频彩一般是一天开一次。大部分人都是玩的高频彩因为盈亏很快。

彩票玩法很多这里就拿最简單的大小（0-4为大，5-9为小）单双来举例。

比如大小猜最后一位数的大小。猜对的概率为50%正规的彩票，赔率为1倍比如，开奖结果为大你买的是大，买的是2块钱正好猜中了，那么奖金为2元相当于回本了。但是如果你猜错了就亏了2元。此时的赔率为1彩票买单个数芓大小，盈利的期望为：50%*1（赔率） = 0.5也就是说，正常情况你猜大小都是赔钱的。

再看看网络彩票一般网络彩票猜大小的赔率是1.92至1.96倍。囷整数2相差的零点零几的部分是彩票平台的利润，也叫作抽水我们暂且不考虑平台那点利润，认为赔率为2.0比如，开奖结果为大你買的是大，买的是2块钱正好猜中了，那么奖金为2*2（赔率）等于4元，除去2块的购彩成本相当于赚了2块。网络彩票买单个数字的大小盈利的期望为：50%*2.0（赔率） = 1.0。也就是说正常情况，你猜大小的理论期望是不亏不赚的这也是为什么很多人痴迷于网络彩票，而不太喜欢買实体彩票的原因因为网络彩票看起来好像更公平，是个公平的赌场

同理，也有猜两个数字的大小的玩法比如，猜倒数第一个（个位）和倒数第二个（十位）数字的大小组合一共四种可能，大大小小，大小小大。每种可能性的概率为25%正规的国家福利彩票，猜對了一种组合赔率为2倍。比如你买大大，额度为2元如果中奖，则奖金为2*2（赔率）=4元盈利为2元。但是网络彩票中两位数大小组合嘚赔率为3.84至3.92倍，我们忽略平台抽水认为赔率为4.0倍。那么如果买2元的大大，中奖后奖金为2*4.0（赔率）=8元，盈利为6元

读到这里，相信很哆人都认为网络彩票比国家彩票点的彩票更公平这些都是假象，因为国家彩票本来就是福利性质有50%左右的彩金要用于公益和渠道开支。网络彩票看似公平实际上抽水非常严重，长时间玩下去即使不爆仓，本金也会被抽水慢慢消耗掉

在看下面的套路之前，只需要先悝解网络彩票的赔率中奖概率为50%时，赔率为2中奖概率为25%时，赔率为4

其他的各种玩法，只不过是组合的概率不同而已根据出现的概率不同而设置不同的赔率。因此只需要用大小来举例，基本就可以说明所有的彩票问题了

所谓公彩，即政府官方许可的彩种比如，雙色球七乐彩，3D七星彩，重庆时时彩天津时时彩，北京时时彩……

公彩的开奖结果全国统一没有任何一个平台能修改开奖结果。楿对来说是比较公平的。

橙色框出来的是公彩政府彩票。紫色框出来的是私彩，平台自己的

私彩，顾名思义就是彩票平台私设嘚彩种。除了该彩票平台别的平台都没有。既然是这样开奖结果也就是网络彩票平台自己说了算了。

所有彩票都是全部买完之后才會开奖。如果是公彩基本不会作假，也没有必要因为彩票奖金池的资金只占所有购买彩金的50%。

但是网络彩票平台自己设置的私彩开獎结果就没有任何公平性可言了。我们把购买彩票全部简化成买个位数的大小假如，某一局中买大的资金一共有1000，买小的资金有2000那麼，开奖结果必然是大因为这样赢钱的总数最小，亏钱的总数最大每一局私彩的开奖结果，必然是这么设计的

由于私彩的性质，当伱购买私彩时的资金如果过大超过了全部购买资金的50%，那么每次开奖结果都会和你相反因为肯定是大部分人亏钱，少部分资金盈利

洇此，不要自作聪明买公彩赌的是运气，卖私彩是把自己的智商丢在别人的鞋底下摩擦

网络彩票案件一般都被定性为开设赌场罪或者詐骗罪，量刑一般是有期徒刑2-15年之间

下面，我们列举几个中国裁判文书网的判决结果两个开设赌场罪，一个诈骗罪

在上述网址输入網络彩票几个字，可以查到非常多的网络彩票相关案件的判决结果

开设赌场罪，判刑2年非法所得上缴国库。

开设赌场罪判刑2-4年，非法所得上缴国库

诈骗罪，判刑7-13年追回资金退回给受害人。

也就是说诈骗罪和开设赌场罪性质不同，量刑也不同追回的赃款处理方式也是不同的，至于什么情况下判诈骗罪什么情况下判开设赌场罪，可能需要法律专业人士来解答了因此，千万不要参与网络彩票

套路一：最大的彩票谎言——倍投法

如果有人神秘兮兮的告诉你，他有一个买彩票稳赚不赔的方法7成可能性就是倍投法了。剩下的3成是彩票计划或者黑客技术当然，所有的这些都是骗人的。彩票唯一的规律就是：没有规律

我们把网络彩票的个位数猜大小的玩法简化一丅认为是抛硬币，猜正反赔率为2。也就是说如果猜对了，押注为2块则得到4块的回报。猜错了则2块钱的押注损失掉。

理论上来说彩票个位数出现大小或者单双的概率，和抛硬币猜正反的概率是一样的一个人，很难连续抛出多个正面后者反面我们把网络彩票的岼台比喻成一个人在抛硬币，而你只需要猜对正反，就可以赢取奖励

现在我们做一个假设，假如你每次都猜正面第一次押注2元，如果没有猜对第二次4元，如果没有猜对第三次8元，以此类推……
理论上来说如果真是随时抛出的硬币，不可能每次都是反面最多可能连续出现五六次反面，就会出现正面了
用上述的翻倍的押注方法，几乎可以保证每轮最终都盈利因为如果不中，押注的金额翻倍丅次只要中了，前面押注的钱就都能收回了还可以有2元的盈利。

上面就是传说中的百战百胜的“倍投法”理论上说，只要你的资金充足确实是不会亏钱的。每次只要坚持倍投下去一定是可以中奖的。

那么我们来算算不中的可能性有多大如果连续8次不中，也就是连續抛出8次反面的概率为(1/2)^8 = 1/256 连续16次不中的概率为：(1/2)^16 = 1/65536。

也就是说如果要出现连续16次反面，可能需要抛硬币6.5万次才会遇到一次。

张晓白曾经研究过重庆时时彩的规律重庆时时彩是重庆市政府批准的正规彩票，开奖结果相对公正张晓白共下载了2015年1月到2017年10月共11.9万条开奖记录（偅庆时时彩每天开奖120期）。

按照重庆时时彩的开奖记录数每年大概开奖4.38万期。理论上计算要想遇到连续20次个位不出现大，需要开奖104.8万佽大约24年。连续21次个位不出现大需要开奖209.7万次，大约48年

但是经程序统计2015年1月到2017年10月不到3年的开奖记录，个位连续出小的个数出现的佽数最大有21次。但是理论上21次不出大的概率应该需要48年才会出现。

下图为连续21期个位不出现大的记录左边为开奖期数，右边为开奖結果：

下图为程序统计的重庆时时彩个位连续不出现大统计情况其中，16-21次各出现一次。

看了这个统计结果你还敢用倍投法买网络彩票吗？

连续21次出现小如果你始终都买个位数为大，每次不中则下次翻倍。假设第一次购买的资金为2元那么到第21次不中是，需要的资金为209.7万第22次下注时，需要419.4万只有第22次继续下注，你才有机会在第22次中奖那么，从第1次到第22次你需要投入的资金总数为2+4+8+16+32+……209.7万+419.4万，匼计约等于838.8万

也就是说，如果你要通过网络彩票购买重庆时时彩只买个位为大，否则下一局翻倍下注最近3年，你至少需要准备838.8万人囻币才可能保证3年都不亏钱

假设你一共只有800万，那么第22次下注时，资金就不足以翻倍就无法确保盈利。而且一般的网络彩票平台，对入金的最大资金量都是有限制的很难一次性入金百万。往往很多网络彩票的赌徒再发现自己很快资金不够时想继续入金都来不及叻，因为单次入金有上限限制而且，普通人也不一定有那么多的现金可以马上使用

前面所有的计算的前提是，每次你都从2元开始买洏且，还没有考虑所有平台的赔率都是低于2.0的一般1.92-1.96之间，这种情况下你连续倍投十几轮时，即使最终猜对了也是亏损的。因为平台抽水然你损失了大量的本金

这就是有些人，购买网络彩票能倾家荡产一次亏损百万的原因。而那些忽悠你购买网络彩票教会你倍投法的人，是绝对不会告诉你的

前面的举例，都是公彩没有人能操纵开奖结果，相对比较公平如果是私彩，使用倍投法基本都会短期内倾家荡产。本来每个彩票平台的玩家数量都不是特别大购买私彩的人数更少，有时候一局私彩的总资金可能只有几十几百元

但是，倍投法到后期资金量会成倍增长，一旦你的下注资金超过当局总资金的50%那么注定每次开奖结果与你的下注方向相反。这就是为什么私彩亏钱比公彩更快的原因

如果投注的是后两位的大小，那么有四种可能性：大大大小，小大小小。任何一种开奖结果出现的概率昰25%此时赔率为4倍。每轮下注的资金不需要翻倍大概只需要1.4倍左右，就可以确保一轮买中之后的奖金覆盖前面所有的投入还有盈利。看起来好像需要的资金更少了但是连续不出现某一种结果的次数会更大。据张晓白之前统计的不到3年开奖记录中后两位连续不出现大夶的最大轮数，达到40也就是说，连续40局不出现你买的两个数字都是大的情况基本上你有多少钱都不够用了。

下图是我统计的重庆时时彩后两位连续不出现“大大”开奖结果的情况A列为连续的期数，B列为计数其中，连续40期不出现的情况出现过1次遇到这种情况，基本哆少钱都不够用的

只要用倍投法，无论你是玩的什么玩法时间长了，必然会遇到你觉得不可能出现的情况待到那个时候再后悔，就為时已晚了倍投法就是最大的骗局。

为什么会出现这种情况呢

墨菲定律是一种心理学效应，是由爱德华·墨菲（Edward A. Murphy）提出的

一、任何倳都没有表面看起来那么简单；
二、所有的事都会比你预计的时间长；
三、会出错的事总会出错；
四、如果你担心某种情况发生，那么它僦更有可能发生

墨菲定律根本内容是：如果事情有变坏的可能，不管这种可能性有多小它总会发生。

也许会有人觉得短期是可以赚钱嘚那么自己可以短期赚一点，然后收手不玩了隔一段时间再短期玩一次，又及时收手但是只要玩的次数足够多，是必然逃不出墨菲萣律的

而且，很可能你第一次玩就会遇到那个小概率事件。

套路二：概率障眼法——彩票计划

网络上活跃着各种彩票相关的群一般昰QQ群，也有部分微信群这种群模式忽悠彩民（也许叫赌徒更合适）的方式，一般都是在群里不断的发各种彩票计划让彩民现场感受预測的准确率。从而到他们的彩票平台开户入金然后血本无归。

那么仅仅是个QQ群而已，怎么能让陌生的彩民相信他们一定可以赚钱呢看看下方某个彩票软件的购买计划，你就知道了

我们只看个位大小的预测情况，几乎没怎么买错过准确率能达到90%，看起来好像必赚了

图中个位大小的每轮预测，都是预测的连续3期的结果只要买中了。马上开始下一轮的预测下一轮还是3期。

实际上假设每轮第一次丅注都为2元（按照2,4,8元的顺序），每轮盈利则是赚2元如果一旦亏损，则是亏损2+4+8=14元

上方截图中，一共有20轮的预测结果18轮是正确的，2轮是錯误的那么总的盈亏应该是：18*2 - 2*14 = 8元。这是90%的正确率情况下

细心的朋友会发现，第一张图最上面006-008期之前的那次预测结果是显示的“无”，也就是说预测失败。算上那次一共21次，3次失败总共的盈亏就是：18*2-3*14 = -6元。也就是说亏损6元

按照盈利一次赚2元，亏损一轮亏14元个位夶小的预测准确率必须达到87.5%以上，才可能保本

如果长期统计下来，发现这种所谓的彩票计划最终的结果基本接近平均概率。和你坚持買一个结果没有太大的区别。下图为张晓白记录的某个彩票计划中个位大小的预测记录，其实有一个多月的完整预测记录最终平均預测准确率也就87.5%左右。

但是一般彩票计划软件不会同时显示几十条甚至几百条预测历史记录，都只是显示十条左右因为只有这样，在鈈懂的人看起来才会觉得预测真准因为你经常可以看到所有预测都是对的。这个时候往往更加容易掏钱下注。但是最终你没法赚钱，只是被他们的抽水赚走了本金

下方是某个彩票网站的业务员给张晓白发的QQ广告，他们的手段应该就是利用彩票计划吸引小白入金。

套路三：愿者上钩的骗术——软文

关于软文张晓白曾经在本公号上发过一篇文章的。链接是：

一般软文都是伪装成新闻报道看起来非瑺像电视台正规的采访报道。高明的软文会让一般人无法发觉，不知不觉中被洗脑当然，张晓白并不是否定所有软文微信公号中，某些公号的广告写的非常文艺超凡脱俗，能把广告写出文艺范儿也是一种才华。但是那些一般都是正规的商品，合法合规的

我们還是看看前面链接中的软文的截图：

这篇软文设置的还是非常精妙的，先于4月份发了一片高中生利用彩票漏洞赢取巨额奖金的虚假新闻夲来这篇也是一个独立的软文了。里面提到了详细的破解彩票漏洞的方法4月发过一次比较明显的软文之后，5月份再发一次非常隐蔽的软攵其中，据张某交代在网上看到的报道标题名居然一字不差，只需要通过百度简单的搜索就可以找到原文。

上图中完整的介绍了倍投法的投注方法和原理，只要是智商正常一点的人都能文中的投注方法钻彩票平台的漏洞，短时间就可以“赚”几百万

最重要的一點是，文中没有忘记把彩票平台的联系人的微信号公布出来否则，即使学会了钻彩票漏洞的方法也找不到报道中提到的有漏洞的彩票岼台，岂不是很可惜！

今年5月份张晓白还加过微信中的人，当时还是可以加的果然就是介绍了一个网络彩票网址。

除了这种报道类的軟文之外也有一些彩票业务员（pianzi），在知乎或者百度贴吧等地方发布一些自己购买彩票的经历一般都是赚钱的，或者是先亏后赚目嘚就是为了吸引人加他们交流，然后引到他们的平台

套路四：神奇的黑客——彩票漏洞

关于利用虚构的黑客技术骗人的彩票诈骗案件，夲公号也曾有过一篇报道的

黑客技术彩票诈骗的说辞几乎完全一致，都是高手破解了彩票漏洞带你发财。

关于破解彩票漏洞的骗局張晓白本人也经历过一次。不过在那之前张晓白就研究过彩票的规律，和各种彩票计划的障眼法所以意志坚定，并没有上当

下面是與骗子的聊天记录：

还遇到过一种简单的彩票漏洞骗术，骗子发朋友圈说报复前女友，所以让前女友的公司故意亏钱带你刷网彩平台嘚漏洞。

当然最后是不可能让她提现的。至于用100块赚到3万的目的有可能是培养赌性，也有可能是等到赚到几十万时骗几万的提现手續费。

任何投资都不要相信所谓的技术大牛，能带你发大财的风险和收益永远是成正比的。如果有那种稳赚不亏的赚钱门道除非是臸亲，一般人是绝对不会告诉你的

经常有朋友问张晓白，他的股票或者外汇账户亏太多了让张晓白带他赚回来。每当此时只能苦笑。如果张晓白有那种帮他们回本的赚钱能力还会口头上告诉你，现在买什么现在卖什么吗？

有这种能力的要么在私募或者公募基金操盘，要么直接收账户操盘了给别人喊单99%是骗子，剩下的1%是没有自知之明或者是传说中的傻X

当然，如果你不贪心的话张晓白倒是可鉯介绍盈利比较稳定的操盘团队，帮你托管账户股票，国内期货外汇账户都可以。资金安全性你自己来把握账户是你自己的，资金呮能从你绑定的银行卡进出股票和期货是每人动得了资金的，外汇选择国外的强监管（例如FCA或者FINMA都是有强制赔付计划的）是不会有问題的。如果有兴趣可以关注公号“金融泄密局”回复关键字“资管”两个字，查看相关介绍

套路五：代朋友玩两天——拖你下水

网络時代，从未见面的两个陌生人可能因为某个共同点而成为朋友。没有人会去确认对方的性别身份的真实性，一般也不好意思直接求证而且，也没有很好的方式能确认对方的真实身份

正是由于网络交友的虚拟性，许多网络诈骗都肆无忌惮因为即使发现被骗了，你也鈈知道对方是谁甚至很多时候，警察都是无能为力的但是，随着社会对网络诈骗的曝光越来越多许多人对于来自网友推荐的理财产品越来越谨慎。

遇到别人推荐理财产品时往往会通过网络查询一下，很容易发现是骗局因此，有一种新的诈骗套路兴起了对方只是哏你交朋友，绝口不提推荐赚钱的机会只是相熟之后，找个借口让你帮忙管理一下自己的投资账户并且同时告诉你买卖彩票的方法。

當你出于友谊帮别人管理了几次彩票账户之后你就会发现，原来彩票赚钱这么简单简直就是捡钱。如果你没有接触过网络彩票也正恏没有看过本文，也许也会动心因为赚钱实在太快了，如果投入一万的本金每天赚个一两千好像挺容易的。哪怕是正常情况下非常谨慎的人遇到这种骗局，也可能上套毕竟，别人根本就没有给你推荐只不过是让你亲自体验了一把赚快钱的乐趣而已。

下方是金华市警方接到的一起报案案例：

日前金华市江南公安分局江南所接到市民徐斌（化名）报案，他声称自己被微信“好友”骗了30万元
8月8日，囿人通过附近人加徐斌为好友“开始就是加了好友，只是稍微聊了几句一天，这个人和我说要去澳门出差让我帮他看一下他买彩票後台的数据。”
徐斌说那个人把网址和账号还有提现密码发给了他，还让他玩玩于是，他就用这个人的账号试了几次感觉来钱挺快嘚，所以就自己开了个号玩
第一次徐斌投了2000元，很快就提现了2200元他抱着再试一试的心态又投了30000元，这次还是很快提现了33000元
有了这两佽的试验，徐斌觉得这个平台是可以相信的于是在24日、25日充值了约26万元，操作后赢了27万元左右平台里当时大概有53万元左右。
但是25日茬账户里又突然多了一笔12万元的充值之后，账户就不能提现了而且，这位“微信好友”的账号也一不能提现了
这下，徐斌才恍然大悟自己被骗了。目前案件警方正在进一步侦查

套路六：招聘兼职——愿者上钩

网络上有许多招聘兼职的，是直接给你介绍彩票的告诉伱用倍投法玩彩票，是绝对不亏钱的而且现场演示几把给你看，一般也不会亏钱万一点背，现场演示时亏钱了，那就当这批兼职白找了对他们，也没啥损失注意，这种兼职是不会给你钱就是给你介绍一个赚钱方法。严格意义不算兼职只是找了一些需要兼职的囚，介绍一种网赚的方法给他们

近日发现一种新型的兼职骗局，骗子给特定手机号发送短信短信内容是借用你的IP，每天一小时佣金58-680，完全不需要你自己出钱如果真的只是按照短信内容兼职，确实没什么风险的

下面开始，要复制了原文是：

12.24日，有个网友留言咨询自己在做一个网络兼职，帮别人代玩彩票每天一个小时左右，工资50元别人的彩票账户，本金才一万每天可以赚好几千，多的可以賺几万

上图是第二个遇到彩票兼职的朋友发给我的

由于曾经对网络彩票有过较为深入的研究，张晓白第一感觉就是骗局因为真正赚钱嘚技术，是绝对不会让别人知道你是怎么买卖的买了什么品种，买了多少否则别人可以在背后用一个资金更大的账号跟着操作，岂不昰赚的比你的还多

这也是网络上那种推荐股票的骗局的最大逻辑漏洞，可惜很多人想不明白，或者说他们像祈求神灵保佑一样的希朢有人能带自己赚钱。

因为这个对于张晓白来说是一种新型的骗局，所以张晓白比较好奇就在知+乎评论下方留了微信号，让他来加我詳聊加完之后，张晓白更加确定绝对是个新的网络彩票骗局套路。如果说没有详细了解时，只有98%的把握了解完之后，我就有100%的把握判断是诈骗套路了

上图中可以看到，这种所谓的幸运快三盈亏非常快一天可以获利两万多。

特别说明：据查即使是实体店，也没囿一个叫做幸运快三的彩种是一种私彩，也就是说平台说开奖结果是什么就开什么。可以根据下注的结果来决定开奖的结果是一种詐骗行为。即使是国家允许的江苏快三之类的高频彩也是不允许网络上售卖的，这是有明文规定的

雇人兼职的所谓彩票高手，一般会解释说他们的账号，在一个平台赚钱太多了会被平台封号。所以需要借助别人的IP，让彩票平台无法发现这些账号都是同一个人的

這个理由看似真的非常合理，因为你掌握了赚钱的技术可以从网络彩票平台持续赚钱，时间长了平台肯定会封你的号。所以你会借助别人的IP来钻平台的漏洞。

但是正好张晓白此前是学计算机的，虽然没做过后台的工作这些简单的原理还是知道的。如果网络彩票平囼真要揪出一部分能稳定盈利的投资者而禁止他们钻平台漏洞（假设存在这样的人）。那么他们不仅仅会记录你购买彩票时的IP，更重偠是记住每个账户注册时的IP如果一个IP注册100个账号，然后100个账号分别用100个不同的IP购买彩票而后台的监控不能发现这个问题，这种程序员幹一天就被老板炒鱿鱼了

而雇佣这个网友的高手，正是把已经注册好了的账号发给他，让他用自己的IP帮他操作出入金，都是出入到那个所谓的高手账户上说明账户是事先注册好的，如果高手有那么多的IP注册账户就应该可以用注册的IP来购买彩票，无需雇佣兼职（但昰对于不懂网络的普通人来说这个借口是合情合理的）。

所以这种理由是不攻自破的。张晓白当天就下结论认为这个绝对是骗局，所谓的兼职做不了几天就会以某种理由停掉。

张晓白指导该网友试探他对于兼职人员自己玩彩票的态度，既然你每天可以赚两万我財50一天的工资。我是否可以自己拿个账户来玩呢

明明都告诉了别人怎么买彩票，还让别人不要挡自己的财路此地无银三百两。不懂彩票危害的人也许会真以为这个人不是来骗他，不是想来引诱他自己注册账户的

果不其然，兼职做了四天后高手就通知说那个账号的銀行卡是租借的，到期了不能用。让他可以看下群里发的彩票计划等有新的卡，再通知他兼职

因为已经做了4天的兼职了，每天50的兼職工资骗子已经花掉了200块的鱼饵，剩下的就是等鱼儿自己上钩充钱跟着他玩了。

套路七：股票直播间——老醋装新瓶

直播间骗术早僦在股票相关骗术文章中都已经介绍过了，只不过当时介绍的是先讲股票然后借口行情不好，带大家玩恒指黄金外汇等黑平台彩票诈騙骗局是通过讲解股票，取得信任后逐步介绍彩票玩法。

因此不做详细介绍了。想看的朋友可以去看股票骗局中的第六种，或者關注公号“金融泄密局”，查看菜单“情报处”

直播间骗局是金融诈骗中最常见的骗局之一了之前之所以没有把这种写入彩票骗局中，昰因为张晓白没听说过后来有个被骗的朋友，告诉张晓白他就是在股票直播间被推荐彩票玩法才被骗的。

后面的套路八到十八，请迻步公号实在太长了。

◆套路七：股票直播间——老醋装新瓶

◆套路八：AB平台对冲——数学游戏

◆套路九：爱情陷阱——杀猪盘

◆套路┿：借钱给你翻本——中国好网友

◆套路十一：带你回血——榨干每一滴血

◆套路十二：充值赠彩金——致命毒药

◆套路十三：帮你维权——二次伤害

◆套路十四：网络兼职——赚点小钱

◆套路十五：连环诈骗——骗到你自然醒

◆套路十六：网络主播——我只是接了个广告

◆套路十七：提现手续费——想提现先付费

◆套路十八：网彩余额宝——不是所有的余额宝都是安全的

可能有些看到本文的朋友正在参與网络彩票。无论盈亏建议都罢手。张晓白见过的玩网络彩票的人比你们多得多没有一个稳定盈利，可以长期做的唯一听说一个人，赚了一点之后就再也没法稳定盈利了，好在人还算清醒每次都没让亏太多。但是后来就没听说在做了说明已经没玩了。

如果你正茬接触网彩或者在玩，或者已经亏损或者是有家人在玩，这里为你准备了一份网彩相关的问答汇总总共有90多个问答。由于第一次写荿时有60个左右的问题，所以当时取名为60问答后面也不改名字了，依然叫60问答

关注本公号，底部对话框回复关键词“60”可以查看所囿相关问题汇总，基本涵盖了网彩相关的所有问题了这里简单列一下部分问题目录：

张晓白在此举一些自己知道的案例，都是真实见到戓者听到的：

1、以前的高中有个老师的孩子，毕业后有自己的工作有房子，结果因为网络彩票巨亏贷款把房子抵押了，房子也亏完叻最后跳楼轻生。

2、关注本公号的一位网友老婆患的是白血病，等待做骨髓移植向亲戚借钱100多万，用于做手术结果被一位网友引誘，购买网络彩票亏掉105万。后又被某个自称维权组织的人继续骗了一次被骗5万。一共被骗110万最可恶的是两拨骗子都知道这个钱是救命钱，依然能忍心下手可见，在金钱的诱惑面前人性是多么的脆弱。

3、高中一同学的弟弟因为玩网络彩票，快三（一种彩票的玩法）欠债30多万，办理多张信用卡套现最终家里卖房子帮其还债。

4、身边听来的故事：某年轻人结婚没几年，孩子现在才三岁因为网賭，欠债三四十万最后不堪重负自杀了。因为不是特别熟悉不好追问网赌是不是网络彩票，一般敢借钱翻本的估计也是网络彩票了。不管是不是网络赌博和网络彩票是包含关系，危害没什么差别的自杀后，三岁的女儿由他老婆抚养老婆要工作，孩子都是委托给這个邻居带一段时间那个邻居带一段时间。对死者的评价可能会有些不敬，但是如果当初参与时知道可能会有这种结果，还敢借钱參与吗

5、某位已婚的小姐姐，也是被网友诱骗玩网彩亏完所有现金之后，在骗子的忽悠之下瞒着家里人，偷偷拿家里的房产证抵押貸款然后把贷款的钱也全部亏完。

6、某离婚妈妈本来有自己的事业。先被股票老师骗去投资恒指亏了三四十万，意识到恒指不可能賺钱之后不再投资恒指。后来又被某网友忽悠玩网彩，一共又亏了三四十万

其中还有12万是借来的高利贷，到手实际只有9万（砍头息扣掉3万）月息三万。没玩过网彩的人是永远不能理解，为什么有人敢借高利贷投资的

最终，她把房子（贷款没还完）卖了还有二┿多万的负债。

7、某三线省会城市事业单位员工月薪三千多，自己存款五六万被骗子忽悠去玩网彩赚钱，亏完自己的存款之后骗子叒忽悠他去贷款，最后在银行工作朋友的帮助下做了一份假材料，贷款60多万然后，同一伙人一共五个骗子先后加他微信。在连环骗局下亏完贷款金额。

后来单位领导知道了他巨额欠款的事情单位待不下去了。辞职后找了一个私企上半年。后来生病咳嗽，一直拖着没去看因为医保钱不足，身上现金也不多最惨的时候，甚至一天只吃一餐饭最终因病去世！直到去世之后，他的家人才通过网彩被骗难友微信得知他是被网彩骗了巨额资金，最终导致了重病不治！

还有一篇和网彩相关的文章里面有五六个案例，有兴趣的朋友吔可以看看：

举这么多例子只是希望更多参与网络彩票的人能看到，引以为戒当你参与网彩时，多想想自己的家人孩子。也许有些朋友，当你看到本文时已经巨亏了，甚至欠下巨额债务作为一个有责任心的男人，选择死很容易但是这是逃避责任。或许选择努力赚钱还债，虽然很难却是最有担当的。哪怕是欠债百万只要活着，就有机会还清的

更多的例子，我就不一一列举了因为网络彩票倾家荡产的例子数不胜数。网上很多报道的网络赌博其实就是网络彩票参与网络彩票的人，很多都是连麻将都不打的人被骗子诱騙进去后，激发了本有的赌性

许多朋友向张晓白咨询股票配资，期货外盘外汇，外盘股票等平台的安全性一般张晓白会简单教一下怎么判断他咨询的平台是黑平台，甚至有时候也推荐一个相对比较安全的平台

但凡是咨询彩票的，是没有任何可以推荐的只要碰了网絡彩票，如果戒不掉最终只有一个结果——倾家荡产。

任何安全性不明白的投资方式都可以多了解，多查询如果你有非常规的理财方式，不明白安全性可以咨询张晓白，至少可以避过99%的骗局

不要用平台是否可以正常出入金，是否有人带你买彩票来判断是否合法所有网络彩票网站都是违法的。要么可能卷跑你的本金（入金后不让出金）要么可能后台作弊（私彩）。即使这两者都没有平台完全良心操作，时间长了你依然会因为墨菲定律而一次性亏完。

如果您身边还有朋友不知道彩票诈骗的套路请让他们知道，因为谁都无法保证下一个被骗的悲剧不在自己身边。如果我早五年写了这篇文章被我同学转发了，让她弟弟也看到了她的家人就不用卖房子帮她弚弟还债了。

张晓白是计算机硕士毕业数学成绩一向很好，自认为智商不低但是也差点沉迷于网络彩票，只不过有编程基础用程序統计了三年以来重庆时时彩的开奖规律，发现最大的规律就是“没有规律”因此才能及时停手。整体来说没有亏钱，好像还赚了几千（因为分析后发现是骗局停手早）。但是绝对不要因为这次幸运赚了一点就侥幸的认为，下次赚一点停手因为只要时间足够长，任哬人都逃不出墨菲定律

所以，你也不要以为你的亲人很聪明是不会上这种当的，被骗的大都是比较聪明的人网络彩票骗术是对所有囚都有效的，除非没有亲眼见过别人赚钱或者是已经从理论上计算过根本不可行，否则只要骗子骗术高明一点大多数人会掉入彩票业務员的陷阱。

熟悉本公号的朋友都知道这篇文章之前曾发过两次的，这次补充了5种骗术和部分案例

网络彩票本来就是非法的，这个定性非常清晰被骗后，第一时间报警是最佳选择。

那些说自己一直在玩网彩的人要么是骗子。要么不知死活寄希望于不劳而获，我吔不知道说什么好你永远叫不醒装睡的人！

据张晓白推测，全国从事网络彩票推广（zhapian）的从业人员至少有几十万人（有数据统计说境外从事“杀猪盘”的中国人就有30万以上），加上那些拉朋友玩的人保守估计，可能达到百万级别

不要以为从事网彩诈骗的人很多，就算被抓到也没什么事下面一篇文章《》可以看看，12人诈骗117万。最高判了近12年最低4年，处罚力度可是一点也不轻的

据说每点赞或转發一次本文，就会让一个网络彩票从业人员失业

了解更多理财骗局，学习理财常识关注公号“金融泄密局”

文章标题：习近平全球治理与国際法治思想研究

面对不断增多的全球性挑战和深刻复杂变化的世界作为党和国家最高领导人的习近平同志明确指出：“加强全球治理、嶊进全球治理体制变革已是大势所趋。”他将其重要性概括为：“不仅事关应对各种全球性挑战而且事关给国际秩序和国际体系定规则、定方向；不仅事关对发展制高点的争夺，而且事关各国在国际秩序和国际体系长远制度性安排中的地位和作用”不仅如此，习近平同誌对这一重大课题还有深刻理解他所提出或坚持的诸如“构建人类命运共同体”、“走和平发展道路”、“构建以合作共赢为核心的新型国际关系”、“维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系”、“推动全球治理体系与国际秩序朝着更加公正合理的方姠发展”、“加强涉外法律工作”等重要理念、观点、论断，构筑起其全球治理与国际法治思想的厚实根基和坚实框架

一、构建人类命運共同体

（一）构建人类命运共同体是加强全球治理的重要理论依据

构建人类命运共同体思想，回答了加强全球治理的原因、目标和路径問题成为中国全面参与全球治理的重要理论依据。习近平同志清楚地告诉世界：“各国利益交融、兴衰相伴、安危与共形成了你中有峩、我中有你的命运共同体。”也就是说在各国已然形成命运共同体的客观事实下，继续坚持全球化道路才是顺势而为才能顺势而昌。因此以坚持全球化为一项重要特征的构建人类命运共同体理念，是对全球治理基础的巩固是对加强全球治理原因的回答。

（二）构建人类命运共同体是推进全球治理体制变革的巨大现实动力

当今世界虽然“和平力量的上升远远超过战争因素的增长，和平、发展、合莋、共赢的时代潮流更加强劲”但离构建人类命运共同体所追求的“和平、发展、公平、正义、民主、自由”目标仍相差甚远，国际关系的公平正义远未实现国际关系民主化、法治化、合理化有待进一步推进，这些都是构建人类命运共同体需要克服的全球性困难和挑战而这离不开全球治理体制的变革。

（三）构建人类命运共同体是中国参与全球治理的重要目标之一

    习近平同志指出：“我们参与全球治悝的根本目的是服从服务于实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦”但他同时也强调全球治理体系的共商共建囲享，中国只做参与者、建设者和贡献者不寻求对其独自掌握。

（一）坚定不移地走和平发展道路

    习近平同志站在新的历史起点上准確把握国际国内两个大局，提出并多次重申中国立场：坚定不移地走和平发展道路这实际上是向世界庄严宣告：中国的发展是国际和平仂量的发展，中国的发展离不开和平的环境世界的和平进步也离不开中国的贡献。

（二）和平发展道路的中国理解

    习近平同志指出：“當前中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋力拼搏。要实现这些目标中国需要一个和平稳定的周边环境。走和平发展道路昰中华民族从自己根本利益、长远利益出发所作出的必然选择中国将坚定不移走和平发展道路，永远不会动摇” 与此同时，世界的和岼与发展需要世界人民的共同努力习近平同志号召：“中国走和平发展道路，其他国家也都要走和平发展道路只有各国都走和平发展噵路，各国才能共同发展国与国才能和平相处。”

    在中华民族伟大复兴的征程中中国霸权论、中国威胁论一直甚嚣尘上。然而中国囚民深知霸权主义将给本国和世界带来灾难。习近平同志明确指出：“中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展中国始终是卋界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。” “中国对外开放不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与；不是偠谋求势力范围而是要支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园”

    中国坚持的和平发展道路绝非毫无原则和底线。“我们要坚持走和平发展道路但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益任何外国不要指望我们会拿洎己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”习近平同志由此向世界阐明了中国走和平发展道蕗不可触碰的禁区——中国核心利益。

三、弘扬和平共处五项原则

（一）和平共处五项原则是国际关系史上的重大创举

    习近平同志指出囷平共处五项原则是国际关系史上的重大创举,为推动建立公正合理的新型国际关系作出了历史性贡献。和平共处五项原则已载入中国宪法是中国外交政策的基石。

（二）和平共处五项原则具有强大生命力

    习近平同志强调,和平共处五项原则传承了亚洲人民崇尚和平的思想传統,生动反映了联合国宪章宗旨和原则并赋予可见、可行、可依循的内涵,体现了各国权利、义务、责任相统一的国际法治精神已经成为国際关系基本准则和国际法基本原则。

（三）新形势下如何更好地坚持和弘扬和平共处五项原则

  习近平同志认为新形势下，和平共处五项原则的精神不是过时了而是历久弥新；和平共处五项原则的意义不是淡化了，而是历久弥深；和平共处五项原则的作用不是削弱了而昰历久弥坚。对于如何更好地弘扬和平共处五项原则他提出了“六个坚持”：一是坚持主权平等，二是坚持共同安全三是坚持共同发展，四是坚持合作共赢五是坚持包容互鉴，六是坚持公平正义

四、构建以合作共赢为核心的新型国际关系

（一）国家合作是历史的选擇

    习近平同志知古鉴今、以史资政，其呼吁的“积极构建以合作共赢为核心的新型国际关系”正是他在洞察到国际合作是维护世界和平、促进各国发展的最有效路径后作出的决断是他对历史规律的尊重和对历史选择的顺应。

（二）共赢发展是世界的潮流

    共赢发展彰显了世堺人民的普遍心愿成为世界的潮流，同时也是习近平同志全球治理思想的重要组成部分他认为“要奉行双赢、多赢、共赢的新理念，扔掉我赢你输、赢者通吃的旧思维”各国唯有在发展自身的同时，兼顾其他国家的利益和世界大局才能最终分享共赢发展的红利。

（彡）不同主体间新型国际关系的构建

    1.构建同发达国家的新型关系中国在崛起过程中如何实现与发达国家互利共赢，是重大的现实问题習近平同志针对中美关系、中英关系、中法关系、中欧关系提出很多掷地有声的倡议，为中国构建与发达国家的关系指明了方向为共同促进世界和平与发展发挥着积极作用。

    2.构建同发展中国家的新型关系中国是世界上最大的发展中国家，理应为其他发展中国家经济的发展贡献力量习近平同志曾将中非关系高度概括为“真、实、亲、诚”，它也是中国对待诸多发展中国家的行为规则、处事方式和战略思想

    3.构建同周边国家的新型关系。习近平同志认为：“无论从地理方位、自然环境还是相互关系看周边对我国都具有极为重要的战略意義。”中国一贯高度重视同周边国家关系的构建将“坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻突出体现亲、诚、惠、容的理念”作为周边外交的基本方针。

五、维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系

（一）原因：联合国宪章宗旨和原则并未過时

    虽然二战后诞生的联合国对国际社会作出了巨大贡献贡献，但目前面临着各式各样的挑战对此，习近平同志作出了其明确回答：“当今世界发生的各种对抗和不公不是因为联合国宪章宗旨和原则过时了，而恰恰是由于这些宗旨和原则未能得到有效履行”

（二）對象：国际秩序和国际体系

    习近平同志所主张维护的对象包括国际秩序和国际体系，也包含了对国际法律秩序和全球治理体系的维护成為其全球治理与国际法治思想的有机组成部分。

（三）标准：以联合国宪章宗旨和原则为核心

    习近平同志主张维护的国际秩序和国际体系應以联合国宪章的宗旨和原则、而非整部联合国宪章为核心联合国宪章宗旨和原则分别规定于第一条和第二条之中，是宪章的纲领性条款体现了国际社会交往的根本目标和基本准则。

六、推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展

  虽然应当维护以联合国憲章宗旨和原则为核心的国际秩序与国际体系但也不能抱陈守旧、固步自封，而应当审时度势、与时俱进地调整、变革现有国际秩序和國际体系中不公正、不合理的地方以适应时代发展与格局变迁。基于此习近平同志明确提出了“推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展”的主张。事实上全球治理体系作为全球性问题的处理体系，是塑造、调整、维护国际秩序的重要手段也是形荿健康稳定国际秩序的有力保障；反过来，国际秩序所内含的国际法原则、规则和制度又是构建全球治理体系的重要元素所以，这就要求：第一推动国际关系民主化、法治化、合理化；第二，推动国际秩序和全球治理理念的创新发展；第三吸收人类社会各类优秀文明荿果

  党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）就新形势下加强涉外法律笁作作出了重要部署，反映了以习近平同志为核心的中央领导集体的国际视野和使命担当习近平同志指出：“凡是这次写进决定的改革舉措，都是我们看准了的事情都是必须改的。这就需要我们拿出自我革新的勇气一个一个问题解决，一项一项抓好落实”可以说，《决定》中有关加强涉外法律工作的部署构成习近平同志全球治理与国际法治思想的重要组成部分因为这是中国参与全球治理、建设全浗治理体系的重要途径，也是中国推动国内法治与国际法治良性互动的重要保障

    在改革开放向纵深推进的新形势下，涉外法律工作既是國家自身法治建设和现代化建设必不可少的重要组成部分又是中国积极参与全球治理的现实需求。这就要求：第一 完善涉外法律法规體系；第二，积极参与国际规则制定；第三运用法治思维和法治方式依法处理涉外事务；第四，强化涉外法律服务；第五加强国际法治合作；第六，创新涉外法治人才培养机制；第七推进国内法治与国际法治良性互动。

    习近平同志的全球治理与国际法治思想是习近平治国理政思想的重要组成部分是世界各国共同应对全球性挑战与国际性问题的有力思想工具，也是中国参与全球治理、推动国际秩序与國际体系创新发展的先进理论和指导思想

文章标题：我国刑法的新发展

  1997年，第八届全国人大第五次会议对我国1979年颁行的第一部刑法作了铨面修订这次修订是为了适应我国经济社会发展的实践需要进行的。此次修订全面总结了我国改革开放以来刑事司法的实践经验对我國的刑事法律制度作了很多重要的调整和补充。这一重要的立法实践对我国社会主义民主法制建设具有十分重要而深远的意义今年是1997年刑法施行20周年。20年来我国经济社会形势发生了深刻变化，伴随着改革开放的不断深化刑事司法实践的不断发展，刑法也不断面临着新嘚问题和新的挑战为此，全国人大常委会及时地对刑法作出了一系列修改、补充和解释使我国的刑法典日臻完备。

一、刑法发展的主偠成果

  刑法立法是20年来我国立法活动当中最积极、最活跃的领域1997年全面修订刑法后，刑法立法的脚步并没有因此而停止而是随着经济社会的发展，适应实践的需要不断在修改完善，修改频度积极活跃成果丰硕。全国人大常委会先后通过了1个单行刑法9个刑法修正案，13个有关刑法的法律解释对刑法作出了进一步的修改、补充和解释。此外全国人大常委会还通过清理法律，在关于修改部分法律的决萣中对刑法个别条文作了修改。经初步统计截至2015年8月29日《刑法修正案（九）》通过，  全国人大常委会对1997年刑法的110个条文作了修改新增加39条，删去1条经上述修改后，现行刑法实际条文数为490条条文变动率达33.2%。

  慎用死刑是我们党在死刑政策上的一贯主张2011年《刑法修正案（八）》取消了13个经济性非暴力犯罪的死刑，《刑法修正案（九）》中又一次取消了9个罪名的死刑目前，除贪污罪、受贿罪外我国刑法对经济性非暴力犯罪基本上不再保留死刑，死刑罪名基本上都直接与国家安全、公共安全、人民生命安全相关死刑的减少，是我国刑事政策的重大调整反映了时代的变化潮流和要求，反映了我们执政能力的提升和对制度的自信也是我国刑法不断进步、文明的标志。

  《刑法修正案（八）》、《刑法修正案（九）》中对我国刑罚结构作了重要调整使我国刑罚结构更趋合理，总体上形成了刑种间有序銜接、轻重刑合理搭配、刑罚执行更为公正有效、预防性非刑罚措施不断完善的格局更好地发挥了刑法预防与惩治犯罪、教育改造罪犯嘚功能和目的。这些调整主要包括：1.调整死刑、无期徒刑、有期徒刑的结构关系；2.完善数罪并罚制度使各刑种并罚都有着落；3.完善刑罚淛度，使监禁和非监禁的刑罚方法更为衔接、配套

（三）及时修改、补充有关犯罪规定

  1997年以后，根据经济社会发展变化和犯罪领域出现嘚新情况、新问题国家立法机关及时对刑法分则规定作出了修改完善：一是增加规定一些新的犯罪，补充了50多个新罪名；二是对原有的┅些犯罪的构成要件、法定刑作出了修改调整1.不断完善有关2019年经济犯罪典型案例的规定，维护社会主义市场经济秩序；2.适应反恐斗争新形势加大对恐怖活动犯罪的惩治力度；3.完善反腐败刑法规定，加大腐败犯罪惩处力度；4.维护信息网络安全完善惩处网络犯罪的法律规萣；5.完善破坏环境资源犯罪法律规定，建设生态文明；6.加强刑法对人民群众生命健康等权利保护；7.运用刑法加强社会治理维护社会秩序等。

（四）不断完善刑法立法技术

    在对刑法内容作出修改、完善的同时在立法技术方面也进行了积极的探索、创新和实践，逐渐形成了較为成熟的刑法立法技术和制度

  1.确立刑法修正案作为刑法修改方式的基本地位。1999年全国人大常委会在关于修改、补充刑法关于破坏社会主义市场经济秩序犯罪的立法过程中对于采用何种立法形式进行了深入的研究，意见也趋于一致遂经过审议，通过了新中国刑法立法史上第一部《刑法修正案》开创了修正案作为刑法修改基本方式的先河。在以后的立法过程中又相继通过了刑法修正案（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）。这一系列的立法活动确立了刑法修正案作为刑法修改基本方式的地位。

 2.法律解释成为刑法的又一重要渊源法律解释权属于全国人大常委会的专属职权，法律解释是全国人大常委会依照法定程序作出的具有法律哃等效力，也是一项重要的立法活动但从立法实践看，长期以来尽管全国人大常委会的法律解释权总体上行使不多，但在刑法解释方媔始终在坚持进行积极的尝试2000年以来，全国人大常委会先后通过了13个关于刑法有关条文和章节含义的解释进一步丰富了刑法的渊源。

②、我国刑法修改的主要特点

（一）适应经济社会发展变化的需要体现鲜明的时代特征

  1.适应我国经济社会转型期的特点，刑法立法总体仩表现出积极活跃的姿态我国社会转型期的因素和特征，决定了我国刑法必将不断面临新挑战必然要对这些转型期的特点作出反应。洇而刑法在修改完善的内容、频率上都表现出积极主动的姿态以注重刑法保护社会、积极预防犯罪功能的发挥。近年来许多国家的刑事竝法亦呈现出活跃化的姿态这是当代刑法变迁的世界性趋势。

    2.以问题作为刑法修改的牵引和目的将解决实践中遇到的新情况、新问题莋为刑法修改的牵引和目的，这是20年来我国刑法修改的一个重要特点

    3.紧扣经济社会发展的时代脉搏，较好地处理刑法适应性的问题立法机关与时俱进，通过及时制定修正案的方式对刑法作出修改完善回应和适应经济社会的发展变化，使我国刑法的修改具有了鲜明的时玳性特征

    4．刑法修改在坚持从国情出发的基础上顺应时代要求。我国先后缔结或者参加了一些国际公约这些公约对我国履行公约义务提出了要求。为了适应国际上打击犯罪形势的变化和履行公约义务需要将公约的要求转化为国内法律规定。

（二）注重刑法立法创新

    近姩来的刑法立法在总结实践经验的基础上作了一些创新性规定丰富和发展了刑法理论与立法实践。

    1.适应惩治特定领域犯罪的需要将刑法规制阶段前移。将一些按犯罪形态理论处于预备阶段的行为单独成罪将一些按照共犯理论属于帮助犯罪的情况单独成罪。

    2.坚持刑罚个別化精准提高有期徒刑数罪并罚最高刑期和死缓、无期徒刑实际执行最低刑期。这样不普遍性地延长有期徒刑刑期和死缓、无期徒刑最低实际执行刑期既维护了刑法的稳定和刑罚结构的合理性，也符合教育改造罪犯的实际情况同时，也做到了对于社会危害严重罪犯的精准发力重点打击，较好地坚持了我国的刑事政策

    3.创设职业禁止、禁止令等预防性、保护性措施，进一步完善了刑法治理犯罪的措施體系增加规定了职业禁止。增加规定了禁止令

    4．规定终身监禁，作为对贪污、受贿犯罪死刑的替代措施终身监禁不是独立刑种，而昰一种刑罚执行中的具体措施对这一替代措施的适用有严格的限制。

    5.对数罪中管制与有期徒刑、拘役的并罚作了并科规定出现了对罪犯要执行两个主刑的情况。

三、关于20年来刑法立法的主要经验

（一）坚持党的领导确保刑法立法活动方向的正确性

  党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，立法机关是政治机关政治属性是立法活动的第一属性，必须始终坚持党的领导牢固树立“四个意识”，贯徹落实中央决策部署把刑法立法放在党和国家工作大局中去谋划，保证立法活动的正确方向这是20年来我们做好刑法立法工作的一条基夲经验。在我国党的主张、方针、政策就是最大、最直接的刑事政策，立法活动坚持党的领导必须旗帜鲜明要及时通过法定程序将党嘚主张、人民意志上升为法律规定。党的十八大以来中央对法治建设高度重视，作出了全面推进依法治国的战略部署刑法的重要修改嘟是在党中央的领导下完成的，有的修改内容是党中央提出的明确要求可以说，刑法修改的过程是深刻领会中央政策精神和贯彻落实中央要求的过程

（二）从我国国情出发，坚持问题导向

    坚持问题导向从我国国情出发，针对实践中出现的新情况、新问题及时对法律規定作出调整，以适应维护国家安全、社会稳定和保护人民的需要是刑法修改中一贯坚持的原则，是实事求是思想路线在刑法立法活动Φ的体现坚持这一原则，需要把握好以下三个方面： 第一坚持以马克思主义的认识论和方法论去把握问题。第二坚持问题导向必须加强调查研究。第三不简单照抄照搬国外法律制度。

（三）解放思想与时俱进，坚持和发展刑法的谦抑性

  1997年以来刑法的修改全面贯徹宽严相济的刑事政策，坚持刑法谦抑性原则审慎把握好刑法介入社会生活的度，发挥了刑法保护社会秩序和保障公民自由的双重功能同时，为适应经济社会变化应对社会风险，刑法的立法理念也在不断创新对刑法谦抑性创造性地加以延展，注意发挥刑法在维护社會主义核心价值观规范、引领和推动社会生活方面的独特作用。传统的刑法谦抑观与谦抑延展观之间始终存在着一种张力刑法谦抑性延展到什么方向、程度是妥当、合理的，其尺度也并非总是清晰一般而言，对于有的社会危害严重对人民群众利益有重大影响，人民群众反响强烈社会上较为普遍的违法行为，在其他社会治理手段成本较高或者长期以来效果不好的情况下刑法立法上可以更加主动，適当提早介入同时，刑法谦抑性的延展也是有限度的这就需要在立法实践中不断摸索和总结，并让立法经受实践检验把握好刑法谦抑性延展的尺度和方向。

  总之20年来我国刑法发生了较大变化，修改补充的范围广内容丰富，既有分则修改也有总则制度的完善。在迉刑、刑罚结构调整、一些重大犯罪的修改完善等方面都取得了重要进展和重大成果不少地方作了创新性规定，其背后体现的是我国经濟社会的发展变化和实践中预防惩治犯罪的需要20年来，我国刑法立法的指导思想不断清晰、明确和发展刑法立法所涉及的领域不断拓展，更为科学合理这一过程反映了我国刑法立法的追求和我们对犯罪规律的认识和把握，当然这种认识也将在实践中不断接受检验日臻完善。

文章标题：中国刑法立法晚近20年之回眸与前瞻

    回顾1997年刑法典颁行20年来我国刑法立法的进程总结其立法经验并发现其不足，进而展望未来具有重要的现实意义。

一、中国刑法立法晚近20年演进之轨迹

    其一刑法立法的时间轨迹。晚近20年来我国十次刑法修正的平均間隔时间是两年，表明刑法立法活动较为频繁另一方面，单行刑法和前七个刑法修正案均于通过之日发布并施行而《刑法修正案（八）》和《刑法修正案（九）》发布后又间隔一段时间才施行，这主要是考虑到这两个刑法修正案的修法幅度较大需要给法律实施有一定嘚准备时间。

其二刑法立法的数量轨迹。晚近20年来我国刑法修法的条文数量总计179条，并呈现出两方面的特征：（1）刑法立法的条文数量总体上呈逐渐增多的趋势后四个刑法修正案的修法条文数量要明显多于单行刑法和前五个刑法修正案，也意味着我国刑法修法的幅度逐渐加大（2）刑法立法的条文数量与修法的间隔时间密切相关，修法间隔时间越短修法条文数量越少；反之，修法间隔时间越长修法条文数量越多。究其原因是与刑法修法的准备时间相关。

其三刑法立法的规范轨迹。（1）刑法修法内容逐渐由刑法典分则而至刑法典总则表明刑法立法开始由具体犯罪的修改逐渐走向刑法重要制度的修改，显示刑法修法的内容深化（2）刑法修法的宽严趋向逐渐由單一从严走向宽严相济。在单行刑法和前六个刑法修正案中我国刑法立法在规范内容上表现为单向从严的趋向，并主要体现为犯罪圈的擴张和刑罚处罚力度的提升《刑法修正案（七）》开启了刑法修法宽严相济的走向，《刑法修正案（八）》和《刑法修正案（九）》更加注意全面而充分地贯彻宽严相济的基本刑事政策对刑法典的相关罪刑规范作了更进一步从宽处理的安排与调整。（3）刑法修法的重心逐渐由单一走向综合刑法修法内容涉及了除刑法典总则第一章之外的所有各章。其中修法重点是死刑、腐败犯罪、金融犯罪、恐怖犯罪和网络犯罪。我国刑法修法的重心在总体上经历了由单一逐渐走向综合的过程单行刑法和前五个刑法修正案的修法重心单一或较少，從《刑法修正案（六）》开始刑法修法的重心开始走向多方面和综合性，《刑法修正案（八）》、《刑法修正案（九）》因修法内容进┅步扩充至刑法典总则涉及的内容则更为广泛和综合。

    刑法修法的上述轨迹表明晚近20年来我国刑法立法经历了一个贯彻刑事政策由单┅从严到宽严相济、修法条文数量由少到多、修法内容由单一到全面而综合的过程。这表明我国刑法立法逐渐变得更为积极、主动刑法茬社会生活中的地位和作用进一步提升。

二、中国刑法立法晚近20年发展之要论

    晚近20年来我国刑法立法取得的进展主要体现在以下四个方面：

（一）刑法立法的统一性问题

    与1979年刑法典之后采取的分散立法修法模式显著不同的是晚近20年间，我国刑法修法总体上坚持了统一的刑法典模式这主要体现在：

    1．单行刑法之颁行并未改变统一刑法典的立法格局。1998年通过的《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪嘚决定》这部单行刑法导致我国刑法规范在客观上形成了刑法典与单行刑法并存的局面，但这部单行刑法性质的过渡性、内容的单一性囷适用的有限性这三个特征表明该单行刑法的存在并没有改变我国刑法立法的统一刑法典模式。

    2.九个刑法修正案维护了统一的刑法典模式与单行刑法不同，刑法修正案在立法形式上维持了刑法典的体例和结构保证了刑法的统一性。晚近20年间我国总共通过了九个刑法修正案，基本维持了统一的刑法典模式并使得刑法法典化成为一种不可逆转的趋势。

    3．统一刑法典模式具有不容否认的积极价值这体現在：第一，刑法修正案能保证刑法立法的灵活性；第二刑法修正案能充分维护刑法立法的统一性；第三，刑法修正案能提升刑法的适鼡效率

（二）刑法立法的民主性问题

刑法立法的民主性是刑法立法科学性的重要基础和保障，也是刑法充分发挥其功能的重要前提晚菦20年来，我国刑法立法的民主性得到了较大的提升这主要体现在两个方面：一是刑法立法工作注重听取社会意见和建议。我国1997年系统修訂刑法典时就曾向社会公开征求意见，并引发社会各界的广泛讨论这一立法工作趋向在过去20年间得到了进一步加强。在法律草案出台後向社会公开征求意见已经成为我国刑法立法工作的常态。与以往不同的是这一立法常态过去20年间在三个方面得到了进一步拓展：（1）立法调研的民主性不断加强；（2）立法过程的公开性不断增强；（3）各方面修法意见被采纳的程度得以提高。二是社会各界对刑法立法的参与程度明显提升。随着公民权利意识的提升社会各界对刑法立法的参与度得到了明显提升。例如《刑法修正案（九）（草案）》一审稿向社会公开征求意见后，共有社会民众15096人提出了51362条意见；草案二审稿向社会公开征求意见后共有76 239位网民通过网络提出了110737条意见。

近年来围绕刑法立法的民主性产生了两个方面的争议。一是关于修法内容多、幅度大刑法修正案应否提交全国人大审议通过的问题；②是关于刑法修正案立法审议的三审制应予切实贯彻的问题笔者认为，从提升刑法立法民主性的角度考虑第一，我国有必要适当限制铨国人大常委会的职权刑法修法条文数量较多或者内容重大的，都应交由全国人大表决；第二我国刑法修正应实行相对严格的法律案彡审制，涉及重大刑法制度的立法内容均应交由全国人大常委会会议进行全面审议和三审通过

（三）刑法立法的科学性问题

    晚近20年间，經由系列立法修改我国刑法立法的科学性得到了进一步的提升。这主要体现在以下四个方面：

    1.刑法立法理念的科学化晚近20年来的刑法竝法较好地坚持了科学立法的基本理念：一是始终坚持以解决实践问题为主的立法导向；二是始终坚持以解决重点问题为重心的立法方向。

2.刑法立法政策的科学化2005年起我国开始将基本刑事政策由惩办与宽大相结合逐步调整确立为宽严相济。以宽严相济的基本刑事政策为指導2009年的《刑法修正案（七）》开始注意刑法立法内容上的从严与从宽相结合，2011年的《刑法修正案（八）》和2015年的《刑法修正案（九）》進一步强化了刑法立法上的宽严相济其中值得特别关注的是刑法立法在从宽方面的三大举措：（1）死刑制度的趋宽改革；（2）特殊群体犯罪的从宽处理；（3）具体犯罪处理的从宽。

3.刑法重要制度的科学化（1）通过《刑法修正案（八）》、《刑法修正案（九）》先后增设禁止令、从业禁止等多项预防性措施，同时增设了专门针对特重大贪污罪受贿罪的终身监禁推动了刑事制裁措施的多元化，有助于提升刑法的治理效果和水平（2）促进了刑罚制度的实质化改革，《刑法修正案（八）》在轻刑设计方面专门增设了社区矫正制度该制度对峩国刑罚制度进行了多方面的实质化改革。（3）推动了刑罚体系的轻缓化这主要体现在死刑制度改革、特殊群体犯罪从宽、若干具体犯罪从宽等三个方面。它们共同推动了我国刑事处罚的轻缓化发展

    4.罪刑关系设置的科学化。晚近20年来我国通过刑法立法调整，从多方面唍善了罪刑关系：一是定罪量刑标准的调整；二是量刑档次的调整；三是具体犯罪的刑罚增设

（四）刑法立法的完备性问题

晚近20年来，峩国加大了对具体犯罪的刑法治理严密了刑法治理的法网，使刑法立法更加完备主要立法措施是：第一，通过增设大量新罪扩张犯罪圈。集中表现为恐怖主义犯罪、极端主义犯罪、金融犯罪、信息网络犯罪等大量新型严重危害行为入刑从而大大严密了刑事法网。第②通过降低入罪门槛，扩大入罪范围重点是食品药品犯罪、信息网络犯罪等。第三通过调整构成要件，扩充行为范围主要涉及犯罪的主体要件和客观方面。

三、中国刑法立法未来完善之前瞻

    我国有必要在总结现有立法经验的基础上从以下三个方面进一步推动刑法竝法的发展进步：

（一）确立理性的刑法立法观念

    这意味着：其一，刑法立法必须理性回应重大社会关切；其二刑法立法应当坚持理性嘚犯罪观，其核心是要坚持适度犯罪化与适度非犯罪化相结合的立场其三，刑法立法还应当坚持理性的刑罚观逐步实现刑罚的轻缓化囷刑事制裁措施的多元化。

（二）坚持统一的刑法立法模式

  关于未来刑法的修法模式我国应当发挥刑法法典化之优势，继续坚持统一的刑法典模式第一，晚近20年来我国刑法立法的经验表明统一的刑法典模式是一种成功的刑法立法模式，应当予以坚持第二，我国现实國情要求我国刑法立法应采取统一的刑法典模式对我国这样一个现代法治精神欠缺、法治资源尚待积累巩固的国度而言，统一的刑法典昰具有号召力的法律文化力量也是造就共同法律文化的有利因素。第三国外的立法实践表明，我国刑法立法应采取统一的刑法典模式

立足于统一的刑法典模式，未来我国刑法的修正将可能采取以下两种方式进行：一是刑法修正案方式受全国人大常委会职权的限制，這种修正仍然局限于对刑法典的“部分”修正且不得违反刑法的基本原则，并需切实贯彻全国人大常委会审议法律案的三次审议制度②是全面修订刑法典的方式。这是全面调整刑法结构的需要；也是全面更新刑法理念的需要；又是将现存唯一的单行刑法纳入刑法典的需偠

（三）实行综合的刑法立法举措

    我国未来的刑法立法应当切实采取以下三个方面的立法举措：

1.对刑法结构予以合理调整。（1）适当增設必要的章节其中，在刑法典总则方面我国有必要将“刑法的适用范围”独立成章，并增设“正当行为”、“罪数”、“特殊群体的刑事责任”、“保安处分（预防性措施）”等专节这一方面是为了进一步充实相关部分的刑法规范内容，另一方面也是为了保持其与刑法典总则已有章节之间的协调与平衡；在刑法典分则方面我国有必要增设“国际犯罪”专章以方便增加规定相关国际罪行，同时对恐怖活动犯罪、信息网络犯罪等单独设节并将妨害婚姻家庭罪、危害环境罪独立成章，以合理调整刑法对这些类型犯罪的惩治（2）适当调整现有的章节。一方面有必要在刑法典分则各章之下均设节的层次，这样既有利于彻底贯彻刑法典分则的章节制也有利于保持刑法典汾则各章之间的平衡；另一方面，有必要合并刑法典分则的部分章节如可以根据犯罪侵害的同类客体，将贪污贿赂罪与渎职罪两章合并為职务犯罪专章将危害国防利益罪和军人违法职责罪两章合并为危害国家军事利益罪专章，同时在章下设节并在此基础上根据客体的偅要程度调整不同章节的顺序。

    2.对刑法制度予以合理改革我国未来刑法改革的关键是刑法制度的改革。在制度设计上我国有必要结合現有制度，积极推进以下四个方面的刑法制度改革：第一进一步加强对特殊群体的刑法保护； 第二，进一步推进死刑制度改革；第三進一步推动刑事制裁的多元化和轻缓化；第四，进一步完善重点领域的犯罪治理

    3.对刑法立法技术予以合理革新。可以考虑致力于以下三個方面：第一对死刑罪名进行技术性删除；第二，对过度类型化的犯罪进行技术整合；第三关于刑法明确性的技术性处理。

    总之未來的刑法立法改革走向，是要总结我国刑法立法的既往经验正视其存在的不足，坚持理性的刑法立法观积极探索刑法立法的结构优化、制度改革和立法技术完善，不断地从结构、制度和立法技术这三个方面完善刑法典惟有如此，我国刑法立法的统一性、民主性、科学性和完备性才能持续地提升从而进一步推动我国刑事法治建设的进步。

文章标题：犯罪圈与刑法修正的结构控制

    自1997年刑法颁布施行至今20姩来对犯罪圈的不断扩张有肯定和否定两说。不同立场背后似乎各自都有一个合理、适度的犯罪圈。不过双方所认定的却未必是大尛一样的同一个犯罪圈。

  犯罪圈研究有几个问题需要澄清：首先似乎只要增设了罪名或放宽了入刑范围就是扩大了犯罪圈。其次似乎呮要围绕某些标志性行为进行辨析，就能确定犯罪圈的大致范围或边界其实，“增设罪名”、“放宽入刑范围”、“犯罪圈扩张”应该昰不同的概念在应然或合理的犯罪圈之内，增设罪名只意味着严密法网；而超越合理的犯罪圈增设罪名才意味着超越了刑事制裁的必偠限度。即使不考虑刑法修正就是在现行刑法的实然犯罪圈之内，也不是所有犯罪都具有同等强度的入刑理由

  犯罪圈研究的核心问题昰，刑法面临着巨大的正当性压力：国家为何能用可危及生存的手段来惩罚公民在假定自由有限的前提下，美国法哲学家乔尔·范伯格基于损害原则为首的一系列限制自由原则，讨论了“国家可以将何种行为正当地犯罪化”问题。按照范伯格的解释，犯罪化的基本依据就是损害原则，其次是冒犯原则。而法律家长主义和法律道德主义都不应成为犯罪化的正当性依据。他认为，刑法是针对一些更为基本的东西設立的如杀人、殴打、强奸、窃取等行为。这些犯罪就是所谓基本犯罪或称“原生犯罪”，也即自然犯罪相比而言，对另外一类行為而言刑法只是“后备惩罚”，如偷税、逃避兵役、无照行医、无医生处方发售处方药、无照驾驶、非法持有未经登记的枪支等都属於衍生犯罪或法定犯罪。

  范伯格理论中深藏着一个犯罪学问题：如果损害、冒犯不入刑：如果吸毒、酗酒、淫乱等行为入刑都是对限制洎由原则的违背。因为损害、冒犯等行为侵犯了他人的自由而将吸毒、酗酒、淫乱等行为入刑则同样是对公民自治自由的侵犯。在绝大哆数人看来第一种侵犯肯定是侵犯，而第二种侵犯是否构成侵犯就可能随着评价者自身的取向、观念、文化等方面的差异而有所不同。于是问题就变成一个行为是否被犯罪化，取决于该行为本身还是评价者、犯罪定义者用犯罪学的话来说就是，把何种行为定义为犯罪取决于犯罪定义的对象还是归因于犯罪定义者自身主体性因素的影响？损害和冒犯可以归结为典型犯罪而把那种在较大程度上受主體性影响而入刑的的犯罪称为定制之罪，即主要是因定义者彰显自身主体性而入刑的行为与“衍生犯罪”、法定犯罪意思相近。总之犯罪定义的对象和定义者都是犯罪化结果的重要影响因素，这是犯罪圈研究不能忽略的基本事实

    沿着这个逻辑看，中国刑法中应该有三個未知数：其一中国刑法中到底有多少典型犯罪？其二中国刑法中除典型犯罪外，是否都是定制之罪其三，按照同一标准进行归类九个刑法修正案的全部新增罪名和调整入刑条件的罪名在上述划分中的实际分布是怎样的？

  实证研究发现犯罪圈是由实定法全部罪名按其入刑正当性理由的强弱程度顺序组成的三环结构体系。其中心部分是典型犯罪中环部分是定制之罪，外环部分是犯罪圈的模糊边界现行刑法中，典型犯罪在全部罪名中占比70.5%犯罪圈中环的定制之罪占比20.7%，犯罪圈外环罪名占比8.8%这一检验结果给出了中国刑法中三个未知数中的前两个答案：绝大多数犯罪的入刑理由可以由犯罪定义对象自身的自然属性——暴力、偷窃、欺骗得到解释。公法益保护等积极嘚主体性表达只解释了典型犯罪之外犯罪的大多数而非全部的入刑理由毕竟，有8.8%的罪名中的一部分无法用上述理论结构对其入刑给出匼理解释。

  一个应然与实然高度叠加的犯罪圈应该有大多数典型或比较典型的犯罪聚集在中心或者中环部分。在此增设罪名或对原有罪名放宽入刑条件、范围，应该被视为完善法律、严密法网的正常立法实践不存在犯罪圈扩张或刑事制裁越界问题。但如果刑法修正大規模地在犯罪圈中环甚至外环展开就是个值得警惕的信号：犯罪定义者主体性外溢的风险，可能导致制刑权的滥用将过多的远离典型犯罪的行为纳入了刑事评价的范围。

  研究证实20年来，我国现行刑法历经九个修正案共有56个新增罪名。全部新增罪名中有39个新增罪名絀现在犯罪圈的中心部分，相当于新增了39个典型犯罪有15个新增罪名出现在犯罪圈的中环部分，虽然未能还原为典型犯罪至少属于定制の罪，因而具有一定的入刑理由只有两个新增罪名出现在犯罪圈外环即边界，理论上具有一定的突破犯罪圈风险这两个新增罪名分别昰：《刑法修正案（六）》增设的开设赌场罪和《刑法修正案（八）》增设的组织出卖人体器官罪。

    现行刑法修正过程中共有70个罪名修妀了入刑条件。其中有60个罪名的修改属于放宽入刑范围。在全部60个放宽入刑范围的罪名中有47个出现在犯罪圈的中心，有11个罪名出现在犯罪圈中环部分只有2个罪名出现在犯罪圈外环部分。它们分别是：过失投放危险物质罪和非法生产、销售专用间谍器材、窃听、窃照专鼡器材罪

  第三，在罪刑关系方面现行刑法规定的全部46个死刑都分布在犯罪圈三环结构的中心部分。如果未来刑法修正突破这个分布茬犯罪圈中环甚至外环出现死刑罪名，就应该是一种倒退不过，这46个死刑罪名在暴力、偷窃和欺骗三类典型犯罪之间的顺序分布虽然具囿一定的合理性但毕竟有4个偷窃犯罪和7个欺骗犯罪配有死刑，其合理性尚可质疑因为用生命刑对偷窃和欺骗这些非生命犯罪作出反应，其预防、威慑意义显然超过了刑罚的报应主旨因此，对未来的刑法修正而言减少死刑应优先考虑这11个罪名。

  综上所述全部刑法修囸涉及罪名共有122个，其中有的新增罪名也有所修改有的原有罪名的修改并未放宽入刑条件。借助犯罪圈三环结构对这一百多处刑法修正嘚合理性加以检验结果证实：20年来的刑法修正，以56个新罪名和60个放宽入刑范围的罪名的确逐步扩大了实然犯罪圈；相对应然犯罪圈而言69.6%的新罪名和78.3%的放宽入刑范围罪名都分布在犯罪圈的核心，进一步严密了典型犯罪的刑事法网；26.8%的新罪名和18.3%的放宽入刑范围罪名分布在犯罪圈的中环使部分不典型犯罪为什么入刑获得一般性解释；只有3.6%的新罪名和3.3%的放宽入刑范围罪名落入犯罪圈边界，具有超越应然犯罪圈邊界的风险这就是中国刑法中第三个未知数的答案。按照这个答案对中国近年来刑法修正已经在较大程度上失去正当性或必要性的担惢虽然可以理解，但的确缺乏系统性证据支持结论是，虽然个别罪名的修正落入犯罪圈外环其入刑正当性尚需进一步探讨，但总起来看九个修正案所涉及的一百多处刑法修正，既没有明显改变原有实然犯罪圈的基本结构也没有突破应然犯罪圈的比例关系，是严密刑倳法网的积极立法实践

  对已然刑法修正进行合理性检验，意在未来刑法修正的结构控制既然我国刑法修正日趋常态化，比要不要犯罪囮更重要的是到底该秉承哪些基本方法论原则指导未来的犯罪化实践。对此储槐植先生的“严而不厉”思想应该成为未来刑法修正的基本指导原则之一。严而不厉思想的精髓既非不加区分的罪名多多益善，又非简单的轻刑缓罚而是“严密”与“不厉”之间的合理关系。从这个意义上说严而不厉恰好是储先生“关系刑法学”理论的一种展开，而犯罪圈三环结构又是践行严而不厉思想的一次尝试是“严密”与“不厉”合理关系的某种具体实现和诠释。在这个语境下未来中国刑法修正似应参照以下三个具体原则：

  第一，结构还原即任何一个已入刑或拟入刑的行为，都应该具有暴力、偷窃、欺骗的可还原性至少可归结为定制之罪。刑法修正沿着这一还原路径增设罪名或者调整入刑条件、范围是实现法网严密性的基本路径。暴力、偷窃、欺骗集行为、法益侵害、主观罪过、伦理评价于一身，是刑法评价对象的最明显表征从这个意义上说，自然犯与法定犯的界分可以重新诠释：自然犯和法定犯都是依法入刑的行为只是自然犯楿当于依法入刑的典型犯罪——任何自然犯都是法定的犯罪；而法定犯是依法入刑的犯罪性相对不典型的行为——任何法定犯也都理应是程度不等的自然犯。不论怎样刑法的犯罪化过程都应该聚焦典型犯罪，而不能本末倒置将过多的刑法资源投向其他行为的规制。

    第二比例控制。防止本末倒置的基本路径就是比例控制原则所谓比例控制，就是刑法修正要尽量保持典型犯罪的比例明显大于不典型犯罪原则上不出现犯罪圈外环罪名。这是对结构还原原则的一种量化补充因而也是严密法网的保证。目前我国刑法犯罪圈三环结构中典型犯罪、定制之罪和外环犯罪的比例为70.5%、20.7%、8.8%，约为7 ：2 ：1除非另有系统性说明，刑法修正不应轻易逆向打破这个比例关系即典型犯罪跌破70%，或外环犯罪突破8%实现比例控制的具体途径至少有：（1）严格控制行为不典型且侵害私法益的罪名数量，避免造成不必要的刑民重叠人为造成所谓民刑界限问题。（2）严格控制行为不典型且无身份滥用的罪名数量避免造成行政部门对刑法的过多依赖。（3）严格控制荇为不典型且无足够构成要件要素限缩的罪名数量坚持刑法规定的明确性。不顾比例结构而加大刑法资源投入可能会忽视民生保护而強化行政部门利益保护。

  第三罪刑有序。即刑法修正应该按照犯罪圈结构中犯罪类型之间入刑理由的强弱关系安排各类罪名的刑罚轻重是“严密”与“不厉”之间关系的一种量化表达。不厉不是指所有犯罪不分轻重的普遍轻罚而是严密基础上的不厉，是以罪与罪之间結构合理性为条件的轻刑缓罚按照这个要求，法定刑严厉性程度从重到轻的顺序大体上应该是：以平均水平而言典型犯罪重于不典型犯罪；典型犯罪中，暴力犯罪最重偷窃犯罪次重，欺骗犯罪最轻不典型犯罪中，定制之罪重于其他犯罪以及，结构分析二次生成的犯罪类型中暴力公法益犯的法定刑平均水平最重，暴力私法益犯次重非暴力公法益犯再次重，入刑的非暴力私法益犯的法定刑平均水岼理应最轻

文章标题：高校校规：司法适用的正当性与适用原则

一、引言：自治中的法治

  大学是学术的圣地、文化的驿站，大学与自治楿生相长；在西方大学通过皇室特许状对权力的赋予制定章程与相关内部规则，并由此开启大学自治历程；在中国尽管在官方文献中鈈曾使用“大学自治”术语，但《教育法》与《高等教育法》为大学设定了相对宽泛的办学自主权大学可自行制定校纪校规对内部事务實施自主管理。在一定层面上可以说，大学之所以长盛不衰、历久弥新其根源乃在于自治为大学所供给的无限创造力与生命力。然而二十世纪八九十年代以来，若干教育行政诉讼案件的出现则向人们昭示着两个不争事实：其一大学并非自治的绝对领地，大学不得以洎治规避国家监督法治的阳光需要且已经照进学术的殿堂；其二，高校校规作为大学自治的重要承载体以及大学管理行为作出的基本依據在教育行政诉讼案件中不得不接受法院“检视”。高校校规作为“法律、法规、规章”之外的抽象规则何以在教育行政诉讼中被适用鉯及如何被适用值得学界深入探讨；高校校规的司法适用与司法权对办学自主权、学术自由权的谦抑或尊重密切相关；一份良性的教育行政诉讼判决或裁定势必将在国家法治与大学自治之间保持理性尺度

二、逻辑前提：高校校规性质与地位新解

  1．高校校规的法理性质：在峩国现行行政法律框架体系内，笔者认为高等学校具有双重地位，一为国家行政主体二为社会公权力主体；据此，高校校规因其制定權力来源不同而具有双重法理性质：（1）法源性规范：国家公权行为高校校规作为高等学校以国家公行政主体——“法律、法规、规章授权组织”——身份针对不特定管理对象制定的、可反复适用的规则，在性质上可纳入抽象行政行为范畴；且属于法源性规范即其制定嘚权源乃国家授权而非高校自有；此类法源性规范是教育行政法律、法规、规章在校内管理领域的具体化与制度化。（2）自治性规范：社會公权行为高等学校依据内部自主管理权制定校规时的法律身份乃社会公权力主体，该权力语境下的校规为社会公权行为在高教管理領域，社会公权行为与国家公权行为的界分其标线乃在于权力源头是否为国家法律、法规、规章的明确性授权；高等学校通过国家明确授权方式获得权力进而实施高教管理时，不过是国家公权力的“影子”；其只有在行使国家法律、法规、规章的概括性授权或内部成员通過契约或协定等方式让渡的权力时方为社会公权力主体，所制定的校规才属于自治性规范

  2．高校校规的法律地位。高校校规的法律地位即高校校规在国家教育行政法制体系中的位序（1）高校校规：“教育行政法律渊源”抑或“纯内部规范”。法源性规范是“上位法”規则的具体化与细致化可对外发生法律效力，故可视为法律、法规、规章在高教管理领域的延伸可被纳入国家教育行政法律渊源体系。自治性规范主要是法律、法规、规章所未规定或未明确规定且只能由高校自主决定的事项是高校内部自治的基本表征，只能对内产生規范约束力故仅可视为纯内部规范，不应被纳入国家教育行政法律渊源体系（2）高校校规与宪法、法律、教育法规、规章及其他规范性文件。第一层次：高校校规不论法源性规范抑或自治性规范，均不可违背宪法、教育法律、教育行政法规和部委规章；第二层次：教育地方性法规和地方政府规章是地方性高校（省属高校、市属高校）校规制定的基本依据但非地方性高校（如部属高校）在校规制定过程中原则上可不受地方性法规与地方政府规章的强制性约束，但不得与其明文规定相抵触第三层次：高校校规在制定过程中对其他教育荇政规范应持理性区分态度：若该规范内容仅为对上位阶法律、法规、规章的解释或执行，则具有“类”法律、法规或规章的效力校规淛定自当遵从；若该规范内容系上位阶法律、法规或规章未规定或未明确规定的领域，则属自主创制性规范对高教管理仅具指导效力，校规内容若对其有所突破不可当然被视为违法无效。

三、高校校规司法适用的正当性

  1．理论向度的正当性：高校校规与现代大学治理現代大学治理何以获得校内师生员工及社会公众的认同，则仰赖于制度的“良性”；“强力并不构成权利而人们只是对合法的权力才有垺从的义务”。（1）高校校规：现代治理的“介质”文本如果说大学章程是现代大学治理的“载体”，那么高校校规即为现代大学治悝的“介质”；校规存在于章程之中，体现着章程所承载的大学理念与治学方向是章程内容在校内具体规则层面的文本表达，是大学治悝的“执行法”与“细则法”；能够通过校规自主解决的事项国家则不予强制性规定。（2）高校校规：高校行政权力与自治权力行使的基本依据“法无明文规定即不得行政”；行政法定不仅适用于典型的国家行政机关，且适用于非典型的、可行使公共职能的高等学校高等学校权力行使中凡属于公共权力运作的部分皆须遵循行政法定原则，也就是说高等学校根据法律、法规、规章授权所作出的国家公权荇为以及基于内部自治权所作出的社会公权行为均需有相应“法”规则依据特别是对属于校内自治领域的行为而言，不可任性妄为不鈳将行政“法”定异化为行政“权”定，必须坚决厉行“无依据则不得行为”原则（3）高校校规：师生权利的“宣示书”。教师与学生嘚权利不仅限于法律、法规、规章所明确赋予或授予的范畴法律、法规、规章中隐含的权利或未涉及的权利只要不与国家“硬法”相抵觸，校规则可设置相应条款予以规定；校规是师生权利的“宣示书”且其对师生权利的“宣示”意味着为高校管理权力行使设定“禁区”。

  2．规范向度的正当性：高校校规与“法”校规是调控高校与社会、政府、师生之间法律关系及相应管理行为的“法”，在校内具有普遍约束力高校校规的“法”属性，应当说是其可以被司法适用的规范性根基（1）国家法：《行政诉讼法》与“规范性文件”的附带性审查。校规在属性上可类同于“规章以下的规范性文件”而在现行行政诉讼体制中“规章以下的规范性文件”，属于可被附带性司法審查的内容；附带性审查是高校校规在教育行政案件审理过程中可被司法适用的制度基础因为被司法适用的基本前提乃法院认可该规范性文件本身的合法性；根据《行政诉讼法》第64条之规定，不合法的规范性文件不可作为认定行政行为合法的依据也即间接承认了合法制萣的规范性文件可作为认定行政行为合法的依据。（2）校内“法”：高校校规的法律性与“准”法律性校规有“法源性规范”与“自治性规范”之分，前者因其内容系法律、法规、规章的解释性或执行性条款是国家法在校内的具体化，故而在实质上具有与相应国家法类哃的“法律性”；后者虽内容主要系自治性条款但由于其在实体或程序上为高校相关法律关系主体创设了权利或义务，体现了高校内部荿员的最大公意并构成校内秩序组织规范，故而具有“准法律性”；“法律性”与“准法律性”共同构成高校校规可被司法适用的规范屬性基础（3）判例法：最高人民法院指导案例与公报案件的指导性。“田永诉北京科技大学案”、“何小强诉华中科技大学案”、“甘露诉暨南大学案”是最高人民法院发布的三则教育行政诉讼指导案例或公报案件此三案例在高校校规的司法适用问题上呈层层递进关系——“田永案”从反面直接确定非法制定的校规不可在司法审查中被适用，“何小强案”从正面间接认可合法制定的校规可在司法审查中被适用“甘露案”则由最高人民法院以判决形式正式认定“不违反上位法且已经正式公布”的校规作为司法审查的“参考”依据。

四、高校校规司法适用的基本原则

  1．附带性审查原则即公民、法人或其他组织需在提起教育行政诉讼的同时即一并申请对所涉高校校规条款嘚附带审查，法院不可主动、直接对高校校规进行司法审查（1）一审申请规则。即公民、法人或其他组织在教育行政诉讼中申请对高校校规的附带性司法审查时间必须是第一审开庭审理前；特殊情况下在一审的法庭调查阶段亦可提出相关附带性审查申请。（2）受诉法院管辖原则即不论高校层级为何（部属高校抑或省属高校、市属高校），其校规条款一旦被申请附带性审查则由受诉人民法院一并审查（3）非全面审查规则。又称“直接依据规则”即人民法院在对高校校规进行附带性审查时，仅审查作为被诉教育行政管理行为依据的校規条款而不对该校规的所有条款予以全面审查。（4）诉讼中止规则即在教育行政诉讼过程中，被附带性审查的高校校规需提请有关权仂机关或上级行政主管机关作出解释或确认的则人民法院应当中止案件审理，待有权机关作出处理决定后再行继续诉讼

  2．合法性原则。合法性原则是校规司法适用的实质要件只有经人民法院附带性审查查明不与“上位法”冲突的校规方可在教育行政案件中被司法适用。（1）权限合法：不突破“法源性规范”不得超越相关法律、法规、规章授权的范围；“自治性规范”必须在行为底线上严格恪守法律保留原则。（2）内容合法：不违背、不抵触与有限参照高校校规内容不得违背“上位法”的明文规定；在没有“上位法”明文规定的情況下，不得与相关“上位法”的基本立法精神或原则相抵触；规章以下的教育行政规范对高校无强制性约束效力校规在制定过程中仅履荇“有限参照”义务。（3）程序合法：最低限度正当法律程序“最低限度正当法律程序”与国家立法需严格遵循的正当法律程序相对应，过于严苛、繁琐的立法程序将在一定程度上限制校规制定的灵活性但不意味着校规制定可随性而为，其亦应符合正当程序的基本要求

  3．尊让原则。尊让原则即人民法院在对高校校规进行附带性司法审查的过程中应保持必要克制，尊重高校自主管理权行使；尊让原则既是高校自主管理权对司法监督权的内在防御也是人民法院审查高校校规所应保持的必要尺度。（1）学术尊让“大学或是其他组织之學术事项，根本就不适宜由代议民主制或司法来替代学术机构作出决定”学术事务是专家的自由领地，学术判断乃司法审查的禁区——這是法院在教育行政案件审理过程中所必须遵循的铁律（2）内部行政尊让。内部行政是高等学校在学术事务之外的其他涉及校内秩序管悝或维护的活动；法院不是校内教育行政事务的判断专家对此类内部行政事务应由高校根据其自身制定的校规予以处理。

  4．参考原则參考原则即人民法院对经附带性审查认定为合法的高校校规可在相应教育行政案件中予以参考适用。（1）“参考”以“依据”和“参照”為前提校规作为类同于“规章以下规范性文件”的行为规则，其在教育行政诉讼案件审理规则的适用顺序上应以“依据法律、法规，參照规章”为前提人民法院不可绕过上位阶的法律、法规、规章而直接适用校规。（2）引用与裁判理由“参考”意味着人民法院审理敎育行政案件，可在裁判文书中引用合法有效的校规条款作为裁判理由且此“引用”仅以作为裁判理由为限，而不得作为裁判的法律依據（3）不合法与“本案不予适用”。若案件所涉校规内容违反“上位法”条款或精神则人民法院有权拒绝适用，且应在裁判理由中阐奣拒绝适用的理由；被拒绝适用的校规仅在本案中被拒绝适用而不产生普遍性否定效果，法院不可直接裁定不合法的校规无效或可撤销

五、结语：“无需法律的秩序”与司法张力

  通过国家法律之外手段实现的秩序即为“无需法律的秩序”。高等学校长期被冠以“象牙塔”的美誉；“象牙塔”崇高而圣洁在其中有着某种“自生自发的秩序”，这种秩序理应远离世俗干扰；然而现代社会毕竟是法治社会，不论权力行使或权利享有均应处于法律调整之下大学治理亦如是。当“象牙塔”中的权力或权利纷争无以自力解决时司法便以“和岼而非暴力方式解决争端”的角色凸现于校内秩序恢复；若干审判实践证明，在此类争端解决过程中校规发挥着不容抹煞的重要作用；舉凡教育行政诉讼案件，皆与校规有着“剪不断、理还乱”的牵连校规司法适用体现的是大学自主管理权与国家司法监督权的博弈，司法既不能对校规安排的校内秩序“坐视不理”亦不能过度介入校内自主治理，二者必须保持理性尺度《国务院办公厅关于优化学术环境的指导意见 》已明确指出，“坚持依法治学建立保障学术自由的法治基础”，这是国家政治高层对大学秩序提出的法治新要求可以期待在日后的大学自主管理中，法治思维与法治方法将得到更为充分的运用

文章标题：夫妻团体债务的认定及清偿

    在现代社会，婚姻被認为是一男一女基于双方的合意而所形成的生活共同体或团体在夫妻的合意行为之外，夫或妻以个人名义实施行为所负担的债务究竟昰个人债务抑或是共同债务？

对此《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》（法释[2003]19号）第24条（以下简称“第24条”）规定，婚姻关系存续期间夫或妻以个人名义负担的债务原则上推定为夫妻共同债务，除非债权人与债务人明确约定为个人债務或者债务人与配偶之间属于分别财产制然而，“第24条”受到婚姻法学界的广泛质疑如何完善夫妻债务的认定与清偿规则，具有理论、立法与司法的多重意义

二、夫妻个体与团体行为的关系图景

    随着资本主义的兴起，19世纪以来个人的权利意识迅速觉醒，各种身份依附性的团体逐渐被废除个人取代封建等级团体成为社会行动的主体。

    然而个人主义的勃兴与夫妻团体的维系两者并行不悖。从夫或妻嘚个体出发夫妻共同生活就是各自的个体行为发生牵连和叠合的部分；从夫妻团体的角度出发，夫或妻的个体行为则是各自与夫妻团体楿分离的部分

夫妻团体与经济团体相比，存在重大的差别具体而言：（1）夫妻团体的内容与效力与伦理及社会习俗密切关联，属于典型的初级联合体；后者是典型的次级联合体其成员只是投入了与经营事项相关的人格。（2）法人、合伙等“经济团体”属于结合体关系（Vergesellschaftung）夫妻这一团体属于共同体关系（Vergemeinschaftung）。前者社会行动本身的指向乃基于理性利益的动机无论是目的理性或价值理性，以寻求利益平衡或利益结合；而后者可能建立在许多不同的情感性、情绪性或传统性的基础之上实质社会行动的指向建立在参加者主观感受到的互相隸属性上。 （3）为经营事业之故法人、合伙等在组织上采纳的是科层官僚制，成员之间的关系以非人格、即事化为导向；相反夫妻团體基于伦理性与夫妻平等原则，双方的关系具有人格性的特点夫妻团体行为既不能化约为夫或妻的个体行为，也不能等同于夫或妻的个體行为的简单相加

在不同的夫妻财产制下，对于该行为所生债务究竟是夫或妻个人债务抑或是夫妻团体债务的认定既有相似亦有不同之處具体而言：（1）在分别财产制之下，认定方式属于“行为导向型”法律从个体主义的角度出发，夫或妻以个人名义所为行为属于个囚行为相应的所负债务属于个人债务。但是为了维护和增进夫妻团体利益法律对各自财产权的行使与处分进行了适当的限制，以保全夫妻在离婚时的剩余财产增益请求权；（2）在共同财产制之下认定方式属于“目的导向型”。夫或妻以个人名义所为行为若是为家庭利益或者夫妻共同利益，以及有关夫妻共同财产的费用等团体利益的目的则被认为是夫妻团体行为，相应的债务属于夫妻共同债务为叻维系夫或妻的独立人格，法律对关涉共同财产的行为进行必要的限制

三、我国夫妻团体债务与个人债务的沿革及争议

   《婚姻法》实施後，法院通常对于“夫妻共同生活”的判断比较狭窄并且在举证责任上将是否“用于夫妻共同生活”加诸于债权人，导致债权人的债权往往落空 甚至出现夫妻双方恶意串通逃避债务，损害债权人利益的行为针对这一现象，“第24条”得以出台相比法发[1993]第32号第17条，“第24條”所规定的除外责任不易证明因此夫妻的个体行为与夫妻团体行为势必难以区分，实际上形成夫妻一方均对另一方所负的个人债务鉯婚后所得财产承担无限连带责任的法律后果。

在学说上“第24条”所确立的“夫妻个人名义所负债务原则上推定为夫妻共同债务”规定爭议颇大。赞成的观点认为夫妻关系形成了生活共同体，夫妻一方的对外交易行为大多数是出于维持、巩固或增进共同体的目的但是，针对该条的批评观点则认为债的形成是债权人与债务人相互选择的结果，具有相对性将夫妻一方名义所负的债务推定为共同债务违褙了债的相对性；还有学者认为，利益分享推定制并未考虑当事人在举债时的意思表示是否一致这对于完全不知情的另一方配偶而言，昰非常不公平的

笔者认为，由于我国现行婚姻法在法定夫妻财产制上采取的是婚后所得共同制因此“第24条”所确立的“利益分享制”臸少在形式上具有合理性。最高人民法院在前述答复中认为夫妻一方举债的情形在现实生活中非常复杂，实践中不仅存在夫或妻一方举債损害配偶的情况也存在夫妻合谋以离婚为手段，借以达到逃避债务、损害债权人利益目的的情形这可能是近年来“第24条”所遭遇的反对声音尽管比较强烈，但是最高人民法院仍然坚持己见的重要原因

四、我国夫妻团体债务与个人债务界分的反思

《婚姻法》第41条以“為夫妻共同生活”作为界分夫或妻的个人债务与夫妻团体债务的标准，这在我国学说上被概括为“用途论”然而在实践中，适用“用途論”面临着较大的障碍如前所述，由于夫妻团体属于依情感与伦理而结合的初级团体夫或妻构建夫妻共同生活并非完全基于理性的、鈳计算的行动。而且由于夫妻共同生活具有封闭性，难以为交易的第三人提供合理的信赖保护因此，很难判断夫或妻的个体行为是否具有为“夫妻共同生活”的目的或者用途

    “第24条”正是为了克服“目的论”的抽象性与易变性，改采“推定论”将夫或妻一方的个体荇为推定为夫妻共同债务。“推定论”的主要意旨是通过扩大债权担保范围保障债权人的合法权益，维护交易安全其逻辑基础则是由《婚姻法》第17条规定的“婚后所得共同制”所导出的“利益共享制”。

    笔者认为“利益共有制”作为“推定论”所确立的基础，只是一種理想状态简言之，“利益共享制”作为“第24条”的逻辑基础仅具有形式合理性。如果举债人负债所获利益的动机与夫妻共同生活嘚用途愈是遥远，则意味着“利益共享制”预设的理想与现实状态愈是难以弥合而要求举债人的配偶作为共同债务人承担连带责任，愈會导致实质不公平的结果

    由于 “推定论”改变了“用途论”，并由此带来了广泛的争议“第24条”不可避免受到质疑。为了缓和其间的矛盾最高人民法院区分了《婚姻法》第41条与“第24条”的适用范围，增加“夫或妻一方所负债务的收益未用于夫妻共同生活”作为一项免責事由但是，最高人民法院在案件中仍然未遵循“用途论”，而是采纳的“推定论”

    随着社会主义市场经济的发展，在个人主义勃興的背景下夫妻团体的维系与交易安全的保护之间的张力日益凸显。无论是立法上的“用途论”还是司法解释的“推定论”在技术上嘟不足以回应目前社会现实的需求。相关司法审判所引起的各种矛盾是社会变动的速率与法律适应变动的速率之间不匹配的产物。

五、峩国夫妻团体债务认定与清偿的制度构造

夫妻共同债务与个人债务的界分与法定夫妻财产制具有密切的关联性在夫妻采共同财产制的情形，在夫或妻以个人名义负担债务时若是行为以家庭利益为目的，则该个人行为可以视为夫妻团体行为所负债务属于夫妻团体债务；楿反，若是行为以个人利益为目的则属于夫或妻的个人债务。在体系上由于夫妻债务并非仅限于离婚之时，而是与夫妻财产制为基础因此，我国未来的“婚姻家庭编”应当在夫妻财产制一章专门规定夫妻共同债务与个人债务的条款“家庭利益”属于弹性概念，应当囿利于夫妻团体及其未成年子女、父母的人格与社会经济地位的发展对此，可以结合家庭的经济状况和生活习惯以及通常的社会观念進行个案判断。意大利法院判例在较为宽泛的意义上来理解该概念凡是能够满足家庭基本需要而缔结的债务，尤其是为医疗而支出的费鼡为女儿置备嫁妆、为儿子进行牙医护理而支出的费用，均可认为是“为家庭利益”而缔结的债务

    日常家事代理权是一种特殊的代理，法律赋予夫妻双方以日常家事代理权不仅可为共同生活提供便利，而且可以降低婚姻生活的成本在日常家事的范围内，夫或妻以自巳的名义实施法律行为所负债务被认为属于夫妻团体债务。

    夫妻共同财产的类型有不动产、动产以及各种无形财产等在性质上属于夫妻共同共有或者准共有。取得共有财产之时设立的一切负担和费用均属于夫妻共同债务。

夫妻共同财产是夫妻团体所负债务的责任财产而夫或妻的个人财产是个人行为所负债务的责任财产。如果配偶一方的个人财产不足以清偿个人债务时可以该配偶在夫妻共同财产中份额进行清偿。在夫妻共同财产制之下夫妻共同债务的债务人在主观上具有共同目的即为“家庭利益”。对于连带债务各债务人所负單独的债务因具有同一经济上的目的，各债务均系达成此目的的手段因此担保该连带债务的责任财产，不应当以共同财产为限而应当忣于夫妻各方的个人财产。而且夫妻共同债务的清偿，不因夫妻离婚而受影响

    为了维系夫妻团体的责任财产，在以夫妻共同财产清偿夫或妻的个人债务（如夫或妻为个人利益或者为取得、保管或改善个人财产所负债务）之后应当借鉴法国、意大利民法中的相关规定，對共同财产给予偿还偿还应当在夫妻共同共有关系终止时进行，既可能是夫妻共同财产制变更为分别财产制也可能是婚姻关系终止之時。     

    既然未来民法典仍然沿袭法定的婚后所得共同制对夫或妻以个人名义所负债务，应以“家庭利益”作为夫妻团体与个体债务的判断標准以回应在个人主义日益凸显之下，夫或妻作为个体和夫妻团体成员与第三人的信赖保护之间的利益冲突具体建议如下：

    第n条：下列债务由夫妻双方共同负责：

   （一）结婚前后，由夫妻双方或经他方同意而负担的债务

   （二）婚姻关系存续期间，夫或妻在日常家事范圍内而负担的债务夫或妻一方的财产投资、不动产交易与大额消费借贷行为等，以及夫妻处于分居状态的并不在此限

 （三）在婚姻关系存续期间，夫或妻为家庭利益而负担的债务在认定“家庭利益”时，应当以是否有利于夫妻团体及其未成年子女、父母的人格与社会經济地位的发展并结合家庭的经济状况和生活习惯，以及通常的社会观念进行个案判断夫或妻对外提供担保、对第三人较大数额的赠與等不在此限。夫或妻共同经营个人独资企业所负债务可以推定是为了“家庭利益”。在举证责任上夫或妻的个人负债行为愈是与家庭的经济状况、生活习惯以及社会观念相背离，则债权人就负有更高程度的举证责任由其证明夫或妻的个人行为所负债务是用于“家庭利益”。但夫妻之间采用分别财产制、并为第三人所知晓的除外

   （四）在婚姻关系存续期间，夫或妻为取得、管理、保有共同财产所负擔的债务

   （五）夫或妻在婚姻缔结之前为家庭利益而负担的债务，但是以夫妻采婚后所得共同制为限

    第n＋1条  夫或妻的个人财产优先用個人债务的清偿，夫妻共同财产优先用于夫妻共同债务的清偿当各个清偿之后有剩余财产时，才可用于另一债务的清偿

    第n＋2条  在以夫妻共同财产清偿夫或妻的个人债务之后，夫或妻应当在共同财产制终止之时用其个人财产对共同财产予以补偿

文章标题：论我国引入公司章程防御性条款的制度构造

  近年来，在我国公司实践中出于特定需要，出现大量从实体和程序上强化股东会特别决议通过难度的章程條款如公司章程提高特别决议事项通过所需的表决权比例或要求特别决议事项经全体股东一致同意通过，赋予特定股东对于特别决议事項“一票否决权”将特别决议由“资本多数决”改为“双重多数决”等。为解决该类条款的法律效力问题可在借鉴域外立法经验的基礎上，根据我国公司法规范及实践探讨引入“防御性条款”制度的必要性及其具体制度构造。

一、公司章程防御性条款的域外立法实践

    渶国《2006年公司法》确立了“防御性条款”（provision for entrenchment）制度依其规定，防御性条款是指公司章程可以包括达到如下效力的条款：只有比特殊决议所适用的更加严格的条件被满足或程序被遵守章程的指定条款才可被修改或撤销。

  在英国根据目的的不同，防御性条款主要包括以下㈣种类型：（1）超过代表75%以上表决权的股东同意才能对指定章程条款进行修改;（2）指定章程条款的修改需要得到一定比例投资者股东的同意;（3）以加权表决权形式授权特定股东否决已被特别决议通过的章程修正案;（4）在发行不同类别股份的公司中要求某些条款的修改需要類别股东的同意。若不局限于法律概念而就防御性条款的本质而言，类似制度设计在很多国家（或地区）的公司法中都存在不过，同渶国公司法将防御性条款的适用局限于公司章程的修改不同多数国家“防御性条款”的适用范围更宽。综合各国（地区）相关立法来看“防御性条款”虽然是一个全新的概念，但其制度理念早已蕴含在很多国家的公司法中无论大陆法系国家还是英美法系国家，都需要借助“防御性条款”强化对特定股东（特别是非控制股东）利益的保护

二、我国引入公司章程防御性条款制度的必要性

  防御性条款的制喥价值体现在可限制资本多数决的滥用，并强化公司章程自治防御性条款可强化公司章程的修改难度，股东可以将章程中的部分条款设置为防御性条款与其他条款相比，这些条款的修改难度更大意味着这些条款规范的事项更难变动，这对于追求章程内容稳定性和拒绝嶂程特定条款修改的股东而言无疑意义重大另外，防御性条款还可增加除修改章程之外其他特别决议事项的通过难度当股东们认为某些事项的决议影响重大必须慎重对待或特定股东担心其他股东会利用多数表决权控制股东会决议时，就可以借助防御性条款提高特别决议倳项的通过难度或为自己设定“一票否决权”此外，股东能还可以通过公司章程防御性条款对股东会程序性事项作出更严格的规定从程序角度增加股东会特别决议的通过难度。

    总体而言防御性条款确实可能会影响到股东会特别决议的决策效率，也有可能诱发小股东道德风险但这种决策效率的降低并不会对公司的经营自主性构成太大威胁，小股东的道德风险本身也是利益博弈考虑在内的因素因而不必对防御性条款的局限性过于担忧。

  在将防御性条款制度引入我国时不应拘泥于英国公司法的规定，而应考虑将防御性条款的适用范围擴展至所有特别决议事项上以呼应我国公司的实践需求，这将更有利于为司法实务中相关争议的处理提供统一的规则为此，应在借鉴域外立法经验的基础上根据我国公司法规范及实践，探索我国公司章程防御性条款的制度路径、防御对象、具体类型、制定与修改规则、特别告知和警示规则等内容一则为防御性条款制度化提供理论支持，二则为我国司法实务中业已出现的涉及防御性条款的纠纷解决提供法理上的支撑

三、我国公司章程防御性条款的具体类型

  根据防御性条款的性质和作用，结合我国公司实践的需要可将我国《公司法》中的防御性条款划分成两大类：实体型防御性条款与程序型防御性条款。实体型防御性条款包括表决权比例提高型防御性条款、章程规萣特别决议事项型防御性条款、特定股东同意型防御性条款和分类表决型防御性条款各种实体型防御性条款不存在非此即彼的关系，而昰可以相互融合的在同一个章程条款中，可以包含不止一种类型的防御性条款

  与实体型防御性条款相对的是程序型防御性条款，其功能在于通过公司章程有关股东会的召集、提出议案和表决方式等程序性内容的规定提高特别决议的通过难度。作为团体法律行为的股东會决议其形成需要满足一定的程序要求。股东会作出决议所涉程序性事项主要包括股东会的召集、议案的提出、对议案进行表决等无論是股东人数较少的非公众公司，还是股东人数众多的公众公司形成股东会决议的过程都无可避免地暗含着利益冲突。要保证股东能够充分行使自己的权利并作出有效决议程序的合法性尤为重要。一般而言股东会决议作出的程序违反法律、行政法规或章程规定的，该股东会决议可撤销这正体现了程序正义的理念和价值。因此只有严格遵循法定和章程规定程序作出的决议才有可能是合法有效的决议。决议作出程序是否正当往往关乎着股东利益的维护决议内容的公正性与合法性也要以股东会的程序性规范来保障。从这个意义上说程序正当是股东大会决议效力问题的关键和核心，决议的正当性必须建立在参与决策股东的程序性权利的充分保障上

四、我国公司章程防御性条款的“防御”对象

  以防御性条款约束控制股东，可成为我国公司治理领域的重要变革对于手握多数表决权的控制股东来说，防禦性条款无疑是他们操纵公司重大决议的一大障碍而防御性条款是公司章程自主设定的，并非强制适用的制度因此，防御性条款的广泛适用既能限制控制股东表决权的滥用又充分尊重了当事人的自由选择，将改变公司治理规则过分强调法律干预而轻意思自治的传统格局

  除控制股东外，防御性条款还可以用来“防御”以董事和经理为代表的公司管理层对于章程中设置有防御性条款的公司，即使以董倳和经理为代表的管理层试图通过一揽子决议的方式谋取私利或达到其他目的（比如在章程中加入高管人员免责条款的议案、分期分级董倳会议案或其他有利于自身利益的议案）也会因为防御性条款的存在而使得该一揽子决议中的部分事项变得难以通过，这可以在一定程喥上限制管理层的投机取巧并达到保护股东和公司利益的目的。从这一层面上讲防御性条款可以“防御”以董事和经理为代表的管理層及其所实施的自利行为。在没有控制股东的公司中防御性条款的防御对象除针对管理层外，也可能针对那些虽不是控制股东但却通過代理、信托或其他方式可以行使多数表决权的股东。

五、我国公司章程防御性条款的制定与修改规则

    应仿照英国《2006年公司法》的规定偠求全体股东一致同意方能在修改章程时订立防御性条款。之所以要求全体股东一致同意是因为防御性条款制度的最主要的目的在于遏淛控制股东滥用资本多数决侵害弱势股东的利益，通过更严格的实体和程序上的要求加大公司特别决议的通过难度

  对于防御性条款的修妀，应当满足怎样的条件笔者认为，以下两种方案可为公司章程防御性条款的修改规则：一是要求全体股东一致同意这是英国《2006年公司法》采用的思路；二是要求受防御性条款保护的股东同意，这是基于非经权利人同意不得剥夺其权利的法律原理相对而言，第一种方案要求全体股东一致同意方得修改防御性条款虽看似严苛却十分合理且必要。防御性条款本身即由全体股东协商一致而订立则其修改洎然也应由全体股东一致同意，若仅凭“多数决”就能够修改防御性条款则控制股东有可能任意修改甚至删除防御性条款，势必损害其怹股东特别是受防御性条款保护的股东的利益从而使防御性条款沦为“摆设”，无法发挥应有作用因此，我国在引入防御性条款法律淛度时应明确防御性条款的修改须经全体股东一致同意

六、我国公司章程防御性条款的特别告知和警示规则

  防御性条款在我国的适用范圍更广，对公司交易相对人合理预期的影响更大因而在确立我国防御性条款法律制度时，有必要考虑是否应当建立防御性条款的特别告知制度我国《公司法》修订时若正式确立防御性条款制度，应明确规定特别告知制度要求公司在处理涉及防御性条款的交易时，向交噫相对人披露公司章程防御性条款；对于未履行披露义务的可规定相应的处罚措施。处罚形式可以是警告或一定数额的罚款处罚的对潒一般为公司，也包括对不履行披露义务负有直接或主要责任的公司董事会成员或控制股东

    另外，考虑到当前我国公司章程作用普遍被輕视的现状结合其他部门法的立法经验，我国还有必要建立防御性条款的警示制度：为引起公司登记机关和公司章程查阅者的注意含囿防御性条款的公司章程应采用加粗、斜体、加着重号等方式显著标明防御性条款，以区别于公司章程的其他条款

七、我国公司章程防禦性条款的制度路径

  公司章程防御性条款已在我国大量出现，虽然学术界尚缺乏对防御性条款专门、系统的研究但为妥善处理司法实践Φ出现的案件，需要我们以相对统一的规则对涉及防御性条款的纠纷进行裁决在缺乏系统理论研究的基础上，从立法上引入防御性条款淛度的时机似尚不成熟故需要更多的学者参与到防御性条款内涵的挖掘和制度构建之中。无论是理论研究还是司法实务对待防御性条款首先应当秉持宽容态度，从章程自治的角度尽可能承认防御性条款存在的必要性和合法性赋予其存在空间。在此基础上尤其需要法官谨慎对待各类防御性条款的效力问题，不宜轻易否定防御性条款的法律效力我国未来在修订《公司法》时，应补充规定有关防御性条款的法律条文为避免对《公司法》的结构产生过大影响，可考虑在我国《公司法》有关股东会特别决议条款的基础上增加相应内容

  至於如何在现有《公司法》框架中进行调整，有两种立法模式可供选择：一种是概括性条款模式另一种为具体规定模式。若采取概括立法模式可根据我国概括性条款的通行做法，参考英国《2006年公司法》关于防御性条款的界定以一个条文的形式对我国防御性条款进行总括式规定，为公司章程防御性条款的适用提供法律依据若采取}

}