天长协鑫光伏电力有限公司

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在夏季安全生产作业过程中，可能出现的恶劣天气进行有效预防和控制，保证人员、机械设备安全，避免因恶劣天气来袭引发的人员意外，依据相关管理要求和生产现场的实际情况，特制定本处置方案。

本处置方案适用于天长市协鑫光伏电力有限公司全体职工。

3.1《突发公共事件总体应急预案》

3.2《电力建设工程重特大安全事故预防与应急处理暂行规定》 3.3《电力建设施工项目安全生产标准化达标评级标准》 3.4《电力企业综合应急预案编制导则》 3.5《电力企业专项应急预案编制导则》 3.6《电力企业现场处置方案编制导则》

4、事件特征 4.1 事件类型

恶劣天气主要指雷雨、暴雨、强降雨、台风、飓风、龙卷风、大风、高温、冰雹、冰冻、凝冻、暴风雪等天气。 4.2 可能发生的部位 ①光伏区 ②办公区 ③生活区 4.3发生时间及危害分析

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4.3.1雷雨、暴雨、强降雨、台风、飓风、龙卷风、大风、高温、冰雹等天气以发生在夏秋季，容易造成设备、物资、机械设备较大范围损坏，对高处作业安全防护措施、设施、器具造成破坏，甚至会造成人员伤害，可能会导致工程建设瘫痪、设施设备严重损坏、物资严重流失等；

4.3.2高温是一种经常发生在夏季的灾害性天气，这种天气会对人们的工作、生活和身体产生不良影响，在高温环境下作业，人体从高湿环境接受对流与辐射热量，加上劳动和高温环境增加的代谢产生热量，远远超过机体的散热量。导致人体不能维持热平衡，同时，由于大量出汗导致脱水、失盐，容易使人疲劳、烦躁和发怒，各类事故相对增多，易发生“高温病”。 4.3.3冰冻、凝冻、暴风雪等易发生于冬季寒冷及昼夜温差较大的地区，会妨碍交通、通讯、输电线路安全，造成道路及高处作业面发生积冰、凝冻发生滑跌事件，致使交通事故多发和行人跌倒或摔伤。 4.4事故征兆

当恶劣天气来临前一般会发生天气突变，乌云翻滚，开始刮风，气压降低，光线变暗，气温降低及强对流等异常气候现象，应急领导小组应每天收听天气预报，及时发布恶劣天气警报。

5、应急指挥机构及职责 5.1 应急指挥机构

应急领导小组是应对紧急情况的应急指挥机构，领导小组组长由电站安全第一责任人担任，副组长由生产经理，成员由运维全体员工组成。成立应急抢险组、医疗救护组等应急处置功能组，确保发生紧急情况时能及时、有效地开展应急救援和应急处置工作。

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5.1.1应急响应领导小组 组 长： 张国祥 副组长： 曹雷献

成 员：刘俏 邵明明 刘孟飞 张铉 崔敏 邢光成 高燕 5.1.2 抢险救援小组 组 长：刘孟飞 成 员：邵明明 邢光成 5.1.3 医疗救护组 组 长：刘俏 成 员：高燕 5.1.4后勤保障组 组 长：张铉 成 员：崔敏

5.2 应急指挥机构的职责 5.2.1 应急领导小组职责 （1）决定启动、终止本预案。

（2）负责统一领导、指挥、协调项目部各类紧急情况、事故的应急处置工作。 （3）负责组织调配施工现场应急物资的使用。 （4）负责组织与外部应急力量、政府部门的联系。 （5）负责应急信息、紧急情况的对内、对外发布工作。 5.2.2职责分工

5.2.2.1应急领导小组负责对应急预案的审批及现场应急的统一指挥，落实应

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急器材、应急药品和预防物品的准备、保障工作。

5.2.2.2抢险救援组负责对突然发生紧急情况的处置，被困、受伤人员紧急抢救工作，负责被困人员的解救、受伤人员的临时应急用药等。

5.2.2.3医疗救护组负责协调、安排救护车辆及与地方医疗机构的联系,负责受伤人员的善后安置工作。

5.2.2.4 后勤保障组负责应急材料的供给及受伤人员的救护。

6.1现场应急处置程序

6.1.1应急领导小组调配恶劣天气灾害应急资源，指导现场应急抢险工作。 6.1.2根据现场情况，制定灾害抢险措施和方案。 6.1.3如有人员受伤或被困，应及时实施抢救。

6.1.4如有必要，将灾害影响区域人员疏散至安全地带，转移重要物资设备。 6.1.5当发生大风、雷电、暴风雨、冰雹等恶劣天气时，从事受恶劣天气影响的相关工序作业人员应立即停止作业。 6.1.6做好现场警戒和应急车辆调配工作。

6.1.7工地主任、安全员或施工员在恶劣天气突变或接到恶劣天气、雷电等预警或发生中暑时，应及时向高处作业的班组长及人员下发撤退、避让指令，并指挥撤退的方式、路线，避免拥堵发生踩踏、坠落事件。 6.2现场应急处置措施

6.2.1当发生六级以上大风、暴雪天气等恶劣天气时，应立即停止现场高空作业，撤离危险作业场所。

6.2.2当发生连降暴雨天气，地面严重积水，生活、办公区出现雨水倒灌现象，

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且暴雨无停止迹象时，项目部应急领导小组应组织所有人员撤离至施工地附近的最高点。

6.2.3撤离应遵循“先撤人，后转移贵重物品、资料”的原则。并上报上级应急领导小组组长。

6.2.4施工现场内出现雨水倒灌时，组织将人员转移至高处，迅速采用防汛沙袋将排水孔堵死。同时电话求助当地防汛指挥中心。

6.2.5高温天气时，施工现场要提供糖水、绿豆汤等防暑降温饮品及必要的防护用品和防暑药品，并每天对水杯、餐具进行高温消毒。同时，如果遇到温度为36℃以上的天气时，除需要连续作业的混凝土浇筑，采取“做两头、歇中间”的方法，即在高温期间实行午睡制度，每天中午停工休息，下午两点半后恢复施工以错开高温时段，增加高温作业、高空作业人员倒班频率，防止因疲劳作业发生危险。同时，全力加强后勤保障，对施工人员膳食进行合理调配，并妥善安排药品、饮品供应等相关防暑降温工作。同时，对容器内和高温条件下的作业场所，要采取通风和降温措施。对露天作业集中和固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射，并要经常洒水降温。施工人员的宿舍、食堂、厕所、沐浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温需要。 6.2.6中暑的诊断与抢救：因长时间的日光暴晒，或在高温环境下工作，出现大汗头晕、无力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、体温略升高、血压下降等症状。发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。

6.2.7当恶劣天气停止后，在第一时间组织员工奔赴现场，抢救设备物资，把财产损失降到最低。

6.3雷雨大风的现场应急处置措施

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由于施工现场位于金沙县东南约29km的茶园乡三合村，地貌上属山间丘陵地貌，场地为山间坡地，属山地气候，降雨比较集中， 雷雨、暴雨天气多发，较易出现雷雨、暴雨天气，为了确保施工人员的施工安全，在雷雨大风出现前或出现时，应采取下列应急措施。 6.3.1 每天及时收听当地天气预报。

6.3.2 安全人员及电工应定期对避雷设施进行严格检查，确保其完好。 6.3.3 当看到天气要有突变前，在高处作业平台上的施工负责人及安全人员，应立即组织施工人员有序的通过电梯下到地面。

6.3.4翻模平台上的部分施工人员来不及下到地面时，应尽量躲在迎风筒壁的里侧和顺风筒壁的外侧，并系好安全带。

6.3.5 所有大型起重机械，应立即停止作业，并按规定要求停放好现场的起重机械。

6.4高温中暑事故的现场应急处置措施

中暑是人长期在高温的环境下，由于身体热量不能及时散发，体温失调而引起的一种疾病。其症状是体温升高，面色苍白，脉搏快而细弱，血压降低，严重时甚至昏迷。在高温季节进行户外高处作业，应采取错时施工的措施，避免在高温时段从事露天高处作业，高温季节施工应为职工提供充足的防暑饮品和防暑、解暑药品。一旦发生中暑，应立即采取如下措施： 6.4.1 迅速将患者移到阴凉通风处仰卧休息，揭开患者的衣扣、腰带。 6.4.2 能喝水时马上喝凉开水、淡盐水或糖水。

6.4.3 用冷湿毛巾包敷病人的头部和胸部，不断给其散风、吹凉。 6.4.4 病人呼吸困难时要进行人工呼吸。

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6.4.5 病人昏迷不醒、高热时，应迅速送往医院治疗。

6.5事件报告流程 事发电站人员立即向应急领导小组组长汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由应急领导小组组长在1小时内向公司等上级主管部门汇报事故信息，事件报告内容主要包括：事故发生单位名称、地址、性质；事故发生的时间、地点；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

7.1落实天气预报专人负责制度，及时传达天气预警信息。

7.2遇雷雨天气时不要在大树下、屋檐下等危险地方避雨，强雷电天气尽量不要使用手机。

7.3抢险救灾人员进行抢险时必须佩戴个人安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。

7.4备齐必要的应急救援物资，如车辆、抽水设备、编织袋、担架、止血带、发电机、照明设备、雨具等。

7.5及时检查施工现场各类安全措施、安全防护，出现问题及时予以纠正。 7.6如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。

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极端恶劣天气保证安全技术措施

1 事故类型和危害程度分析

1.1.1 极端天气停电：大雨、大雾、大风、大雪、雷电、高温、冰冻等极端天气对安全生产运行影响巨大，极易发生恶性生产安全事故，可能造成送出线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起3kV线路停电，光伏电站发用电中断，造成全站停电。 1.1.2 暴风雪极端性天气

1）一旦发生暴风雪，严重影响站内人员的正常工作和日常生活。 2）一旦发生暴风雪，天气骤冷，会造成站内生活区域供暖温度相对较低，影响站内人员正常工作和日常生活。 1.1.3 强降雨天气水灾

夏季，由于雨水较多，站内下水道排堵塞或排放不及时，管路不畅通等原因，可能导致水灾事故的发生。一旦发生水灾事故，会造成设备毁坏及财产损失，严重时会造成人员伤亡。 1.1.4 地震极端

地震极端可能导致升压站设备设施倒塌损坏及财产损失，严重时会造成人员伤亡。

1）大雾天气，影响交通安全，给风电机检修人员车辆通行带来了困难。 2）大雾天气，空气中湿度较大，容易使电气设备绝缘击穿，造成事故。 1.1.6 大风极端

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1）大风极端天气，影响交通安全，影响光伏电站设备安全，无法对设备进行检修处理。

2）大风极端天气，风速较大时可能出现吹坏门窗，吹掀屋顶等情况，光伏组件吹飞等灾害，造成人员伤害和设备损失。 1.2 事故类型和危害程度分析

1.2.1 全站停电，造成设备停运是生产安全的重大隐患，停电时间越长，造成的后果越严重。

1.2.2 道路交通受阻，进场道路及检修道路积雪、洪水，影响站内人员正常工作和日常生活。

1.2.3 暴风雪极端天气使生活区域温度大幅降低，一旦发生暴风雪，天气骤冷，会造成光伏电场停运和影响站内人员正常工作和日常生活。 1.2.4 地震极端严重时可能使设备倒塌损坏，大面积停电，人员伤亡，生产和生活陷入瘫痪，造成严重后果。

1.2.5 强降雨会引起房屋漏雨设备损失和人员伤害，影响生产的正常运行。 1.2.6 大雾天气会影响到道路交通安全，影响正常检修工作，大雾天气湿度较大，容易使设备绝缘击穿，造成事故。 2 应急处置原则 2.1 事故报告原则

事故发生后，及时向当班负责人汇报，由当班负责人逐级向上级汇报。 2.2 统一指挥原则

事故或灾难发生后立即启动紧急预案，按照制定的方案快速有序开展事故处理及抢险救援工作。

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坚持“以人为本”原则，切实把保护站内人员生命安全做为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 2.4 及时抢救原则

1）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救，互救工作。 2）主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。

3）实施快速应急响应和快速处置原则，必须第一时间到达事故发生地，当班负责人也必须迅速到达。 3 预防与预警 3.1 危险源监控 3.1.1 危险源监控的方式

1）定期组织极端天气带来的各种极端隐患排查分析。 2）及时掌握气象局发出的气象极端预警警报和极端天气预报。 3）加强雨季隐患排查工作的检查。 3.1.2 极端天气预防措施

1）根据实际编制极端天气应急预案，制定切实可行的防范措施及处理方法，做到标识醒目、情况明确、措施周密有效。

2）与气象部门建立信息互通机制，每天向气象部门了解气象信息。对气象部门发布的极端性天气的监测和预报，要及时向上级领导汇报，值班人员随时掌握气象信息，预防极端天气突变。

3）要加强极端性天气前后的巡查工作，汛期和暴风雪前、后，加强巡查和水

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灾排查，加强升压站和生活区域的巡查排查，特别是雨前雨后巡查工作，发现问题，及时汇报处理。

4）极端天气和防汛期间，站内值班人员及时观察站内积水情况，配备足够防洪、防汛、防雷击、暴风雪的物资。 5）配备完好的排水泵，定期检查和维护。 3.2 预警行动 3.2.1 预警

1)出现下列情况之一者立即向上级汇报：

a）降雨量已快达到各配电室门口的位置，应向当班负责人汇报，进行迅速处理。

b）天气预报中发出暴雨预警。

c）光伏电站范围内出现暴风雪、冰冻等自然极端天气情况下，造成送出线路接地、短路或线路倒架断线引起跳闸，应立即向上级领导汇报。

d）地震震级大于等于3级，小于等于4.5级，烈度大于三度的地震发生时，应立即组织现场人员撤离至安全区域。

e）光伏电站范围内出现大雨、大雾、大风、大雪、雷电、高温、冰冻等极端天气，影响设备停运时应及时发出预警。 3.2.2 预警的方式、方法

根据天气预报及观测降雨量、水位等情况，向站内值班负责人汇报。 3.2.3 信息的发布程序

达到预警条件，站内人员要立即启动应急预案，迅速处理，并及时汇报，由当班负责人及时汇报。

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4.1 确定报警系统及程序

极端天气一旦引发事故时，最先发现情况的员工要立即向值班负责人报告，值班负责人要立即向上级领导汇报的同时，启动应急预案组织人员进行迅速处理。随后根据事态的发展变化再次向上级汇报。 4.2 通告、报警形式和内容：

4.2.1 极端天气事故确认发生后，立即向值班负责人汇报，再由值班负责人逐级向上汇报。 4.2.2 值班负责人接到事故汇报后，及时上向级领导汇报。 4.2.3 内容包括：

事故发生时间、地点、事故设备名、设备损坏、由什么原因引起，已采取的措施等。 4.3 应急行动

1）值班负责任人根据人员汇报事故的情况，提出处理意见。

2）按照应急预案成立现场应急处置组，组织或协调站内人员开展现场处置工作。

3）根据现场实际情况，制定详细的安全措施。 4.4 应急避险

遇有洪水积聚、地震、坍塌等危险区域，必须采取有效措施，保证站内人员撤离至安全区域。 4.5 处置措施

1）若发生雷雨、暴雨、地震、水灾或全站停电事故，应立即汇报当班负责人，当班负责任人立即组织人员进行处理。

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2）若因极端天气造成接班员工无法在规定的时间内来站里进行接班，当班负责人要做好生产运行安排，延长当班人员上班时间，待接班人员全部到位后，方可进行交接班。

3）在极端天气期间，要各执其责，积极行动，尽职尽责做好防范措施工作，并将工作情况及时向当班负责人汇报。

4）值班人员迅速判定极端的性质，了解可能受危地点、影响范围。 5）掌握危险区域范围，要对危险区域的设备做好预防措施，迅速组织人员进行全面隐患排查。

6）积极采取各项措施，保证极端天气下渡险。 5 应急物资与装备保障 5.1 通讯保障

光伏电站负责人、值班负责人、值班员应配备必要的通讯设备并确保通讯设备完好和联络通畅，当联系电话号码发生变更时应互相通报。 5.2 器材保障

相关器材的配备应以简单的适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供应急使用。 5.3 知识保障

定期开展安全培训教育，提高全员的安全意识，定期进行事故应急演练，提高人员救治和事故处置能力。

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特殊天气条件下安全行车措施

在雾、雨、雪、风特殊天气气候条件下，驾驶员如何在高速公路上做到行车安全是一个很重要的问题。在特殊气候下，驾驶员视线变差、路面附着系数变小、车辆难以控制，在这样的条件下高速行车，稍有疏忽，就可能导致交通事故的发生，因此，驾驶员掌握在特殊气候条件下安全行车应对措施，是高速公路安全行车必不可少的一课。

（一）在上高速公路行驶，若遇浓雾突然来临，不要贸然行驶，应将车驶向最近的服务区或停车场暂避，来不及驶向服务区或停车场时，安全的方法是把车驶向路肩或紧急停车带停下，开启宽灯、尾灯、后防雾灯，当视距恢复到一定程度后，尽快驶离路肩或紧急停车带。

（二）注意情报板及标志牌显示的车速预告，即使薄雾天气也应根据视距远近，适当降低车速，加大行车间距为正常的两倍，能见度小于500米大于200米时，白天也要开亮防雾灯、防眩目近光灯、示廓灯和前后位灯；时速不得超过80公里；与同一车道行驶的前车必须保持150米以上的行车间距。

（三）能见度小于200米大于100米时，必须开启防雾灯和防眩目近光灯、示廓灯、前后位灯；时速不得超过60公里；与同一车道行驶的前车必须保持100米以上的行车间距。

（四）能见度小于100米大于50米时，必须开启防雾灯和防眩目近光灯、示廓灯、前后位灯；时速不得超过40公里；与同一车道行驶的前车必须保持50米以上的行车间距。

（五）能见度小于50米时，公安机关依照规定可采取局部或全路封闭高速公

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路的交通管制措施。实施高速公路管制后，除执行任务的警车和高速公路救援专用车辆外，其他机动车禁止驶入高速公路。此时，已进入高速公路的机动车辆，驾驶员必须按规定开启防雾灯和防眩目近光灯、示廓灯、前后位灯，要在保证安全的原则下，驶离雾区，但最高时速不得超过20公里，未按国家标准安装防雾灯的机动车辆，必须就近驶入紧急停车带或者路肩停车，并按规定开启危险报警闪光灯和设置故障车警告标志。

（六）不要猛踩或快松加速踏板、也不要紧急制动或猛打方向。

（七）停车以后，车上人员应立即下车到右侧防护栏外的土路肩上休息等候,以防不测。

（八）如前方车辆发生交通事故，不要在车旁或者两车之间停留议论或察看情况，以防不测。

二、雪天和路面结冰时的安全行车措施

（一）降低车速，按情报板及标志牌上预告的车速行驶，或者以50公里/小时左右的速度行驶，有利于防止车辆侧滑，缩短制动的距离。

（二）加大行车间距，雪天行车间距应为干燥路面的2－3倍以上。

（三）沿着前车的车辙行驶，一般情况下不要超车、急转弯和紧急制动。需要停车时，要提前采取措施，多用换档，少用制动，并可以利用发动机的制动作用来控制车速，力求防止各种原因制造成的侧滑。

（四）在冰雪弯道或坡道上行驶时，提前减速，一气通过。避免途中变速、停车或熄火。

（五）积雪路面上行车，虽然没有冰路那么困难，但也要时刻注意。如有条件可安装防滑措施。雪天驾驶员的视野受阻也是行车的一大障碍，必要时可

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使用雨刷器，雪后天气比较寒冷，积雪被压湿后比较滑，此时行车就必须参照冰路上原则进行。

（六）路面结冰时，应将车辆立即驶到服务区或停车场。及时安装轮胎防滑链或换用雪地轮胎。在高速公路上使用防滑设置一定严格遵守高速公路的有关规定，因为防滑装置不是绝对的安全装置。

（七）如遇前轮滑溜，应及时松开刹车。修正方向；如遇后轮滑溜，就向滑溜一方纠正方向盘；如遇动力滑溜应及时抬起加速踏板；如遇横向滑溜，汽车进入旋转状态，不要慌乱采取措施，等汽车停稳后重新起步。

（一）出车前要注意气象预报和天气变化，雨刷器要保持完好有效，做好点火系统的防潮工作。

（二）减速行驶，要把车速降低20％左右。控制好行车速度。

（三）增加行车间距，应为干燥路面地车间距的两倍以上。

（四）不要紧急制动或猛打方向盘。减少变更车道的次数，一般不要超车。

（五）降雨初期，因路面上的灰尘与水刚刚混合形成泥泞,使得汽车特别容易打滑，事故也多集中于此时发生，所以要特别注意。

（六）在高速公路下坡道的最低点附近，是路面最易积水的地方，汽车高速通过该路段时，容易产生“水滑”现象，要特别注意。

（七）小型客车通过积水路段时，如果感觉到方向盘发漂，可能就是了发生“水滑”现象的前兆，此时要注意减速行驶。

（八）遇特大暴雨或冰雹应停驶。最好驶入服务区躲避，让驾驶员乘车人得到充分的休息，待雨停再上路。来不及驶入服务区时，应选择安全处把车停

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好，并开启危险报警闪光灯、示宽灯，引起来车注意。

（九）大暴雨天气，还要特别注意不稳定边坡的滑塌和山区高填挖路段的落石。

四、强风天气下行车措施

当高速行驶的汽车侧面受到横风作用时，阵风或强风对汽车的作用，往往是诱发车祸的原因。强风天气安全行驶的措施是：

（一）注意气象预报，掌握风力风向信息，如收听广播电台气象预报，注意信息板显示的风力风向信息。高速公路上如设有风标，可以通过风标得知该路段的风向风力。

（三）全神贯注，双手紧握方向盘。

（四）如突遇狂风，发现车辆产生偏移时，应一点一点微量转动方向盘，将车辆行驶方向回正，如猛打方向盘修正过量，极易发生车祸。

（五）得知高速公路某一路段刮七级以上大风时，可驶入服务区或将车停在应急停车带。

疲劳驾驶是造成重大事故的重要原因，在高速公路上长时间行驶，会产生心理和生理疲劳，使感觉机能降低，判断失误和操纵失误增加。再加上一些重效益轻安全，不顾疲劳长时间驾驶埋下了事故的隐患。

天长市协鑫光伏电力有限公司 2016年6月25日

极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急预案 ：

为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

1.极端天气应急工作组

组 长：分管后勤副院长

副组长：总务科科长、办公室主任 组 员：总务科人员、保卫处人员 职 责：

（1）做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响。

（2）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。

（3）根据极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响，决定是否启动应急预案。

（4）及时向上级报告灾情并向社会公布。 （5）必要时请求外力支援。

（6）总务科全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。

2. 极端天气应急抢险队 队 长：总务科长

队 员：总务科人员及保卫处人员

（1）平时加强配电房、消防系统、消防控制室、电梯等的安全检查。

（2）发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时，同时引发灾情，组织人员实施救援行动。

（3）及时向自然灾害应急小组汇报极端天气(高温、强降雨、雨雪)产生的后果。

（4）事后总结应急处置的工作经验。

（5）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致人员伤亡时，由组长立即通知救护领导小组，及时组织相关人员，确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。

（二）应急程序 1.总务科应急程序 ：

（1）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时，应迅速采取相应应急措施。

（2）及时报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总值班人员），报告自然灾害(高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾害（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等）情况。

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免灾害损失。

（4）如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总值班人员），说明详细情况，向各部门发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清情况，如遇强雷雨天气，应提醒科主任将贵重医疗设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。

（5）如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。 2.各科室应急程序

（1）各科室接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)通知后，应该在允许情况下把所有的仪器、设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。

（2）接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。

（3）突然发生自然灾害(高温、强降雨、雨雪)引发的停电情况，应立即通知各病区开启应急灯照明、使用瓶装氧气等，并及时通知电工或总值班积极配合。

（4）加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防汛、防盗。

⒈总务科人员加强对分管部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。 ⒉电工班执行安排24小时值班制度，保持24小时开通。

⒊临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

⒋急诊科加强日常管理，绿色通道保持畅通，配备足够的救治药品。

⒌总务科要组织进行极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急处置演练，每年1次，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气(高温、强降雨、雨雪)的应急处置程序，确保医院内所有人员的生命及财产安全。

极端天气(高温、强降雨、雨雪)

为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给敬老院内特困老人及工作人员的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

1、极端天气应急工作组

长：** 副组长：** 组 员：各班组负责人及班组成员 职 责：

（1）做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响。

（2）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。

（3）根据极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响，决定是否启动应急预案。

（4）及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。

（5）必要时请求外力支援。

（6）全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。

2、 极端天气应急抢险队

队 员：** 职 责：

（1）平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。

（2）发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)同时引发灾情时，组织人员实施救援行动。

（3）及时向自然灾害应急小组汇报极端天气(高温、强降雨、雨雪)产生的后果。

（4）事后总结应急处置的工作经验。

（5）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)及时组织院内老人转移至安全地带，确保院内老人生命安全。

1、敬老院应急程序 ：

（1）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时，应迅速采取相应应急措施。

（2）及时报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总带班人员），报告自然灾害(高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾害（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等）情况。

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免不安全事件发生。

（4）如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总带班人员），说明详细情况，向各部门发出通知，及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作，如遇强雷雨天气，应提醒各班组将用电设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。

（5）如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。

（1）各班组接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)通知后，应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。

（2）接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。

（3）突然发生自然灾害(高温、强降雨、雨雪)引发的停电情况，应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源，并及时通知电工或值班人员积极配合处置。

（4）加强巡视老人房间，安抚院民，同时注意防火、防汛、防触电。

1、办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。

2、安全员执行24小时值班制度，保证24小时随时待命。

3、服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

4、医务室加强日常管理，应急呼叫保持畅通，配备足够的救治药品。

5、办公室要组织进行极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急处置演练，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气(高温、强降雨、雨雪)的应急处置程序，确保敬老院内所有人员的生命及财产安全。

灾害、极端天气应急预案

为了有效防范、处置因灾害性灾害、极端天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少各类损失，切实保障施工现场人员和财产的安全，维护施工现场安全、生产秩序的稳定，根据上级有关部门的精神要求，结合本工程实际，特制定本预案。

本预案适用于我工程施工现场气象灾害的预防和处置。

1、以人为本，预防为主，把我工程施工现场人员的生命安全放在气象灾害防御工作的首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性极端天气，认真做好各项防范工作。

2、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动我工程施工现场气象灾害极端天气应急预案，并在应急工作领导小组的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

（一）应急工作领导小组组织结构： 组长：汪希诚 副组长：崔洪杰

成员：任庆福、吴圣永、贾志强、崔国庆、韩邦志

下设极端天气工作领导小组办公室，由崔洪杰任办公室主任

1、灾害、极端天气应急工作领导小组职责 组织制定完善本工程防灾预案，组织开展工程的防灾检查，督促各部门班组及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指示精神，遇重大灾情时统一下达停工、人员转移命令，指导工程抢险自救和灾后处置工作；组织开展工程灾情调查统计工作，并向上级部门报告；指导并开展工程灾后救助，决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序高效地进行。

2、灾害、极端天气应急工作领导小组办公室职责

处理日常防灾的指导协调联系等工作；负责防灾期间会议召开，文件、传真的拟定和转发、通知；督促检查施工现场防灾工作，做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛气象部门保持密切联系，做好防灾信息通报、宣传、总结等工作；制定切合本工程的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人，准备必要工具和材料密切注意气象部门的灾害性天气预报，加强对施工现场各种人员防灾知识的宣传，通过组织学习、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位施工人员；在灾害性天气来临时，提醒大家无论在哪里都要注意安全，提高大家防范灾害的意识和能力；加强检查和做好防范工作，经常保持施工现场道路排水系统畅通，对施工现场所有设施每天进行全面安全巡视检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，对出现的险情及时报告。

三、灾害分级和预警机制及应急响应

（一）气象灾害是指暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气，按照气象灾害的影响范围和严重程度分为特别重大灾害（Ⅰ级红色），重大灾害（Ⅱ级橙色），较大灾害（Ⅲ级黄色），一般灾害（Ⅳ级蓝色），气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

1、应当确定预警员落实预警职责 本工程由崔国庆担任预警员

2、防灾工作领导小组应当在灾害性天气来临前组织开展防灾检查发现有安全问题的及时处理和整改

3、可能受降雨雪灾等恶劣气候影响的地区，应急工作领导小组应加强值班，与气象水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害研究防御对策，明确防御重点，及时向施工现场施工人员发布信息，加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移人员和财产等措施

1、一般气象灾害（Ⅳ级蓝色） 接到灾情消息时，应急工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高施工人员的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

2、较大气象灾害（Ⅲ级黄色）

接到灾情警报时，应急工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥施工现场抢险救灾工作，加强值班，及时了解天气变化，并向各施工人员传达预报预警信息，根据预案做好危险地方人员转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备，及时将防灾情况上报防灾领导部门。

3、重特大气象灾害（Ⅰ、Ⅱ级红色、橙色）

（1）接到紧急警报时，应急工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求动员部署防灾工作，施工现场实行24小时值班制度，及时向各部门传达灾害的预报预警，根据预案转移危险地方人员，组织人力、物力抢险救灾，及时将防灾情况上报防灾领导部门。

（2）应急工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作，实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机及其他部门负责人的手机全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况，应及时向相关部门汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府、防灾指挥部，请求支援，施工工地立即停工，加固工地的脚手架、建筑模板，确保施工工地安全，并积极与有关部门人员配合，避免建材水泡受潮，减少损失，组织抢险小组待命抢险救灾，做好工地停工人员转移贵重物品转移安置等工作，以确保人员生命和财产安全。

应急工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

组织足够力量的应急抢险队伍，落实工地抢险救灾工作的人力保障。

加强与当地公安部门的联系，做好工地的治安工作。

加强与卫生部门的联系，做好工地的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地现场消毒工作。

（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高工人的防灾减灾能力。

（一）密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级部门和当地政府报告灾情损失情况，一方面及时派人到工地各处检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总整理整个工地的灾情，并及时向上级报告。

（二）各部门抓紧组织人员对灾后的工地进行大清理，对被淹的工地及时请防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延，对受损较严重的房屋门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的生产秩序。

（三）抗灾救灾后，应急工作领导小组及各部门针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结分析和评估，总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。

本预案由翡翠城灾害、极端天气应急工作领导小组制定，视具体情况变化会作出相应修改。

对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由翡翠城灾害、极端天气应急工作领导小组给予表彰，对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。

孔埠中学冰雪极端天气应急预案

冬季来临，暴风雪等恶劣天气较多，为做好下雪恶劣天气学生往返及在校期间的安全工作，特制订本预案。

一、高度重视，明确分工：

1、领导小组 组长：李 红 副组长：彭绪成

组 员：教务处、德育处、总务处等处室。

职责：全面检查协调学校教师与学生情况，及时调整增派人手与工具，安排扫雪、管理师生出行，上下楼梯及其它应急工作。

2、信息组组长：徐红兵

职责：及时了解天气预报，告知全校师生以及注意事项。如需要拟定告家长书，告知家长注意事项。对扫雪人员予以考勤，并对扫雪过程予以录像、拍照，扫雪结束，对先进典型予以通报表扬。

3、后勤组组长：肖开文

职责：提前备好竹扫帚、木推雪板、小推车、铁锨、防滑垫、防滑提示牌等。

4、应急突击组组长：罗华林 德育处、各班班主任、所有行政人员、门卫、全体教师等。

职责：对于特大降雪，根据降雪程度与清扫地点，可微调分工以及时排除路面障碍，树木、电线等险情。

5、课务调整组组长：王 勇 组员：教务处

职责：如遇特大雪，及时请示领导，按照上级要求迅速通知教师作息时间的调整与课务的安排。

1、雪情就是命令，责任驱使行动。

（1）根据天气预报，后勤组提前一天备好扫雪、防滑设备。

（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。信息组向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。

（3）课务组根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和课务安排，并通知到各班级与全体教职工。

（4）应急突击组要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。

2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。

课务调整组规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。

3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。

（1）早准备。后勤组与总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。

（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。

（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。

（4）及时清除积雪。应急突击组应首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。

(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。

4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。

（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。

（2）信息组要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。

（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，信息组要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。

（4）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。

5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。

学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。

6、突发雨雪天气，各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。 学校后勤组提前一天向班级按需提供扫雪工具并在校门口值班室放置工具。

三、多方合力携手，共同保障学生的生命安全

1、冰雪天气发生时，信息组与各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。

2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。

1、加强值班和安全保卫工作，坚持领导带班制度，坚持24小时有人坚守岗位。

2、做好其它安全隐患的排查和整改工作，防止次生和其它灾害发生。

目前，我国北方地区备受关注的强降雨过程仍在继续。

据中央气象局发布，7月11日5时至12日06时，北京、天津北部和中部、河北中南部、山西南部、河南北部、山东西北部等地出现暴雨，其中，河北中南部、山西东南部、河南北部、山东西北部等地部分地区出现大暴雨或特大暴雨；上述大部地区累计降雨量有50～200毫米，河北邯郸、山西晋城和长治、河南济源、安阳和鹤壁等局地降雨量220～342毫米（最大小时降雨量102～125毫米）；上述地区出现8～10级雷暴大风，河北局地出现冰雹天气。

图片来源：中央气象局微信公众号

北方地区强降雨仍在持续

在北京，昨日18时后，自南向北大部地区出现暴雨

截至12日07时，全市平均降雨量50.7毫米，城区平均58.5毫米，东南部42.7毫米，西南部62.4毫米，东北部41.7毫米，西北部48.5毫米。全市各区均出现超过50毫米的暴雨，房山局地大暴雨（最大房山新村116.4毫米），最大雨强48.7毫米（门头沟东山村19时30分-20时）。房山、门头沟、昌平、海淀、石景山、延庆、怀柔出现6级以上大风，阵风9级左右。

11日8时到12日8时，河北大部地区出现降雨，降雨区平均降水量36.4毫米，张家口南部、承德南部、保定、雄安新区、廊坊、石家庄、沧州、衡水、邢台、邯郸有1366个站点降水量超过50毫米（暴雨），其中保定、雄安东北部、石家庄中东部、衡水南部、邢台、邯郸388个站点超过100毫米（大暴雨），鸡泽的小寨镇最大为228.7毫米（大暴雨），最大小时雨强出现在鸡泽的小寨，为145.2毫米/小时。石家庄市区降雨量达50.8-76.1毫米

11日06时至12日06时，安阳、鹤壁、济源局地出现特大暴雨，濮阳、新乡、焦作局地出现大暴雨，三门峡、洛阳、郑州、南阳局地出现暴雨，有439个雨量站降水量超过50毫米，其中大于100毫米的有200个，大于250毫米的有6个。最大降水量出现在济源水洪池322.3毫米。

那么，这次降雨异常吗？

中央气象台首席预报员张芳华表示，华北雨季的平均时段为7月18日到8月18日，本次强降水过程相对于华北雨季的平均开始时间稍微偏早一些，不过，往年出现在这个阶段的强降水过程也并不少见。同时，预计在本次降水过程后，华北雨季将正式开启。

这次降雨与之前哪次过程相似？

此次京津冀等地强降雨过程与2016年7月18日至20日极端强降雨过程相似。2016年7月18日至20日，华北、黄淮等地出现特大暴雨，强降雨造成北京、天津、河北、河南、山东、山西等多地出现城市内涝、山洪、泥石流、滑坡等灾害，海河部分支流发生洪水。

针对此次强降雨天气，中央气象台今晨发布暴雨黄色预警、强对流黄色预警，加之昨日18时发布的山洪灾害气象预警、中小河流洪水气象风险预警，目前，四预警齐发。

预计，12日08时至13日08时，北京、天津、河北北部、内蒙古东南部、辽宁西部、山东北部、苏皖北部等地有大到暴雨，其中，北京东北部、河北东北部、辽宁西部等地的部分地区有大暴雨，河北东北部局地有特大暴雨（250～280毫米）。上述部分地区伴有雷电、短时强降水和大风天气，最大小时降雨量30～50毫米，局地可超过80毫米，阵风8级左右，最大可达10～11级。

预计7月12日08时至13日08时，内蒙古中东部、黑龙江西部、辽宁南部和西部、河北、北京、天津、山东、河南南部和西部、安徽北部、江苏北部、湖北南部、湖南北部、四川南部、重庆中西部、贵州北部、云南西南部、广西东南部沿海等地的部分地区将有短时强降水天气，小时雨量30-60毫米，局地可达80毫米以上；内蒙古东南部、辽宁中西部和南部、河北北部、北京、天津、山东、河南北部和东部、江苏北部等地的部分地区将有8-10级雷暴大风或冰雹天气, 局地风力可达11级以上。

中小河流洪水气象风险预警、山洪灾害气象预警

暴雨黄色预警发布时，交通管理部门应当根据路况，在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交通引导，积水深度超过排气管时应采取道路封闭措施；立交桥涵洞出现积水后，相关部门应立即封锁立交桥并设立警示标志；大面积积水的低洼路段，相关部门应及时疏通排水口。

公众最好不要在下大雨时骑自行车或开车，尽量避免车辆在积水中行驶。暴雨来临后，立即将车开到地势较高处停放，千万不要停放在地势低洼处。切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨；特别注意夜间的暴雨，提防破旧受损房屋倒塌伤人。检查城市、农田、鱼塘排水系统，采取必要的排涝措施。

当前，强降雨持续防汛压力较大，大家出行一定注意关注天气预报预警，保护好自己。

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