为什么消除绝对贫困不能解决经济问题?

      贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。①消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。②中国自20世纪80年代启动大规模减贫计划,尤其是党的十八大以来实施精准扶贫、精准脱贫战略以来,在消除绝对贫困上取得决定性成就,基本摆脱了区域性整体贫困局面,即将完成现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县摘帽这一全面建成小康社会的底线目标。③中国历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,是中国特色社会主义制度优势与治理效能的一次集中体现,向全世界展现了中国共产党治国理政的卓越能力。      绝对贫困问题的历史性解决彰显了全球反贫困事业“中国之制”的独特优势,呈现出增长减贫的路径特征、精准扶贫的施策逻辑,并将市场化脱贫与调节不平等以抑制贫困结合,实现了市场决定与政府作用发挥的有效协同。中国超常规、综合化的脱贫攻坚战略和精准扶贫方略成功执行的背后,发挥基础支撑功能的制度安排是什么?有着怎样的制度运行逻辑?本文试从马克思主义政治经济学的视角,剖析中国解决绝对贫困问题的制度取向、结构与效能,并为中国推进新时期贫困治理能力现代化、增强国际减贫话语权提供研究启示。      一、从社会主义本质与国情特征理解中国解决绝对贫困问题的制度取向      社会主义是人类解放的事业,它通过推翻剥削人压迫人的制度,消除贫困与两极分化,“在保证社会劳动生产力极高度发展的同时又保证人类最全面的发展”。④以人民为中心而不是以资本为中心,推动生产关系变革和生产力发展,消除绝对贫困,实现共同富裕,是科学社会主义的本质要求,也是社会主义制度优越性的底线标准。邓小平指出:“建设对资本主义具有优越性的社会主义,首先必须摆脱贫穷。”⑤中国特色社会主义进入了新时代,实现以人民为中心的高质量发展与共同富裕关系到中国特色社会主义制度的先进性与生命力。习近平指出,“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”,推进国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现,要全面消除绝对贫困,确保所有贫困地区和人口一道迈入全面小康社会,“没有任何讨价还价的余地”。⑥      中国的贫困问题具有鲜明的国情特征。中国作为最大的发展中经济体与新兴市场,既面临增长与发展不平衡不充分下的区域贫困难题,也无法回避因市场失灵及不平等而产生的弱势群体贫困痼疾,由此形成结构性贫困与社会排斥型贫困交织的混合贫困,其本质上是增长不足、发展失衡与经济不平等问题的叠加共振。中国以制度创新、结构变革与科学发展推动这一混合型贫困问题的系统解决,全面消除绝对贫困,既体现率先完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标的大国担当,又为全球包容增长与共享发展注入最大减贫动能、贡献了减贫智慧,并成为提升中国特色社会主义制度自信、倡建人类命运共同体的实践支撑。      绝对贫困问题的历史性解决是中国特色社会主义现代化不断推进、走向共同富裕的必然结果。经过1949年以后的社会主义工业化建设以及1978年以来的改革开放,中国在21世纪初摆脱全国性大规模贫困局面,扶贫开发战略重心转为农村及特定区域发展脱贫。但是,粗放式扶贫的边际减贫效应衰减,亟需扶贫方略革新以提升精准性与效率。党的十八大之后,确保农村贫困人口全部脱贫成为2020年全面小康社会建成的目标硬约束,瞄准贫困县与建档立卡户、聚焦深度贫困地区实施精准扶贫、精准脱贫,成为决战脱贫攻坚、消除绝对贫困的应然之举。当前脱贫进入收官期、疫情防控转向常态化,破除剩余贫困痼疾、防止因疫因灾返贫致贫、治理相对贫困成为中国特色贫困治理制度建设的新要义及未雨绸缪之举,目标焦点转为解决“三区三州”深度贫困地区的突出问题与薄弱环节,⑦重点支持以老弱病残人口为主的剩余贫困或隐性贫困群体、未建档立卡但存在致贫风险的边缘村户、因脱贫质量低或外生冲击(如疫情灾情)可能返贫致贫的脱贫村户及人口,以及遭遇不平等或社会排斥的相对贫困人口。      全面消除绝对贫困作为中国式减贫的核心目标,内生于社会主义本质要求,内化于中国特色社会主义反贫困制度的发展运行中。中国解决绝对贫困问题的制度取向分为三个层次。      (一)制度设计目标是对绝对贫困问题的综合施治与系统解决      全球视域下绝对贫困演进路径及其治理的制度诉求带有多元性:破除后发国家或欠发达经济体的总体或普遍贫困,要走工业化与市场化驱动的增长减贫之路;破解新兴市场国家发展结构性失衡导致的特定地区或群体贫困,离不开政府功能发挥与市场机制重构;应对现代市场经济中的弱势群体、低技能者及失业者贫困,社会安全网、就业扶持、福利制度须发挥必要的保障作用。绝对贫困的时空存续呈现多因交织的复合特征,某一特定阶段的区域贫困往往是增长不足、发展失衡与市场不平等等多种因素共同作用的结果。对复合型贫困痼疾进行综合施治,提供可动态优化的适宜减贫方案,是系统解决绝对贫困问题的制度要义。      新中国成立之后,先后通过社会主义改造与市场化改革,推进了经济起飞、益贫增长与涓滴效应扩散,在21世纪初摆脱了整体贫困;当涓滴效应衰减、总体增长无法惠及特困地区或人口时,国家实施超常规扶贫战略,打破贫困地区因资源禀赋或社会发育所限而导致的自发市场失灵及增长困境,推动其跨入市场化与现代化轨道,使之脱离结构性贫困陷阱。上述制度的系统设计同时涵盖了对经济不平等及劳动力缺陷所致弱势群体贫困问题的治理关切,即通过人力资本投资、分配调节、社会保障网构筑,致力于解决受市场排斥的贫困群体的生计难题。

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本文来源微信公众号:清华大学国情研究院(ID: tsinghuaiccs),演讲者:清华大学公共管理学院副教授周绍杰

【编者按】11月2日晚,清华大学国情研究院『国情讲坛』第十一讲在公共管理学院报告厅开讲。清华大学公共管理学院党委副书记、长聘副教授,国情研究院副研究员周绍杰就“中国跨越‘中等收入陷阱’”主题发表演讲。讲坛由清华大学国情研究院院长、公共管理学院教授胡鞍钢主持。清华大学国情研究院特聘研究员,清华大学公共管理学院、苏世民书院特聘教授王绍光,清华大学公共管理学院副教授、国情研究院副研究员高宇宁作点评。

本文根据周绍杰副教授现场发言整理,内容已经周绍杰副教授本人审定。

关于“中等收入陷阱”这一研究主题,首先需要从中国按照世界银行收入组划分的视角给大家介绍一下中国的发展历程。这里涉及到进入21世纪,中国先后完成两次收入组的跨越。第一次跨越在进入21世纪之初,中国完成了从低收入国家向中低收入国家的跨越,这是2000年的世界银行的《世界发展报告》中给出的结论;第二次跨越,2012年的世界银行《世界发展报告》给出了中国从中低收入向中高收入国家的发展跨越。这两次两个跨越是在进入21世纪后短短十几年内实现的。那么,中国能否继续从中高收入国家向高收入国家迈进,成为我们现在理解中国经济未来展望的一个重要视角。特别是,2008年全球爆发金融危机之后,“中等收入陷阱”这个概念在全世界流行起来。中国作为一个发展中国家的大国,在改革开放的前三十年保持了长期的高速经济增长,那么中国对于发达国家的追赶能否持续下去,无论是国际社会还是专家学者都在考虑这个问题。

2017年,习近平总书记做的十九大报告为后2020年中国的发展前景,做出了一个战略构想,我们可以把这个战略构想称之为“两阶段”战略构想,即年期间,在全面建成小康社会的基础上再奋斗15年,到2035年基本实现社会主义现代化。这一目标的实现是比1987年十三大报告提出的“三步走”的第三步目标的实现整整提前了15年。从目前的发展态势来看,中国完全具备实现这一目标的物质基础和制度保障。第二阶段是从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上再奋斗15年,把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,这实际上是对应了“五位一体”总体布局的五个发展领域。实现“两阶段”战略构想不可逾越的一个发展阶段就是中国跨越中等收入阶段迈向高收入国家。

清华大学国情研究院对“中等收入陷阱”相关的主题经历了长达10年左右的跟踪研究。2007年,世界银行的两位经济学家发表了题为《东亚复兴:关于经济增长的观点》的报告,提出了“中等收入陷阱”这个概念。需要指出的是,该报告并没有对这个概念进行深入阐释,更没有明确给出“中等收入陷阱”的收入区间。世界银行的这个报告也指出东亚经济可能在将来面临一些可持续增长的问题。这个报告一经发出,胡鞍钢教授很敏锐地看到了这个问题的重要性。2008年,爆发了由美国次贷危机引发的全球金融危机,这对于中国出口导向型的地区产生了极大的负面冲击。2008年12月,胡鞍钢教授到广东省进行调研,并应邀在广东省委中心组学习会“广东学习论坛”授课。该次授课的主题是“广东发展模式转型与金融危机应对”。胡鞍钢教授在这次讲座中开宗明义地指出,改革发展进入到新的历史阶段,但同时也形成了特定的经济发展模式,有可能出现“路径依赖”、“路径锁定”现象;如果不能及时地、主动地转型,就可能对未来的改革和发展造成阻碍,陷入所谓经济发展的“中等收入陷阱”。在这个讲座中,胡鞍钢教授特别强调创新对于跨越“中等收入陷阱”的重要性。从2008年金融危机爆发后至今的十年,我们可以看到,广东经济经历了脱胎换骨的变化。当时的广东省委书记汪洋提出了“腾笼换鸟”,珠三角地区的劳动密集型产业向周边地区转移,与此同时着力加强了先进制造业和现代服务业的发展支撑,大力培育战略性新兴产业的发展,通过政策引导促进创新驱动对广东经济发展的支撑。应该说,经过十年的发展,广东经济基本上纳入了创新驱动的发展轨道。以深圳为例,创新成为这座城市的标签,已经成为具有全球竞争力的国际创新城市,2017年研发投入占GDP的比例达到) 品牌合作与广告投放请联系:2

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1. 下图,某商品的均衡价格由P0变为P1。不考虑其他因素,下列经济现象符合此变化趋势的是( )

A. 为巩固我国粮食安全,2020年各方齐抓共管,我国粮食大丰收,引发粮食价格变化

B. 我国部分进口药品的进口关税税率降至为零,引发国内生产的同类药品价格变化

C. 在市场和政策双重刺激下,我国芯片制造产业重复建设严重,引起芯片产品价格变化

D. 随着国内疫情日趋平稳和防疫物资生产企业的复工复产,引发各类防疫产品价格变化

2. 今年春节至今,猪肉价格呈现波动下行态势,尤其是近期猪肉价格下跌趋势较猛,养殖户效益不断收窄。猪肉价格下跌对生产带来的影响路径是( )

①生猪产能保持在合理水平②养殖户收益下降

③养殖户科学安排生产经营④居民猪肉消费增加

A. ②→③→④B. ②→①→③C. ④→③→①D. ②→③→①

3. 近年来,我国跨境电商发展势头强劲。下图是2020年我国跨境电商发展情况。促成这一强劲发展态势的原因是( )

①政府出台支持政策为跨境电商的强劲发展营造了良好环境

②强化竞争机制,跨境电商企业竞争力增强,经济效益提高

③我国超大规模市场优势,促进了跨境电商企业成长壮大,企业规模、实力快速跃升

④市场有需求,配套设施逐渐跟进,跨境电商领域风险低

4. 据昆明海关数据显示,今年前5个月,云南省外贸进出口总值1213、66亿元,同比增长56、2%,增幅高于全国28个百分点。其中,出口671.71亿元,增长119.6%;进口541.95亿元,增长15%。材料说明( )

①云南进出口贸易发展势头良好②云南积极实施走出去发展战略,取得优异成效

③云南在对外贸易中处于顺差地位④云南进一步扩大开放,经济增长处于全国领先水平

5. 某地聚焦小区物业管理这一民生痛点、治理难点,由市委组织部牵头实施党建引领“红色物业·宜居泰安”暖心工程,以老旧小区物业服务为突破口,推行社区领办物业,以红色物业“小切口”撬动社区治理“大民生”,让许多老小区居民也享受到规范的物业服务。材料体现了当地党委( )

①积极履职,切实履行好社会管理、公共服务职能

②民生需求,提高居民幸福指数

③保障居民参与民主管理的权利

④通过党建引领红色物业,提升社区基层治理效能

6. 6月10日十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过《中华人民共和国反外国制裁法》,自公布之日起施行。作为一部涉外领域专门立法,反外国制裁法充实和丰富了我国应对挑战、防范风险的法律“工具箱”,为依法反制外国歧视性措施提供了有力的法治保障。这说明( )

①全国人大常委会作为我国的立法机关,行使表决权

②该法的通过为更好地维护我国国家主权、安全、发展利益奠定坚实的法律基础

③该法的通过有助于推动形成系统完备的涉外法律法规体系

④将全面遏制某些西方国家出于政治操弄需要和意识形态偏见,对我国的造谣污蔑和遏制打压

7. 目前我国已经向国际社会提供了超过3.5亿剂疫苗,包括向80多个国家提供疫苗援助,向40多个国家出口疫苗。同时,我国同多个发展中国家开展技术转让和合作生产,迅速推进疫苗大规模生产。我国已宣布向“新冠疫苗实施计划”首批提供1000万剂疫苗,明确用于发展中国家急需。这说明( )

①我国始终以实际行动践行疫苗作为全球公共产品的宣示,得到了世界各国普遍认同

②我国秉持推动构建人类卫生健康共同体理念,为实现疫苗在发展中国家可及性和可负担性作出重要贡献

③我国作为在疫苗研制中取得重大成就的国家积极主导全球的抗役工作

④我国作为负责任的世界大国,为推动疫苗在发展中国家的公平可及作出努力

8. 端午期间文旅消费不断提质升级,故宫博物院、上海博物馆“出圈”,“三星堆上新”带来文博旅游的爆红;刷屏的某卫视水下舞蹈节目将当地文化、旅游资源和地域风貌有机融为一体,在传统文化中融入互联网思维和当下文化潮流因素,以全新的艺术形式激活文化遗存。材料说明( )

①文化与经济相互交融,公众对自身文化的归属感和认同感不断加深

②文化推动经济的发展,不断挖掘优秀文化内涵促进文化传承与保护

③推动文旅产品与当地文化底色“共生”,能够促进优秀文化不断“破圈”

④创新文化传播途径,使文旅业发展成为提升国民文化自信、增强中华文化影响力和传播力的着力点

9. 如何让党史学习教育入脑入心?某地文艺院团充分挖掘红色资源,不断通过创新展示传播方式,推出了舞剧《永不消逝的电波》、杂技剧《战上海》、歌剧《晨钟》、现代京剧《换人间》、交响乐《中国颂》等党史题材优秀文艺作品,激活红色资源,讲好初心故事,让党史教育可见可感,深入人心,从中可获得的启示是( )

①创新文化传播方式推动优秀传统文化创造性转化创新性发展

②用群众喜闻乐见的方式讲述革命先辈的事迹,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量

③人民群众满意与否是衡量文艺作品价值根本尺度

④优秀的文艺作品是对现实生活的如实反映

北京时间2021年6月17日9时22分,搭载神舟十二号载人飞船的长征二号F遥十二运载火箭,顺利将聂海胜、刘伯明、汤洪波3名航天员送入太空,飞行乘组状态良好,发射取得圆满成功。按计划,神舟十二号飞船入轨后,将采用自主快速交会对接模式对接于天和核心舱的前向端口,与天和核心舱、天舟二号货运飞船形成组合体。航天员进驻核心舱,执行天地同步作息制度进行工作生活。驻留约三个月后,搭乘飞船返回舱返回东风着陆场。材料体现的辩证唯物论观点(

①人的意识具有目的性和计划性②实践是检验认识真理性的唯一标准

③意识对改造客观世界具有指导作用④科学实验活动是人类最基本实践活动

11. 深化医改要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的战略方针,推广三明市医改经验,强化改革系统联动,促进优质医疗资源均衡布局,统筹疫情防控与公共卫生体系建设,继续着力推动把以治病为中心转变为以人民健康为中心,着力解决看病难、看病贵问题。材料体现的辩证法道理是( )

①坚持在普遍性的指导下研究特殊性②坚持以人民为中心,实现最广大人民的根本利益

③统筹兼顾,使整体功能大于部分功能之和④把握矛盾的主要方面,认清事物的本质

中国共产党之所以能从弱小逐步发展壮大,在血雨腥风中绝境重生,在攻坚克难中砥砺前行,根本原因就在于始终坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴初心使命。面向未来,要更加自觉地不忘初心、牢记使命,把人民放在心中最高位置,始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标,为扎实推进共同富裕拼搏奋斗。这体现了(

①价值选择是价值判断的基础②先进的社会意识对社会发展起推动作用

③人民群众是历史的创造者④人民群众是社会存在和发展的基础

13. 阅读材料,回答问题。

2020年11月23日,贵州省剩余9个县脱贫出列,至此,我国832个贫困县全部摘帽,“贫困人口”“贫困县”成为历史。改革开放40多年来,我国共有7.5亿人成功脱贫,对世界减贫贡献率超过70%,创造了世界减贫史上的奇迹。

我们之所以能取得前所未有的减贫成就,在于我们始终坚持党中央对脱贫攻坚的集中统一领导,把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,统筹谋划,强力推进;始终坚定人民立场,强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求和全心全意为人民服务的根本宗旨;始终坚持广泛动员全党全国各族人民以及社会各方面力量共同向贫困宣战,举国同心,合力攻坚,党政军民学劲往一处使,东西南北中拧成一股绳;始终强调,脱贫攻坚,贵在精准,重在精准,我们坚持对扶贫对象实行精细化管理、对扶贫资源实行精确化配置、对扶贫对象实行精准化扶持,建立了全国建档立卡信息系统,确保扶贫资源真正用在扶贫对象上、真正用在贫困地区充分发挥;始终把人民群众对美好生活的向往转化成脱贫攻坚的强大动能,实行扶贫和扶志扶智相结合,既富口袋也富脑袋,引导贫困群众依靠勤劳双手和顽强意志摆脱贫困、改变命运。

脱贫不返贫才是真脱贫,我们要促进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,巩固脱贫攻坚成果,为中国共产党成立100周年献上最美的礼物。

结合材料并运用经济生活知识,分析我国脱贫攻坚取得巨大成就的原因。

14. 阅读材料,回答问题

红色文化必须永远高扬,红色基因必须代代相传。

《山东省红色文化保护传承条例》是全国第一部全面规范红色遗存和革命精神的省级地方性法规,2021年1月1日起施行。

山东省红色文化保护传承条例

2020年11月27日山东省十三届人大常委会第二十四次会议表决通过

红色文化的保护传承,必须坚持中国共产党的领导,坚持科学保护、规范管理、合理利用、强化教育、永续传承的原则,确保红色文化的历史真实性、风貌完整性和文化延续性。

各级人民政府负责本行政区域内红色文化的保护传承工作。县级以上人民政府应当将红色文化保护传承纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划,并将红色文化保护传承所需经费纳入本级财政预算。

任何组织和个人都有依法保护传承红色文化的义务,并有权对损毁、侵占、破坏、污损和歪曲、丑化、亵渎、否定红色文化的行为进行劝阻、举报。

结合材料,运用政治生活知识,说明在保护传承红色文化资源中政府应如何履行职责。

15. 阅读材料,完成下列要求。

文化是城市的灵魂。城市历史文化遗存是前人智慧的积淀,是城市内涵、品质、特色的重要标志。要妥善处理好保护和发展的关系,注重延续城市历史文脉,像对待“老人”一样尊重和善待城市中的老建筑,保留城市历史文化记忆,让人们记得住历史、记得住乡愁,坚定文化自信,增强家国情怀。

城市是人民的城市,人民城市为人民。无论是城市规划还是城市建设,无论是新城区建设还是老城区改造,都要坚持以人民为中心,聚焦人民群众的需求。提高城市治理现代化水平,要统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面,发挥好政府、社会、市民等各方力量,走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子。要坚持从群众需求和城市治理突出问题出发,把分散式信息系统整合起来,做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,扭住突出民生难题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,争取早见成效,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

1)结合材料,运用文化传承与创新的知识,说明保留城市历史文化记忆的重要性。

2)结合材料,运用价值判断和价值选择的原理,谈谈应该如何提高城市治理现代化水平。

3)结合材料,就保护和发展城市文化撰写两条宣传语。

1.【答案】C【解析】【详解】图示显示,商品需求增加,供给增加,供给增加的幅度大于需求增加的幅度,导致价格下降。

A:粮食大丰收,供给增加,题设不考虑其他因素,意味着需求量不变,价格下降,A不符合题意。

B:我国部分进口药品的进口关税税率降至为零,会导致进口药品需求增加,而国内药品需求减少。不考虑其他因素,这意味国内药品供给不变,因此,会引发国内生产的同类药品价格下降,B不符合题意。

C:在市场和政策双重刺激下,我国芯片制造产业重复建设严重,这意味着芯片供给增加,需求增长,但增长有限,供给的增加幅度大大高于需求增加的幅度,因此,会引起芯片产品价格下降,C符合题意。

D:随着国内疫情日趋平稳和防疫物资生产企业的复工复产,各类防疫产品供给增加。不考虑其他因素即此时需求不变,因此,引发各类防疫产品价格下降,D排除。

2.【答案】D【解析】【详解】:猪肉价格下跌,会导致养殖户收益下降,排第一位。

:养殖户收益下降,养殖户会科学安排生产经营,排第二位。

:养殖户科学安排生产经营,生猪产能保持在合理水平,排第三位。

:居民猪肉消费增加不是对生产带来的影响,而是对消费的影响,排除。

3.【答案】A【解析】【详解】①③:由图可知,我国跨境电商发展势头强劲的原因是政府出台支持政策为跨境电商的强劲发展营造了良好环境,我国超大规模市场优势,促进了跨境电商企业成长壮大,企业规模、实力快速跃升,①③正确。

:强化竞争机制,跨境电商企业竞争力增强,经济效益提高这是我国跨境电商发展势头强劲的结果,不是原因,错误。

:跨境电商领域风险低说法过于绝对化,错误。

4.【答案】A【解析】【详解】①③:今年前5个月,云南省外贸进出口总值121366亿元,同比增长562%,增幅高于全国28个百分点。其中,出口671.71亿元,增长119.6%;进口541.95亿元,增长15%。材料说明云南在对外贸易中处于顺差地位,云南进出口贸易发展势头良好,①③正确。

:材料未涉及云南积极实施走出去发展战略,排除。

:材料未体现云南经济增长处于全国领先水平,排除。

5.【答案】D【解析】【分析】【详解】①:政府积极履职,切实履行好社会管理、公共服务职能,党不是国家机关,不能履行政府职能,故①不选。②④:针对小区物业管理这一民生痛点、治理难点,市委组织部牵头实施党建引领“红色物业.宜居泰安”暖心工程,推行社区领办物业,以红色物业“小切口”撬动社区治理“大民生”,让许多老小区居民也享受到规范的物业服务。材料体现了当地党委民生需求,提高居民幸福指数,通过党建引领红色物业,提升社区基层治理效能,故②④正确。③:材料未涉及保障居民参与民主管理的权利,故③不合题意。故本题选D。

6.【答案】C【解析】【详解】:人大代表行使表决权,错误。

②③:作为一部涉外领域专门立法,反外国制裁法充实和丰富了我国应对挑战、防范风险的法律工具箱,为依法反制外国歧视性措施提供了有力的法治保障。这说明该法的通过有助于推动形成系统完备的涉外法律法规体系,该法的通过为更好地维护我国国家主权、安全、发展利益奠定坚实的法律基础,②③正确。

:将全面遏制某些西方国家出于政治操弄需要和意识形态偏见,对我国的造谣污蔑和遏制打压夸大了《中华人民共和国反外国制裁法》的作用,错误。

7.【答案】D【解析】【详解】:我国始终以实际行动践行疫苗作为全球公共产品的宣示,但得到了世界各国普遍认同说法不符合事实,过于绝对化,排除。

②④:我国同多个发展中国家开展技术转让和合作生产,迅速推进疫苗大规模生产。我国已宣布向新冠疫苗实施计划首批提供1000万剂疫苗,明确用于发展中国家急需。这说明我国作为负责任的世界大国,为推动疫苗在发展中国家的公平可及作出努力,我国秉持推动构建人类卫生健康共同体理念,为实现疫苗在发展中国家可及性和可负担性作出重要贡献,②④正确。

:我国作为在疫苗研制中取得重大成就的国家积极推动全球的抗役工作,但不是主导,排除。

8.【答案】A【解析】【分析】【详解】①:端午期间文旅消费不断提质升级,故宫博物院、上海博物馆“出圈”,“三星堆上新”带来文博旅游的爆红,这说明文化与经济相互交融,公众对自身文化的归属感和认同感不断加深,故①符合题意。②:优秀的文化推动经济的发展,故②错误。③:刷屏的某卫视水下舞蹈节目将当地文化、旅游资源和地域风貌有机融为一体,在传统文化中融入互联网思维和当下文化潮流因素,以全新的艺术形式激活文化遗存。这说明推动文旅产品与当地文化底色“共生”,能够促进优秀文化不断“破圈”,故③符合题意。④:材料与使文旅业发展成为提升国民文化自信、增强中华文化影响力和传播力的着力点无关,故④不合题意。故本题选A。

9.【答案】C【解析】【详解】:材料是传播党史,让党史教育可见可感,深入人心,而不是推动优秀传统文化创造性转化创新性发展,排除。

②③:某地文艺院团充分挖掘红色资源,不断通过创新展示传播方式,推出了党史题材优秀文艺作品,激活红色资源,讲好初心故事,让党史教育可见可感,深入人心,从中可获得的启示是人民群众满意与否是衡量文艺作品价值的根本尺度,用群众喜闻乐见的方式讲述革命先辈的事迹,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,②③正确。

:优秀的文艺作品不一定都是对现实生活的如实反映,排除。

10.【答案】A【解析】【详解】①③:北京时间2021617922分,搭载神舟十二号载人飞船的长征二号F遥十二运载火箭,顺利将聂海胜、刘伯明、汤洪波3名航天员送入太空,飞行乘组状态良好,发射取得圆满成功。按计划,神舟十二号飞船入轨后,将采用自主快速交会对接模式对接于天和核心舱的前向端口,与天和核心舱、天舟二号货运飞船形成组合体,说明人的意识具有目的性和计划性,意识对改造客观世界具有指导作用,①③符合题意。

:实践是检验认识真理性的唯一标准属于认识论,不属于唯物论,排除。

:生产实践是人类最基本的实践活动,并且也不属于唯物论,错误。

11.【答案】B【解析】【详解】:深化医改要强化改革系统联动,促进优质医疗资源均衡布局,统筹疫情防控与公共卫生体系建设。这体现了坚持联系的观点看问题,统筹兼顾,使整体功能大于部分功能之和,符合题意。

:题设要求从辩证法角度分析,是历史唯物主义观点,不符合题意,排除。

:深化医改要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的战略方针,推广三明市医改经验,继续着力推动把以治病为中心转变为以人民健康为中心,着力解决看病难、看病贵问题。这体现了坚持在普遍性的指导下研究特殊性,符合题意。

:材料未涉及矛盾主要方面的相关内容,,不符合题意,排除。

12.【答案】C【解析】【详解】:价值判断是价值选择的基础,错误。

②③:中国共产党之所以能前行,根本原因就在于始终坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,面向未来,要更加自觉地不忘初心、牢记使命,把人民放在心中最高位置,始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标,这体现了人民群众是历史的创造者,先进的社会意识对社会发展起推动作用,②③正确。

:物质资料的生产是社会存在和发展的基础,错误。


【答案】①坚持党的领导,为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证。

②坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走共同富裕道路。

③坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的制度优势,形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动。

④坚持精准扶贫方略,用发展的办法消除贫困根源。

⑤坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性,激发脱贫内生动力。

【分析】此题以我国取得脱贫攻坚战的全面胜利为背景材料,考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力,培养考生的政治认同、科学思维的核心素养。

【详解】设问要求“结合材料并运用经济生活知识,分析我国脱贫攻坚取得巨大成就的原因。”属于原因类试题。知识范围限定为经济生活,没有明确具体的知识点,属宏观考查。

根据材料信息“我们之所以能取得前所未有的减贫成就,在于我们始终坚持党中央对脱贫攻坚的集中统一领导,把脱贫攻坚纳入‘五位一体’总体布局、‘四个全面’战略布局,统筹谋划,强力推进”,考生可从坚持中国共产党的领导的角度进行具体分析。

根据材料信息“始终坚定人民立场,强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求和全心全意为人民服务的根本宗旨”,考生可从坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走共同富裕道路的角度进行具体分析。

根据材料信息“始终坚持广泛动员全党全国各族人民以及社会各方面力量共同向贫困宣战,举国同心,合力攻坚,党政军民学劲往一处使,东西南北中拧成一股绳”,考生可从坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的制度优势的角度进行具体分析。

根据材料信息“始终强调,脱贫攻坚,贵在精准,重在精准,我们坚持对扶贫对象实行精细化管理、对扶贫资源实行精确化配置、对扶贫对象实行精准化扶持,建立了全国建档立卡信息系统,确保扶贫资源真正用在扶贫对象上、真正用在贫困地区充分发挥”,考生可从坚持精准扶贫方略的角度进行具体分析。

根据材料信息“始终把人民群众对美好生活的向往转化成脱贫攻坚的强大动能,实行扶贫和扶志扶智相结合,既富口袋也富脑袋,引导贫困群众依靠勤劳双手和顽强意志摆脱贫困、改变命运”,考生可从坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性的角度进行具体分析。

【点睛】原因(为什么)类主观题解答策略

原因类问答题高考最常见的设问方式有为什么”“原因是什么”“为什么要”“为什么能”“简要说明理由等。要求学生运用相关知识分析说明造成某个问题的原因、出现某种现象的原因,或采取某种措施、提出某种对策的依据。

解答此类试题具体有三种方案:

第一种:从分析其必然性,必要性的角度展开。必然性亦可理解为紧迫性,也就是应客观规律、时代背景而生的产物,是为了解决现状不足的需要,必要性和重要性就是解决此问题的重要现实意义。

第二种:从为什么要、为什么能的角度展开。一定要紧扣题意且联系教材知识来回答,答的越充分越全面越好,同时还要分析能够这么做的条件和社会环境。

第三种:从政治、经济或文化、历史或现实,内因与外因等角度展开,要求具体问题具体分析。  

常用的分析角度主要有以下四个:(1)联系课本分析原因。我们看到一个原因类设问,第一个应该想到的问题就是课本上关于这个问题具体有哪些内容。(2)联系材料分析原因。材料中往往蕴含着解决原因类设问的有关信息,如材料反映出来的问题,材料体现的重要性和紧迫性等,均可作为我们分析原因的依据,我们在答题过程中应对材料加以充分的重视。(3)联系主体分析原因。一个原因类设问一定牵涉到一定的主体,而特定的主体肯定享有一定的权利和负有一定的义务、具有一定的职责。(4)联系地位分析原因。某个问题的地位如何,直接关系到人们对它的态度,所以,地位往往也是采取某种措施、提出某种方案的重要原因。因而我们在解答原因类设问时,可以从地位的角度来分析原因,具体到题目中,一般表现为诸如必要性、必然性、可能性、重要性等。

一般情况下要回答这样说”“这样做的依据,意义(重要性)、必要性、可能性等,有时也要回答不这样做的危害,在解答中,一般应由近及远,由直接到间接,先经济后政治有次序、有条理地展开说明。 

原因类设问在答题过程中既要明确设问主体,如”“政府”“公民等,不要只盯问题内容而忽视了对主体的分析,又要注意多角度分析原因,如必要性、重要性、紧迫性等,如果只从一个角度分析,哪怕分析得再好,得分也是不全的。

14.【答案】①在党的领导下,严格落实省人大常委会通过的条例。

②严格依法行政,认真履职,落实主体责任。

③科学规划,强化监管,加大财政支持力度。

④搞好宣传教育,引导公民自觉依法保护传承红色文化。

【分析】本题要求结合材料,运用政治生活知识,说明在保护传承红色文化资源中政府应如何履行职责。注重考查学生获取和解读信息,调动和运用知识,描述和阐释事物,论证和探究问题的能力,难度一般。

【详解】本题的知识限定是政治生活知识,属于说明类试题,需要结合材料进行说明。

结合材料红色文化的保护传承,必须坚持中国共产党的领导,坚持科学保护、规范管理、合理利用、强化教育、永续传承的原则,确保红色文化的历史真实性、风貌完整性和文化延续性。可知:在党的领导下,严格落实省人大常委会通过的条例。

结合材料各级人民政府负责本行政区域内红色文化保护传承工作。县级以上人民政府应当将红色文化保护传承纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划,并将红色文化保护传承所需经费纳入本级财政预算。可知:严格依法行政,认真履职,落实主体责任。科学规划,强化监管,加大财政支持力度。

结合材料任何组织和个人都有依法保护传承红色文化的义务,并有权对损毁、侵占、破坏、污损和歪曲、丑化、亵渎、否定红色文化的行为进行劝阻、举报。可知:搞好宣传教育,引导公民自觉依法保护传承红色文化。

【点睛】非选择题的审题要求:

1)审设问:一是明确题目考查的知识范围和考查意图,正确联想相关知识,形成综合性的信息认识;二是明确设问的指向性和规定性,分清题干要求答题的类别,即回答是什么、或为什么、或怎么样、或怎样体现中哪一类。

2)审主体:明确主体有几个,不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。

3)审材料:获取材料中有效信息,抓住关键词、关键句子。这样做,一是为了正确联想相关知识,二是进一步明确答题的主体,不同主体的言论和行为各是什么;三是关键的句子要作为材料语言写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实审设问和审主体的正确与否。

15.【答案】(1)①建筑被称为凝固的艺术,城市中的老建筑是展现我国传统文化的一个重要标志。像对待“老人”一样尊重和善待城市中的老建筑,保留城市历史文化,有利于传统文化的继承与发展。

②传统文化具有鲜明的民族性和相对稳定性,是维系民族生存和发展的精神纽带。保留历史文化记忆有利于彰显我们的民族特色、民族风格和民族气派,坚定文化自信,增强家国情怀。

③文化在继承的基础上发展,在发展的过程中继承。文化是城市的灵魂,保留历史文化记忆,延续城市历史文脉,有利于城市优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。

(2)①价值判断是价值选择的基础。提高城市治理现代化水平要在充分肯定城市历史文化遗存价值的基础上,妥善处理好城市文化保护和发展的关系,注重延续城市历史文脉,保留城市历史文化记忆。

②做出正确的价值判断和价值选择要自觉遵循社会发展规律。提高城市治理现代化水平要统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面,走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子。

③维护人民群众的利益是价值判断和价值选择的最高标准。提高城市治理现代化水平要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,扭住突出民生难题,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

(3)①文化是城市的精神家园。

②文化是城市凝聚力、创造力的重要源泉。

③城市文化兴城市兴,城市文化强城市人民强

【分析】本题以保留城市历史文化记忆,提高城市治理现代化水平为背景材料,考查文化传承与创新、价值判断和价值选择等,考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力,可结合材料运用相关知识分析说明。

【详解】1)本题要求结合材料,运用文化传承与创新的知识,说明保留城市历史文化记忆的重要性。

可结合材料中要妥善处理好保护和发展的关系,注重延续城市历史文脉,像对待‘老人’一样尊重和善待城市中的老建筑,保留城市历史文化记忆,让人们记得住历史、记得住乡愁,坚定文化自信,增强家国情怀。从建筑被称为凝固的艺术角度,说明城市中的老建筑是展现我国传统文化的一个重要标志。像对待“老人”一样尊重和善待城市中的老建筑,保留城市历史文化,有利于传统文化的继承与发展;可结合材料中“尊重和善待城市中的老建筑,保留城市历史文化记忆,让人们记得住历史、记得住乡愁,坚定文化自信,增强家国情怀。从传统文化具有鲜明的民族性和相对稳定性,是维系民族生存和发展的精神纽带角度,说明保留历史文化记忆有利于彰显我们的民族特色、民族风格和民族气派,坚定文化自信,增强家国情怀;可结合材料中文化是城市的灵魂。城市历史文化遗存是前人智慧的积淀,是城市内涵、品质、特色的重要标志。要妥善处理好保护和发展的关系,注重延续城市历史文脉,保留城市历史文化记忆,让人们记得住历史、记得住乡愁,坚定文化自信,增强家国情怀。从文化继承与发展的关系,说明文化是城市的灵魂,保留历史文化记忆,延续城市历史文脉,有利于城市优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。

2)本题要求结合材料,运用价值判断和价值选择的原理,谈谈应该如何提高城市治理现代化水平。

可结合材料中要妥善处理好保护和发展的关系,注重延续城市历史文脉,保留城市历史文化记忆,让人们记得住历史、记得住乡愁,坚定文化自信,增强家国情怀。从价值判断是价值选择的基础角度,说明提高城市治理现代化水平要在充分肯定城市历史文化遗存价值的基础上,妥善处理好城市文化保护和发展的关系,注重延续城市历史文脉,保留城市历史文化记忆;可结合材料中无论是城市规划还是城市建设,无论是新城区建设还是老城区改造,都要坚持以人民为中心,聚焦人民群众的需求。提高城市治理现代化水平,要统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面,发挥好政府、社会、市民等各方力量,走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子。从做出正确的价值判断和价值选择要自觉遵循社会发展规律角度,说明提高城市治理现代化水平要统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面,走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子;可结合材料中坚持从群众需求和城市治理突出问题出发,把分散式信息系统整合起来,做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,扭住突出民生难题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,争取早见成效,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。从维护人民群众的利益是价值判断和价值选择的最高标准角度,说明提高城市治理现代化水平要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,扭住突出民生难题,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

3)本题要求结合材料,就保护和发展城市文化撰写两条宣传语。

可结合材料中“要妥善处理好保护和发展的关系,注重延续城市历史文脉,保留城市历史文化记忆。从文化是城市的灵魂,是城市的精神家园等角度撰写宣传标语;可结合材料中“保留城市历史文化记忆,让人们记得住历史、记得住乡愁,坚定文化自信,增强家国情怀。从文化是城市凝聚力、创造力的重要源泉等角度拟定宣传标语;可结合材料中“城市是人民的城市,人民城市为人民。从保护和发展城市文化有利于维护人民根本利益等角度拟定宣传标语。

【点睛】怎样做出正确的价值判断和价值选择

人们对事物能否满足主体的需要以及满足的程度作出判断,就称为价值判断。在价值判断的基础上进一步作出的选择,就称为价值选择。价值判断和价值选择属于价值观。

方法论:(1)正确的价值判断和价值选择要树立正确的价值观,要坚持真理,遵循社会发展的客观规律,走历史的必由之路。(2)正确的价值判断和价值选择要求我们要自觉站在最广大人民的立场上,把人民群众的利益作为最高的价值标准,牢固树立为人民服务的思想,把献身人民事业、维护人民的利益作为自己最高的价值追求。

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