红网祁东分站8月25日讯(县融媒体中心记者叶芳 彭振峰)   25日，县委书记杜登峰、县长彭丽堂率县委办、县自然资源局等相关单位负责人，调研衡阳物流管理职业学院项目建设相关工作。

　　杜登峰、彭丽堂一行察看了衡阳物流管理职业学院项目建设拆迁现场，询问了解拆迁相关情况，并来到拆迁户的过渡安置房，看望入住的拆迁户，询问了解他们的生活、工作等情况。

　　座谈会上，衡阳物流管理职业学院项目服务部办公室负责人作了情况汇报;四川希望教育集团项目负责人、永昌街道办以及县住建局、教育局等相关职能部门负责人分别结合各自工作实际作了发言。据了解，衡阳物流管理职业学院项目建设目前征地工作全部完成，征地红线内清表工作已基本完成，物流学院项目已完成房屋拆迁协议39户(大户)，面积14223平方米，杂房面积5389平方米，共计拆迁面积19612平方米，第一期用地红线范围内拆迁已基本完成，土地及林地审批手续已于6月中旬完成。

　　彭丽堂对项目建设表示肯定，他说，要进一步统一思想，高度重视衡阳物流管理职业学院项目建设。相关职能部门要积极作为，加压奋进，攻坚克难，做好征地拆迁等工作。要坚持“安置先行”的原则，做好安置点的服务工作。要加强监管，全力以赴落实落细项目建设各项工作。

　　杜登峰说，没有大项目就没有大发展，没有好项目就没有科学发展，没有站位高的项目就没有长远持续发展，衡阳物流管理职业学院项目的建设，实现“大学梦”，有利于祁东招大引强，延长物流产业链，要齐心协力推进项目。他说，项目推进前期工作来势很好，与干部冲锋在前、领导得力、各方面配合、群众支持是分不开的。要加快推进供地、规划审查、扫尾等工作，按合约执行相关工作，提前启动规划设计。要保障民生，对过渡安置点的群众要了解和关心，加快推进安置地建设，严格执行政策，更好地方便百姓。要总结征地拆迁、安置地建设、重点项目建设、调动干部积极性的经验。各级各部门要鼓足干劲、配强班子，全力以赴，继续攻坚克难，加快推进项目建设。

　　县领导龙建程、周乾坤、龙显蓉、张迎春、刘启明、周安德等参加。

摘 要：针对祁东县域电商物流配送的配送范围、依托对象、发展主体和需求前景等基本现状，在问卷调查及实地考察的基础上，找出祁东县域电商物流配送中存在的基础设施薄弱、配送体系不健全、逆向物流机制受阻、信息技术落后、人才匮乏和政策制度不完善等问题，并给出对应的策略，以期能够寻找到适合祁东县域电商经济发展的电商物流配送模式，推动祁东县域电商物流和县域电商经济的发展。

关键词：县域电商;电商物流;物流配送

一、祁东县域电商物流配送发展现状

（一）配送范围广，但深度不够

随着国家交通网络的不断完善，大部分的物流网络也都基本覆盖到了全国，大到一线城市，小到乡镇，基本实现了密籍人口地区的物流全覆盖，而剩下的农村地区，在无论大小的所有物流企业眼中都极具战略地位。因此，如今物流企业都在极力建设农村地区的物流体系。相比较繁荣及人口集中的城镇来说，农村的物流建设实在是艰难至极。首先，大量年轻人口外出，留守的众多老龄人口网购的需求和购买力先天不足。再者，农村人口居住较为散乱，且地域范围较大，配送难度高。这些因素成为了限制农村物流建设以及发展的枷锁，所以电商物流一般的终点即为乡镇。

（二）物流依托由邮政向多元配送转移

邮政可以说是物流行业的“领头羊”，电商的迅速崛起使得社会对物流的需求增多，要求更严，传统的邮政在某些方面已经不能满足广大消费者的需求。因此，衍生出更多种类的物流公司，并在配送末端发挥本身的优势，如建设社区智能服务平台、收件人自取或者送货上门。但邮政作为早期物流行业的前辈，已被大众熟知、接纳，所以，目前祁东的物流呈现出从依托邮政向多元配送转移的状态。

（三）衡源物流带动县域物流发展

衡源物流中心作为湖南省衡源物有限公司在衡阳市祁东南区建立的一家综合性物流中心，不仅包含了物资的储存、运输、中转等重要功能，同时还成为了贸易市场，具有物流信息和金融交易的功能。衡源的目标在于打造一个多式联运货物集散中心，作为整个湘中南地区的物流枢纽。其专用的铁路运营平台加速和协调了不同行业、不同区域间的发展，对传统的商业模式产生了冲击，甚至是使其发生改变，在促进供给改革方面也起到了有力的作用，为祁东县域物流的发展奠定了基础。

（四）县域电商物流需求量大

相关产业的货物商品运输促进了物流业的发展。是对于实体商品而言，物流是开拓市场的基本要求之一。资料显示，祁东县商品零售总额度的增速高达10%以上，表明未来祁东县人民对物流行业的依赖度会逐渐加大，同时也意味着更加广阔的市场和良好的经济前景。

二、祁东县域电商物流配送面临的主要问题

（一）物流基础设施建设有待加强，配送网络不健全

首先受制于地理区域障碍，建设物流基站并不方便;其次受制于经济水平导致的购买力不足，其中收益不足以满足建设基站。乡镇物流主要依托于邮政，邮政规模大，发展早，网点多，可以配送至农村地区，但是邮政的不足之处也显而易见，时效性长，配送效率不高，商品质量难以保证。

（二）无合适的物流配送体系

在电商名企“下乡热”持续升温的背景下，县域已变成电商物流企业的宝地。县域淘宝一般仅有一个中心点，对于距离中心点较远的农村居民来讲，无疑加大其时间成本。虽然顺丰、邮政已进入县域市场，但顺丰的“快”和邮政的“网点全”的特点却无法协调体现。这由于县域市场与城市市场差距较大，物流配送体系的建设需要结合县域的实际情况。

（三）逆向物流机制受阻

电商平台及物流网络日渐完善，导致一些公司为了效率暴力运输以及部分不良商家以次充好，直接造成了大量的退换货，而退换货时产生纠纷的比例明显高于正向运输。由于县域人口分散，交通条件滞后，以及逆向物流货物的时间、产地、数量、重量不确定等原因，使得县域逆向物流困难重重。

虽说社会迎来了全民网络时代，但是各个地区的网络普及率仍有明显差距，县城普及率并不高，同时县域工作人员的文化素质也不高。农村的网络发展则更加落后，甚至很多地方没有建设网络，通讯仍然依靠电话等手段，且农村大多数是留守人口，文化素质不高，网络购物需求低。很多公司只在县域建设网点，大部分物流企业都不能直接到达农村。

（五）电商物流人才匮乏

本课题人员在发布的1 000份相关问卷中发现，祁东县物流人才处于极度匮乏的状态。其中本科毕业人数仅占15%，而这15%的人中物流专业毕业的又仅占18%，若按1 000人计算，即不到30人为本科物流专业毕业，其人才匮乏程度可想而知。其中，会计算机操作的占26%，而物流信息化是现代物流发展的必由之路，员工中充斥着大量无技术人员，这对发展县域物流而言，势必是另一个极大的阻碍。

（六）电商物流发展制度政策不完善

因为电子商务的发展，电商物流行业应运而生，作为新兴行业必定有其欠缺之处，短暂的发展时间，以及与传统物流的截然不同，意味着缺乏相關的发展和运营经验，因此发展的道路并不是一帆风顺的。对于这种新行业，要想发展的速度和发展的水平都达到一个令人满意的程度，必须要有政府的干预，企业配合政府制定完善的制度。然而对于一个新行业，现在的制度还是不够完善的，监管水平和力度也未让人满意，导致大批的不法分子有机可乘，钻系统的漏洞，给企业、国家和人民的利益造成损害。因此，制定相关法律法规规范市场行为，对于县域电商物流的发展具有至关重要的作用。

三、祁东县域电商物流配送的改进对策

（一）加强基础设施建设，提高配送效率

加强祁东县域物流基础建设，首先要注重铁路建设及形成铁路与公路运输的连接，形成公铁两种运输方式在主要运输和区域交通、县域配送上的分工与合作，多元化建设不同的运输组织和各种各样的服务模式，以应对不同的物流需求;其次是加强县域公路设施建设，明确物流园、配送中心等相关服务单位的职能，对各组织进行统筹规划，充分发挥其在县城物流中的作用;再次，还要努力完善物流体系，并在原有的基础上进行创新改造。

（二）建设物流配送中心体系

在地级市建立县级运营中心，在县区建立乡镇运营中心，充分利用已有的物流中心或网点，将整个物流环节完整地联系在一起。统筹所有网点信息，打造完善的服务平台，快速有效地实现商品的对接，完成整个交易过程。合理构建网点，建立物流供应链和平台，通过实行会员制来提供高质量服务，进行精准账务结算。

（三）构建有效的电商逆向物流机制

统一逆向运输的物流标准，使消费者切实感受到优质的逆向物流服务。应进一步改善逆向物流流程，更加方便客户操作，并把一些相关政策落实在消费者身上。逆向物流发生的主要原因是消费者无法与商品进行面对面接触，仅凭外观和刻板数据判断是否满足需要，导致到手的货物与自己所想的出现偏差。逆向物流终究还是意味着客户对于商品的不满意，商家应当注重产品的质量，减少因为质量造成的逆向物流，而运输集团则必须规范运输，不暴力运输，减少因为运输失误造成商品损坏而导致的逆向物流。

（四）普及网络使用，助力县域市场信息服务系统构建

政府应该提供广泛而强大的指导和支持，加强农村信息基础设施建设，通过由政府带头、企业辅助的方式，逐步从建设有线电视、广播通信等基础设施，到建立全面的互联网系统。与此同时，借助网络的深入，建立“县—乡—村”三级农村物流网络节点，逐步提供综合性的县域物流公共服务。

（五）加快电商物流人才的培养

就目前的物流行业发展形势，企业应当注重培养员工的专业素养，鼓励员工进校进修，学习知识;企业本身也应当完善培养制度，培养优秀的农产品物流配送人员。随着县域电商的快速发展，物流配送对于企业的盈利而言，把握住物流配送就把握住了利润。但是，目前国内的配送形势不容乐观，人员素质良莠不齐，相当多的工作人员甚至缺乏最基本的工作素养。因此，必须加快对于电商人才的培养，这样才能加快电商物流行业的发展。对于县城而言，要注意引进大城市良好的教育方法，注重人才的培养，为本县未来的发展奠定基础。

（六）加快县域电商政策和法规的制定

国家加大对县域电商的支持力度，既给了县域发展电商物流的机会，也带去了投资的风险。经营好电商物流企业，离不开相关的良好的国家政策的扶持，地方政府要在坚持国家政策的同时，因地制宜地制定推动县域电商物流发展的相关制度，并为宏观政策的制定献计献策。县域物流的有效运行离不开政府的管理与监督，而合理的、有明文规定的法律法规，有助于相关监管人员行使监督权利，保障县域电商物流企业的安全，促进县域经济的发展。

县域电商物流并不是以县城中心地区为主要对象，而是一种分级物流的结合体，以县城为中心形成辐射之势，乡镇间的电商物流则是其中重要的一环，也是县域电商物流配送的基本单元。完善的电商物流配送模式在带动消费的同时，实现产品的外销，必将助推县域经济的持续发展，带动农村地区走向富裕。希望本研究能够为促进祁东县域电商物流的发展提供参考与借鉴。

[1]  周书仪，李子涵.区域特色农产品产业转型研究——以湖南省祁东县为例[J].中国商论，2016，（17）：126-127.

[2]  姚冠新，錢以临.城乡统筹进程中农村物流发展研究综述[J].江苏农业科学，2015，43（7）：1-4.

[3]  王忠伟，章雪岩.非零起点的城乡物流一体化战略路径探讨[J].商业时代，2010，（7）：25-26.

本站为注册用户提供信息存储空间服务，非“MAIGOO编辑上传提供”的文章/文字均是注册用户自主发布上传，不代表本站观点，版权归原作者所有，如有侵权、虚假信息、错误信息或任何问题，请及时联系我们，我们将在第一时间删除或更正。 网页上相关信息的知识产权归网站方所有(包括但不限于文字、图片、图表、著作权、商标权、为用户提供的商业信息等)，非经许可不得抄袭或使用。