国家保险型保障模式又称国家统包型社会保障制度,以“国家统包”为核心,由政府对进行直接分配,事务由国家统一办理,社会保障费由国家和负担,职工个人不必缴纳社会保障费用。它主要是根据的要在个人分配之前扣除社会保障费用的理论确立的模式。
在国家保险型保障模式中,以前苏联、东欧各国为代表,最早始于前苏联。
1、通过国家宪法将确定为国家制度,公民所享有的保障权利是由公有制保证的,并通过社会的实施取得。
2、由政府和企业承担,其来源由全社会的无偿提供,由于国家已事先作了社会保障费的预留和扣除,个人不再另交保障费。
3、保障的对象是全体公民,宪法规定,每一个有劳动能力的人都必须积极参加,对无劳动能力的一切社会成员提供物质保障。
4、参与社会保障事业的和。
国家保险型保障模式的宗旨是最充分地满足无劳动能力者的需要、保护劳动者的健康并维持其。
但是,这种模式过分强调公平,使国家财政负担过重,而且,使也过重,下降,劳动力缺乏合理流动,职工个人也缺乏自我保障意识。
“国家保险型”保障模式是由一些社会主义国家创造的社会保障模式,它始于苏联,并被其他社会主义国家所仿效。这种模式的基本特点是社会保障事务完全由国家(或通过国营企业等)包办,个人不缴纳任何,在保障目标上是以追求社会公平为主,在保障范围上主要以城市居民为对象,有些国家也包含乡村居民。国家保险制度作为社会主义国家普遍采取过的保障模式,曾经造福于亿万人民,但因这种保险超越了现阶段的承受力,经过半个多世纪的实践,逐渐随着苏联的解体与东欧国家的剧变而被据弃。即使是仍然坚持社会主义的中国,也从20世纪80年代开始改革这套制度,并代之以能够适应的社会化社会保障制度。因此,国家保险型保障模式作为一场现代社会保障制度的伟大实践,正在成为历史,或者正经历着深刻的改革。
国外四种筹资模式大体上可分为现收现付式、部分积累式、完全积累式和社会统筹式四种。从筹措资金的方法看,基本上也可归结为四种:个人和企业交纳;个人和企业交纳;国家、企业和个人交纳社会保陈税;个人强制性储蓄交纳社会保障金。国外的这四种社会保障模式同中有异,异中有同,各有优缺点,采用阴一种保障模式,要根据本国的经济水平、以及政治、文化和历史传统选定。对目前我国的社会保障制度的改革都有一定的借鉴意义。比如我们可以参考法国、瑞典的个人、企业、国家三方筹资的社会统筹式和新加坡的个人强制储蓄筹集资金以及德国、日本的个人缴纳社会保障金的方式构建我国科学、合理的社会保障筹资模式。借鉴国外四种筹资模式,对照我国国情,我国应该使来源社会化,使社会统筹和个人账户相结合,实行国家、企业和个人筹资、分项使用的筹资模式。我国近期和应该是建立以型为主,以和为辅,个人、企业和政府共担费用的混合型社会保障模式。
如果不是以社会保障制度主体内容为依据,而是从社会保障制度的整体出发,那么,许多国家选择的或正在改革中的社会保障制度,其实是福利保障与保险保障乃至储蓄保障并存、现收现付与部分积累乃至完全积累并存的混合型保障模式。各国的社会保障制度改革进程亦表明了相互吸引对方的经验教训已经成为改革时尚,这可能使混合型保障模式成为一种世界潮流。
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.世界上第一部社会保险法是( )
A.《医疗保险法》 B.《工伤保险法》
C.《养老保险法》 D.《社会保障法》
2.标志中国社会保险制度开始建立的法规是( )
A.《中华人民共和国义务教育法》 B.《中华人民共和国工伤保险法》
C.《中华人民共和国劳动法》 D.《中华人民共和国劳动保险条例》
3.根据1988年6月国务院出台的《女职工劳动保护规定》,女职工的产假为( )
4.根据1988年6月国务院通过的《女职工劳动保护规定》,多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假( )
5.下列属于自愿失业的情形是( )
A.失业者不接受对家庭产生不利影响的工作
B.失业者不接受劳资纠纷空缺出来的工作
C.失业者不接受工作地点远离居民地的工作
D.失业者不接受信心不足的工作
6.我国劳动力工作的法定最低年龄是( )
7.我国失业职工工龄为5年以上者,可以领取失业保险金的期限最长为( )
8.目前,世界各国的工伤保险制度大多遵循( )
A.有过失补偿原则 B.雇主责任补偿原则
C.无过失补偿原则 D.雇主过失补偿原则
9.下列人员中属于劳保医疗的人群是( )
A.高等院校的在校学生 B.复员回乡的二等以上的残废军人
C.企业离退休职工 D.事业单位职工
10.首创强制性失业保险制度的国家是( )
11.下列国家中属于强制储蓄型社会保障制度的国家是( )
12.失业保险经办机构对失业者一律按同一金额给付失业保险金的制度是( )
A.工资比例制 B.均一制
C.混合制 D.一次性给付
13.1987年我国政府出台的《职业病范围和职业病处理办法的规定》,将职业病的种类扩大到( )
14.我国公费医疗保险制度建立的时间是( )
15.养老保险属于( )
A.国民收入再生产范畴 B.国民收入再分配范畴
C.国民收入再积累范畴 D.国民收入再投资范畴
16.养老保险在社会保险体系中处于( )
A.核心地位 B.重要地位
C.次要地位 D.补充地位
17.1952年召开的第35届国际劳工大会,强调要“使受保护者获得养老补助金”并通过了( )
A.《社会保障最低标准公约》 B.《老年问题专家小组会议报告》
C.《养老保险法》 D.《劳动保险条例》
18.下列不属于复员退伍安置工作特点的是( )
A.时间性 B.广泛性
C.严肃性 D.自由选择性
19.以下不属于社会救助对象的是( )
A.没有生活来源的国民
B.突发性灾害造成生活困难的国民和家庭
C.在家休产假的企业女职工
D.有收入来源,但生活水平低于国家最低生活标准的国民和家庭
20.以下关于促使社会保险基金保值增值意义的说法不正确的是( )
A.可以抵消通货膨胀对社会保险基金产生的贬值影响
B.可以提高用人单位投保费率,降低个人投保费率
C.可以增强社会保险的财务承担能力
D.可以确保社会保险待遇贯彻分享经济成果和与物价挂钩的原则
21.劳动者本人对某一社会保险基金供款时,依据的投保费率称为( )
A.用人单位投保费率 B.总投保费率
C.综合投保费率 D.个人投保费率
22.下列关于社会保险基金投资特点说法错误的是( )
A.社会保险基金投资政策具有特殊性
B.兼顾经济效益和社会效益,以社会效益为前提
C.兼顾经济效益和社会效益,以经济效益为前提
D.社会保险基金投资收益免征所得税
23.复员退伍军人安置的原则是( )
A.从哪里来,回哪里去 B.妥善安置,各得其所
C.统筹安置,服从分配 D.自由选择,自主择业
24.下列不属于瑞典病的表现是( )
A.社会福利支出的迅速增长导致公共开支日益庞大
C.经济实力不足以支撑庞大的社会保障网络
D.社会保障机构日益“官僚化”,使普通老百姓与政府的关系变得紧张起来
25.以下关于最低生活水平说法正确的是( )
A.最低生活水平无需从绝对意义和相对意义来界定
B.从相对意义上讲,最低生活水平就是维持生命所需的最低限度的饮食、衣着和居住条件
C.从相对意义上讲,最低生活水平就是享有和当地生产力水平相适应的最低消费资料和服务
D.从绝对意义上讲,最低生活水平就是享有和当地生产力水平相适应的最低消费资料和服务
26.目前,我国失业保险金给付的标准为( )
B.当地上月平均工资的80%
C.当地最低工资的95%
27.以下关于我国社会保障行政管理体制现状说法不正确的是( )
A.多头管理,政出多门,互相牵制
B.政事合一,难以搞好社会保障工作
C.社会保障缺乏监督管理
D.已形成系统、完整的社会保障体系
28.社会优抚和安置工作是( )
A.单纯的社会保险 B.单纯的社会福利
C.单纯的社会救助 D.既有社会保险,也有社会福利和社会救助
29.社会优抚和安置工作的指导思想是保证优抚和安置对象的生活水平与当地群众的平均生活水平相比( )
C.一致 D.以上说法都不对
30.下列不属于社会保障基金经办机构职责权限的是( )
A.代理国家和各级社会保障基金的及时入库
B.组织拟订社会保障法规草案
C.管理社会保障基金的滚存积累
D.代理发放各种保障金
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)
在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.福利国家社会保障制度的特点是( )
A.保障的对象是全体社会成员 B.福利支出主要由企业和政府负担
C.保障水平比较高 D.保障项目齐全
E.强调享受社会保障的权利与履行义务相结合
32.社会保险的基本特征是( )
A.社会性 B.强制性
C.自愿性 D.互济性
33.社会保险与社会福利的区别是( )
A.保障对象不同 B.保障标准不同
C.资金来源不同 D.分配原则不同
34.国家在制定养老保险制度时,必须遵循以下几个基本原则( )
A.享受养老保险待遇的同时解除劳动义务的原则
B.享受养老保险待遇的同时履行劳动义务的原则
C.切实保障基本生活水平的原则
D.分享社会经济发展成果的原则
E.权利和义务相一致的原则
35.社会福利按享受福利待遇的对象可分为( )
A.未成年福利 B.老人福利
C.残疾人福利 D.职工福利
三、名词解释(本大题共5小题,每小题4分,共20分)
四、简答题(本大题共3小题,每小题6分,共18分)
41.简述工伤保险待遇支付的内容。
42.简述享受失业保险给付的资格。
43.简述世界各国享受养老保险条件的类型。
五、论述题(本大题共1小题,12分)
44.试述社会福利与工资、社会保险的联系和区别。
六、计算题(本大题共2小题,每小题5分,共10分)
45.养老保险资金筹措模式之一是现收现付制,如果上半年和下半年估计养老金支出额分别为500,000元和600,000元,而上半年和下半年的工资总额分别为5,500,000元和4,500,000元。请根据这些数据,按综合平均法列出算式,并计算该年度养老费的计提比率。
46.某国标准劳动年龄内参加社会劳动的人数为3700万,不参加社会养老保险而参加社会劳动的人数为28万人,已完成规定缴费年限而不愿再缴费的社会劳动的人为10万。标准劳动年龄外参加社会劳动的人数为12万人,其中,标准劳动年龄外参加社会劳动而不负担养老费的人数为9万。请列出算式并计算该国负担养老费的就业人数。
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