解放军战略规划部今日成立隶属总参谋部
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资料图：解放军歼10战机。胡锦涛主席和中央军委日前作出决定，组建中国人民解放军战略规划部。解放军战略规划部成立大会今天在京举行。中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄出席会议，对解放军战略规划部的成立表示热烈祝贺。他强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述，着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命，紧紧围绕国防和军队建设主题主线，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，扎实工作，不断提高战略管理和规划工作的科学化水平，为推进军队建设科学发展贡献力量。中央军委委员、总参谋长陈炳德一同出席。解放军战略规划部是主管军队建设发展规划的职能部门，隶属总参谋部，其主要职能是：研究重大战略问题、组织拟制军队建设发展规划计划和改革方案、提出军队战略资源总体配置和宏观调控建议、协调解决跨总部跨领域有关问题、检查评估军队建设规划计划落实情况等。郭伯雄指出，胡主席高度重视军队战略管理工作，作出一系列重要指示，系统阐明了加强战略管理工作的重要意义、目标任务、方法途径和基本要求，为战略规划工作提供了根本依据和科学指南。组建解放军战略规划部，是落实胡主席重要指示的实际举措，对于强化军委战略管理功能，提高国防和军队建设质量效益具有十分重要的意义。要充分认清战略管理在军队建设发展全局中的重要地位作用，充分认清解放军战略规划部的职责任务，以对党、对国家、对军队建设和打赢未来战争高度负责的精神，以强烈的事业心和使命感，高标准地做好战略规划工作，为战略决策提供高质量的服务保障。
郭伯雄强调，要大力加强解放军战略规划部的全面建设，为有效履行职责打牢坚实基础。要坚持把思想政治建设摆在各项建设的首位，搞好理论武装，强化军魂意识，善于从政治上观察、分析和处理问题，坚决贯彻党中央、中央军委和胡主席的决策指示。要建立顺畅高效的工作运行机制，处理好与四总部有关部门和各大单位的关系，加强与中央国家机关和地方党委政府的沟通协调，努力推动各项工作良性互动、有序展开。要发扬创业、创新、创优精神，加强学习，锐意进取，大胆工作，努力出更多更好的成果。要大力弘扬求真务实、团结协作、艰苦奋斗、严守纪律和“严、准、快、细、实”的工作作风，以自身建设的全面过硬确保各项工作的圆满完成。要充分发挥军队战略规划咨询委员会的作用，尊重科学，尊重人才，为军委实施科学决策、民主决策提供咨询服务。总部机关和各大单位要强化政治意识和全局观念，积极支持配合解放军战略规划部开展工作。陈炳德在讲话中指出，要坚决贯彻胡主席和军委决策意图，始终保持战略规划工作的正确方向；要科学把握职能定位，推动战略规划工作在高起点上有序展开；要大力发扬改革创新精神，确保战略规划部工作和建设开好头、起好步，努力谱写战略规划工作的新篇章。副总参谋长蔡英挺主持会议，宣读了中央军委组建解放军战略规划部的命令。四总部、驻京大单位和军委办公厅领导章沁生、孙建国、侯树森、魏凤和、戚建国、陈勇、贾廷安、谷俊山、刘胜、刘成军、王喜斌、王冠中，以及国家机关有关部委和北京市领导出席会议。
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公司版权所有“解放军战略规划部是主管军队建设发展规划的职能部门，隶属，其主要职能是：研究重大战略问题、组织拟制军队建设发展规划计划和改革方案、提出军队总体配置和建议、协调解决跨总部跨领域有关问题、检查评估军队建设规划计划落实情况等。”请教战友,部是干什么的?为了对外作战作战略规划，还是针对我军略规划？当然两者是相关的，但毕竟工作重点不同。希望不要泄密。
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新冷战形势已成形在此同时，美军积极部署西太平洋，调整第一岛链兵力，移防关岛并驻军澳洲达尔文港。从大战略的角度而言，美国在这波的经济、外交攻势中，显已取得主动、先制。除了意在遏制中共，且使西太平洋新冷战成形。所谓冷战，系战略竞争的双方，用军事之外的政治、经济、外交或意识形态等软实力为手段，以争取国家的战略利益。但看冷战时期（）的历史发展，武力并非“无用”，而是在特殊战略条件下，使之无用—“不能使用”。其一、“代理战争”，使大国间不直接发生战争；二、保持“军力平衡”，形成军备竞赛，使发动战争的成本增加，风险提高；三、“保证相互毁灭”，确使在核子战争下，没有赢家，故能使战争无用。美国在近期的攻势中，拉拢亚太盟友，打造“亚太北约”，即在建立代理战争。扬弃打赢“两场战争”的旧思维，运用所谓“离岸制衡”战略（offshore balancing），从全球特别是中央地区退出，并在亚太地区力量失衡时介入。中共在这轮战略攻防中，虽然有挫折，但并未示弱反而频频回击，益使冷战特征凸显。上（11）月中共宣布在其“总参”下设“战略规划部”，已于22日正式成立；几乎同时，中共海军六艘舰艇，穿越宫古岛间海域驶向太平洋，且将未来赴西太平洋海域进行训练视为常态。在此敏感时刻，大陆更透露其核武力量，包括机动、发射井、核潜舰等中程及洲际核弹有2764枚。有分析指出，中共在未来新冷战中取得胜利，还得靠“毛泽东思想”。暗示将仿“冷战时期”以“人民战争”及核武发展的战略。打着“不要裤子，也要核子”的口号，扬言“在核战中牺牲3亿人，还有3亿人（注：当时大陆人口称6亿，而美国人口为3亿）”，展现出勇于战争的意志决心。1995年针对台海情势，亦称以核武对付美军，“你们与其担心台北，不如多关注洛杉矶”。足证中共的核战略是强硬且一贯的。在必要时会果断的拉到“共同毁灭”的高度，也不会屈服在美国的军事武力威吓下。在冷战中，武力的效用在“战略吓阻”，亦即运用军事的威慑力，改变对手的战略思维而达成其目的。美军虽拥有举世超强的军力，但在地区的主客形势中，大陆为“主”，美军为“客”；美军将军力投射到西太平洋时，其所占的优势已经削弱。美军正针对中共海空军的急遽扩张，发展“空海一体战”全维作战战略；即藉其空军为主的太空及网络作战能力，先期争取“制太空权”及“制电磁权”，再联合各军种共同打击地区中共海空军。台湾应有战略保证这是针对共军“反介入/区域拒止”能力的战略设计。由于其核心战力仍在发展中，又因面临美国财政困境，在军费上能否支应，尚属疑问。反观共军，在“反介入/区域拒止”能力上，包括反卫星、网络武器及打击航母的远程导弹等，已建立初期战力。从中共海军频频穿越第一岛链进出太平洋演训，即显示出美军在西太平洋上，不具备遏制共军发展的“军事说服力”。虽然美军不具备地区的局部优势，但因有全球先进超强的军事实力，打胜一场传统战争，亦非难事。故共军的发展，在维持其局部优势，“打赢一场在信息化条件下的局部战争”。故无论在军事战略，或武器装备上，尚待前胆发展。在此关键时刻，成立“军事战略规划部”，主导军队建设、战略规划、资源分配。不但有前瞻、深化的战略意义，益见共军发展更趋现代化。我们必须认知，共军虽有穿越第一岛链的能力，但就两强的军力部署，一旦战争发生，第一岛链仍将是攻防焦点，台湾难免受战争波及。又因共军的核战略，并未远离台海，在战争中不能排除有升高到“毁灭性”的危险。故台湾的安全，不仅需要安全上的“战略保证”；更须要的是，双方不得在台海使用核武的“生存保证”。
发改委是真正的实权部门, 希望这个"智囊"色彩浓厚的战略规划部也是.
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美国和日本对于中国人民解放军最近成立战略规划部之举，给予高度关注。据报道，国外情报分析报告指出，战略规划部并非仅承担智库的职能，而是临战前夕成立的一个执行机构，旨在协调好包括二炮在内的各军种核导弹部队。报告认为，中央军委批准总参谋部成立战略规划部，则军委甚至中共中央也会设立一个安全领导小组，协调军事、外交、安全、经济等部门。该领导小组需要一个执行机构，负责军事工作，所以总参成立战略规划部。报告声称，战略规划部成立以后，将加强对各军种的协调，以提高情报、资讯和指挥的效率。结论是解放军近期内将在南中国海、东海方向採取新动作，云云。台湾媒体披露，台湾战略家认为解放军设立战略规划部是为了因应日后台海局势的变化，依据是“解放军现代化主要是以台湾问题为切入口”。结论则是此举当为解放军因应南中国海、台海安全情势的重大举措。实际情况与上述分析南辕北辙。军委批准总参成立战略规划部，恰恰不是为了要打仗，而是为了不打仗。当前中国崛起正处于关键时刻，战略机遇期的维护和经营需要精心运筹，而保持稳定发展并避免成为各方矛盾的焦点，是确保中国自身发展进程不被外力中断的关键。鉴此，北京加强战略规划，宗旨是确保“不战而屈人之兵”。况且，境外对中共中央刚才成立了安全领导小组的报道是错误的。早在2000年，中共中央即已成立国家安全领导小组，以协调涉及国家安全的各个部门。又何至于直到总参战略规划部成立的前后，中共中央方才成立安全领导小组呢？当初中共中央国家安全领导小组与中共中央外事领导小组的成员组成是相同的，是“一个机构、两块牌子”。凡是中央领导小组，负责该小组具体运作的班子是其办公室。国家安全领导小组秘书长由外事领导小组办公室（即国务院外事办公室）主任刘华秋兼任。于是，外事领导小组办公室同时服务于外事领导小组和国家安全领导小组。关于由总参战略规划部牵头协调解放军各军种核导弹部队的研判，更是捕风捉影。总参赋予该部的使命同核导弹部队的指挥、控制，风马牛不相及。至若军委另行设置更高一级的战略规划机构，叠床架屋，显系不经之谈。由此可见，外媒报道同真实情况出入甚大。至于总参成立战略规划部是为了打仗的结论，同实情背道而驰。外界过度解读总之，总参成立战略规划部，外界过度解读，无异隔靴搔痒。此举无非是为了适应全球军事革命的浪潮而进行顶层设计的一个重要步骤，仅体现为北京倍加重视战略规划而已。中国党、政、军三条渠道从事战略规划。战略规划本身需要重叠，以保证多样性。在军队系统，在大战略层面，则以军科院、总参情报部（二部）、国防大学战略研究所等提出的政策建议比较受到重视；至于一般战略层面或者战役层面，在决策过程中，则以总参作战部（一部）、情报部、技术部（三部，职司电子侦察、侦听）、电子对抗与雷达兵部（四部）等提出的报告为主。涉及国际危机处理，军队系统提交的战略规划报告往往在决策过程中起着一锤定音的作用。若论大战略，以党、政战略规划为杰出。总参成立战略规划部，以弥补过去军队系统对大战略规划之不足，宗旨即确保“不战而屈人之兵”。这是为了加强战略规划，以维护周边稳定。中国军方希望以常规威慑为利器，以核威慑为后盾，谋求与各方相周旋时，能收到“双重威慑”的效能，主旨还是为了确保在国家崛起的关键时刻，避免打仗。从中外历史演变着眼，国家兴衰往往决定于战略思维的正确与否，战略思维是决策艺术的最高境界。若论军事力量之犀利无双，民主体制之合乎民心，决策机制之科学合理，财经、科技、教育、工农业之雄厚发达，当代应该数美国为最，环球无出其右。上世纪末，美国国力傲视世界，举世莫与匹敌。不足十年，美国在国外苦于反恐战争迟迟不能结束，在国内患于经济欲振乏力。客观要素并无变化，造成变局的亦即当年华府战略评估上的缺失。又以第一次鸦片战争为例。英国战胜了中国，原因恐怕不全是“船坚炮利”而已。概言之，英国工业生产能力，尤其是观念及社会形态，已经比中国人超前数个时代了。当年英国国力处于上升过程中，百业振兴，精英群体是带着世界视野看待国际事务的。而清朝早过了康、乾盛世，发展停滞，君臣对于客观世界的认识存在隔膜、代沟，遑论以世界视野看待国际事务？康熙朝之后，君臣及民间均缺乏忧患意识，满朝官吏文恬武嬉。士大夫自诩居于康乾盛世之后，犹有余荫可庇。清廷缺乏忧患意识，近代工业付诸阙如。中西军事差距急剧扩大。烽火突起，清军岂是英军虎狼之师的对手？战争之结局，不待智者而决矣。即如明末引进西洋大炮、开花炮弹，明、清双方在战争中频频使用。及至康熙朝敉平内乱以后，不但不购置新型号，而且把现有的都搁置不用了。左宗棠西征新疆时，在陝西凤翔发现了明末开花炮弹存货，不禁感慨万千：“利器之入中国三百余年矣，使当时有人留心及此，何至岛族纵横海上，数十年挟此傲我？”如今北京加强战略研究，若能有助于扭转周边不利的态势，称得上低代价、高效益之举。（作者是斯坦福大学国际安全和合作中心研究员）
红袖章大妈报告给居委会街道办事处，居委会值班干事大爷报告给居委会主任，居委会主任阿姨报告给小区片儿警，小区片儿警哥哥骑车绕楼主家楼房走访一圈熟悉场地，报告给自己带队师傅，片儿警老前辈叔叔带人绕楼主家楼房走访一圈查看地形，报告给派出所副所长，派出所副所长大姨带人绕楼主家楼房走访一圈安排侦查，报告给派出所所长，派出所所长同志带人到楼主家走访一趟勘察楼主网线布置，报告给区副局，区副局刑侦大队派人到电信公司组织调查查看楼主上网记录，报告给市局，市局领导高度重视组织成立专案小组，报告给省厅，省厅打黄扫非办公室组织警力，将楼主抓获。这年头，没有不一查上网记录就被扫黄打非的。楼主虽然你是特务，但是抓你是因为你下载毛片儿证据确凿。
副组长：马 凯成 员：孟建柱 杜青林 张 平 谢旭人 陈建国 王建平 ***(现任国务院宗教事务局局长)
主管统一战线工作，协助分管台湾、新疆工作，中央对台工作领导小组副组长、中央新疆工作领导小组组长。那中央西藏工作领导小组组长是谁？
主持中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央军事委员会工作；主管党务、国务、军队工作,兼管外事、台湾工作;中央外事工作领导小组(中央国家安全领导小组）组长，中央对台工作领导小组组长。***：主持全国人民代表大会常务委员会工作；主管法制建设工作。***：主持国务院工作；主管经济建设、政务工作；中央财经领导小组组长、中央机构编制委员会主任。***：主持中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作；主管统一战线工作，协助分管台湾、新疆工作，中央对台工作领导小组副组长、中央新疆工作领导小组组长。***：中央精神文明建设指导委员会主任;主管宣传、思想、理论、精神文明建设、教育、科学技术、文化、广播电影电视、新闻出版、体育、对外宣传(新闻)等意识形态工作；***：中央党的建设工作领导小组组长，中央机构编制委员会副主任;负责中央书记处常务工作；中央军委常务副主席；主管党的建设、香港、澳门工作、中央军委日常工作。***中央财经领导小组副组长;负责国务院常务工作；协助分管经济建设工作。***主持中共中央纪律检查委员会工作；主管纪律检查、行政监察工作。***主持中共中央政法委员会工作；主管政法工作；
美国的情报总监1职是9·11之后，为适应新的反恐形势应运而生的。设立该职是9·11独立调查委员会的主要建议，也是美国50年来最大的情报改革措施。情报总监位高权重，监督全美15个情报机构运转，CIA局长需要向其汇报工作。情报总监则每天向总统汇报情报工作。第1任国家情报总监 内格罗蓬特 2005年出任第2任国家情报总监 迈克·麦克奈尔 2007年出任美国的情报机构除21楼介绍的外，还有:1、国家地理空间情报局（NGA）美国国家地理空间情报局本来是1家负责为军事决策者和行动部门提供战略、战术图像情报支援的情报机构。但自从2001年“9·11”事件之后，这家神秘机构开始频繁地参与美国国内和国际社会的救灾工作。“国家地理空间情报局” 它是与联邦调查局、中央情报局和国家安全局等3个机构平起平坐的高级情报机构。该局的主要任务是研究美国通过间谍卫星或其他途径得到的航空照片及各种图像，绘制出相应的影像图。2、国务院情报研究司国务院情报研究司是美国国务院长期设置的从事情报工作研究的情报部门，著名的密码破译机构“黑屋”94隶属国务院情报研究司的。国务院情报研究司成立于1９５７年，现有工作人员３５０多人，其中外事和情报分析人员２００多人，其余为文书、管理人员。年预算为２０００万美元。该司下设４个处、室，司长相当于助理国务卿，可参与国务卿主持的主要人员定期会议，以国务院高级情报顾问身份代表国务院参加国家对外情报委员会工作。它本身没有搜集情报能力，主要任务是：对各种情报进行加工，依靠国务院的外交电讯及情报机构的情报，研究和散发有关美国对外政策的情报；散发美驻外各使、领馆发回的有关报告，并向使、领馆传递所需要的来自情报界的报告；协助驻外使、领馆负责人履行领导和协调使团活动。3、国家安全总局（ＮＳＡ）：国家安全总局是美国军事系统的重要情报机关。它名义上是国防部的1个部门，而实际上则是1个隶属于总统并为国家安全委员会提供情报的秘密组织，其经费开支和人员编制均不受财政部和人事部检查。该局谍报活动每小时耗资约达1００万美元，总计每年至少耗资１２０亿美元。该局总部和外站共有军人和文职工作人员约１６万人。美国政府每天收到的秘密情报，约有８５％是ＮＳＡ提供的。因此该局一向有世界上最大的“超级情报机构”之称，其主要工作是：通过侦察卫星和遍布全世界的监听站，截获世界各国的无线电通讯信号，侦察各国的军事动向，破译各国的密码，搜集各国的信息资料，为美国政府提供各种加工整理的情报资料等。总部大楼里布满了迄今为止世界上最先进的高性能电子装置。4、 能源部(DOE)下属情报局,从事核武器与能源情报活动.5、联邦调查局(FBI)下属国家安全分部(NSB),从事反情报与反恐怖活动.FBI本身隶属于司法部(DOJ).6、 毒品管制局(DEA)下属国家情报处,从事稽毒情报活动.DEA本身隶属于DOJ.7、国土安全部(DHS)下属情报分析处.8、海岸卫队总部情报处,隶属于DHS,担负海岸卫队战术情报任务，比如反偷渡行动等等。21楼的美国国家安全局应该翻译成国家保密局才对。
中央情报局、国防情报局(属国防部)、陆军情报局、海军情报局、空军情报局、国家侦察办公室(空军编制，负责处理所有太空侦察照片)、国家安全局(负责美国政府密码编制和侦听、破译外国军政无线电信号)；联邦调查局、美国内政部警察总署情报司、美国海关总署调查局、美国能源部信息司(负责国内外军用民用核情报的收集、处理)、美国烟酒火器专卖局美国国务院情报局(负责从外交系统收集情报，重点是各国的外交情报)，美国财政部特勤处(负责处理美元伪钞案件的情报，并直接保卫美国总统)......美国大大小小共17个情报机构，国土安全部负责协调所有这些情报机构的行动，工作重点是反恐怖活动.......
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战略规划部成立
隶属总参谋部
据新华社电 胡锦涛主席和中央军委日前作出决定，组建中国人民解放军战略规划部。解放军战略规划部成立大会22日在京举行。中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄出席会议。中央军委委员、总参谋长陈炳德一同出席。
解放军战略规划部是主管军队建设发展规划的职能部门，隶属总参谋部，其主要职能是：研究重大战略问题、组织拟制军队建设发展规划计划和改革方案、提出军队战略资源总体配置和宏观调控建议、协调解决跨总部跨领域有关问题、检查评估军队建设规划计划落实情况等。
郭伯雄指出，胡主席高度重视军队战略管理工作，作出一系列重要指示，要充分认清战略管理在军队建设发展全局中的重要地位作用，以对党、对国家、对军队建设和打赢未来战争高度负责的精神，为战略决策提供高质量的服务保障。要加强学习，锐意进取，大胆工作，努力出更多更好的成果，以自身建设的全面过硬确保各项工作的圆满完成。
(本文来源：汉网-长江日报)
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　　中新社北京11月22日电 此间军方宣布，中国人民解放军战略规划部成立大会22日在北京举行。
　　新成立的解放军战略规划部是主管军队建设发展规划的职能部门，隶属总参谋部，其主要职能是：研究重大战略问题、组织拟制军队建设发展规划计划和改革方案、提出军队战略资源总体配置和宏观调控建议、协调解决跨总部跨领域有关问题、检查评估军队建设规划计划落实情况等。
　　北京官方指，中央军委主席胡锦涛和中央军委日前作出决定，组建中国人民解放军战略规划部。
　　中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄在出席成立大会时指出，组建解放军战略规划部，对于强化军委战略管理功能，提高国防和军队建设质量效益具有十分重要的意义。
　　郭伯雄指，胡锦涛主席高度重视军队战略管理工作，作出一系列重要指示。(完)
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