2014年成都市卫生局基层公益性医疗卫生服务机构标准化建设设备提升工程医疗设备采购项目 (第二批) - 四川国际招标有限责任公司
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公司名称：四川国际招标有限责任公司
公司地址：四川省成都市高新区天府大道中段天府四街66号航兴国际广场1号楼17层
总&&&&机：028-796339&&
&&&&&&&&&&&&&&& 793137&
&&&&&&&&&&&&&&& 795756
传&&& 真：028-&&
投诉电话：028-
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2014年成都市卫生局基层公益性医疗卫生服务机构标准化建设设备提升工程医疗设备采购项目 (第二批)作者：管理员&&来源：川招&&浏览：378次&&更新：征求意见公告
采购项目名称&2014年成都市卫生局基层公益性医疗卫生服务机构标准化建设设备提升工程医疗设备采购项目 (第二批)&采购项目编号&SCIT-ZG-
采购方式&公开招标&行政区划&成都市
公告类型&征求意见稿&公告发布时间&日
采购人&成都市卫生局&更正公告&
采购代理机构名称&四川国际招标有限责任公司&项目包个数&1
各包采购内容&1包：DR直接数字影像机（平板）& 126台
各包供应商资格条件&一．供应商资格条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（需提供：1、经过年检的营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；4、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有涉及商业贿赂、合同欺诈、生产销售伪劣产品等曾被国家行政机关认定违法事实的重大违法记录的承诺函）；
2、根据采购的特殊资格性条件：
2.1投标人非投标产品制造厂家需提供产品制造厂家对投标产品的授权，或具有授权权限的代理商对投标产品的授权（且需提供该代理商具有有效授权权限的相关证明文件，证明文件需能显示产品制造厂家对投标产品授权链条的完整性）；
2.2投标产品须符合《医疗器械注册管理办法》要求并提供中华人民共和国医疗器械注册证和注册登记表，投标人须符合《医疗器械监督管理条例》要求并提供医疗器械生产或经营企业许可证；
各包技术参数指标&详见附件内容
公示截止时间&日17:00（北京时间）前
采购人地址和联系方式&采购人地址：成都市卫生局
采购代理机构地址和联系方式
&地& 址：四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼
联系方式：028-797837
采购项目联系人姓名和电话&本项目联系人：高小姐、白小姐、梁小姐
联系方式：028-796339，转837、801、844
其它内容&各潜在供应商：
为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的供应商资格条件和技术参数指标广泛征求各供应商的意见。如认为该项目的资格条件和技术参数指标存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。所提意见请在日17:00（北京时间）前，以书面形式反馈至我单位。
非常感谢您的参与。上一条：下一条：此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。
（一）实施收支两条线，实现社区医疗卫生服务公益化。东莞市实行社区卫生服务不以营利为目的，实施收支两条线的财务管理制度。社区卫生机构所需经费和专项用款由财政核拨，收入上缴财政专户，支出费用纳入财政预算，统一管理。社区卫生服务从业人员的收入不与服务收入直接挂钩，避免了大处方、乱检查、乱开药的现象。社区卫生服务中心根据社区卫生服务发展和任务在财政部门的指导下编制年度财务收支计划，实行政府“购买服务、定项补助、政府兜底”的预算管理办法。目前全市33个社区卫生服务中心（下设355个社区卫生服务站）全部实行收支两条线管理的财政制度。
（二）坚持统一规划，整合医疗卫生资源，健全服务网络，提升社区服务能力。东莞市将社区卫生服务发展纳入全市社区建设总体规划统筹实施，主要从四个方面促进社区医疗机构发展：一是整合现有社区卫生资源。充分整合利用全市现有的医疗卫生资源，尽量将各镇街医院原有的社区卫生服务机构及各村（社区）卫生站、门诊部转型或改造为社区卫生服务机构，纳入政府统一管理，并对医院及村（社区）给予合理的经济补偿。二是优化社区卫生服务机构布局。原则上，每个镇街各重点规划建设1个社区卫生服务中心。按照区域服务人口数量、地域性质、医疗卫生需求等因素科学规划设置社区卫生服务站，每个站服务人口在8000至12000人。三是规范服务机构建设。全市社区卫生服务机构建设做到“五个统一”，即统一规划、统一标准、统一标识、统一装备和统一管理。四是纳入社保定点机构。已经建成并投入使用的社区卫生服务中心（站）全部纳入社保定点机构，并且坚持首诊在社区、转诊在社区、门诊报销70%的比例在社区。目前，东莞市社区卫生服务站点分布在全市300多个村（社区），覆盖500多万参保人，基本实现了全覆盖。目前，东莞市已建成并投入使用的社区卫生服务机构达388个，社区卫生服务网络、公共卫生服务网底基本形成，社区群众15分钟内就可就近获得社区卫生服务。社区卫生服务依靠全科医生团队，以管理人的健康为重点，转变服务模式，开展特色服务，方便了群众的就医。
（三）降低医疗费用，进一步改善民生。东莞市社区卫生服务机构实行一系列惠民政策，其中包括参保人凭有效证明就诊免收挂号费，在规定内就医享受基本医疗费用报销70%，药品零差率销售等，有效地减轻了群众的医疗费负担。2010年，全市社区卫生服务机构就诊人数达1215.2万人次，人次均费用仅47.7元。据不完全统计，2010年全市社区卫生服务中心（站）为群众减负医疗费用达10亿元人民币。
二、实施绩效工资方案，提高基层人员待遇
2011年4月，东莞市人力资源局、财政局、卫生局联合召开了全市公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作部署会，传达全省部署会精神，出台了《东莞市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方案》，并部署了全市相关工作。
根据《实施方案》的有关规定，东莞市按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的公共卫生与基层医疗卫生事业单位编制内正式工作人员，从2009年10月1日起实施绩效工资；经批准参照公务员管理的公共卫生事业单位人员，不列入实施范围。全市属于应实施绩效工资范围的公共卫生与基层医疗卫生事业单位共106家。鉴于东莞市目前正在开展简政强镇及公立医院改革试点工作，综合考虑镇街财政承受能力后，东莞市公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资计划分两批进行：第一批，从2009年10月1日起，实施绩效工资范围的公共卫生与基层医疗卫生事业单位共70家，其中：公共卫生事业单位37家，包括市疾病预防控制中心、市中心血站、市医疗救护120指挥中心、市社区卫生服务管理中心、市计划生育服务中心以及32家镇街计划生育服务所；基层医疗卫生事业单位包括33家社区卫生服务中心（下设322家社区卫生服务站）。第二批，结合东莞市公立医院试点改革和简政强镇工作的开展，市慢性病防治院、市新涌医院、市妇幼保健院和33家镇街公立医院全面实施绩效工资，计划在2011年12月底前实施，具体方案另行制定。
根据我省文件精神，东莞市在实施方案中将绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资占绩效工资中比重不高于60%，包括生活性补贴、工作性津贴两部分，主要根据地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素制定。奖励性绩效工资占绩效工资中比重不低于40%，主要体现工作量和实际贡献等因素，由原市定绩效津贴、年终双薪、节日津贴和原工资构成中津贴比例高出30%的部分组成，根据有关考核制度进行综合考核的基础上，由单位根据工作人员承担任务多少、医德医风、医疗水平、其他综合表现等采取灵活多样的分配方式和办法发放，项目可设业务津贴、综合目标考核奖、年终一次性奖等，具体项目、标准和发放方式由各单位确定，并报主管部门审定后执行。
另外，根据现行财政管理体制，对公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资新增的经费，东莞市主要通过以下渠道解决：全市各级专业公共卫生事业单位、政府举办的社区卫生服务机构实施绩效工资所需经费，纳入同级财政预算全额安排；履行公共卫生职能的市属公立医院实施绩效工资所需经费，由市财政给予定额或差额专项补助；各镇街公立医院实施绩效工资所需经费，由各镇街按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法核定。对核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出的镇街公立医院，差额部分由镇街政府在预算中予以足额安排。
当前，东莞市相关职能部门正认真组织和督导各单位做好方案备案和实施工作，力争全面完成实施绩效工资工作任务。
主办单位：广东省发展和改革委员会
承办单位：广东省宏观经济信息分析中心
ICP备案编号：粤ICP备号湖南株洲推动公益性基层医疗卫生服务 减轻患者负担_社会频道_新华网
湖南株洲推动公益性基层医疗卫生服务 减轻患者负担
日 09:08:01
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组建医疗集团呼声四起
组建医疗集团，优化资源配置，也是当下株洲医卫界炙手可热的话题，这也是周伦祥最先提出的构想。2009年8月，株洲市一医院兼并湘安医院、株洲市口腔医院、株洲市湘江司法鉴定中心。随后，331医院集团及恺德医疗集团的组建工作也呼声四起，其医疗市场的竞争态势一触即发。
株洲市计划，整合市一医院、市妇幼保健院、市中医伤科医院、田心医院组建市中心医院，成为市级综合医疗中心；将省中医药高专附属医院作为市级中医系列医疗中心，坚持中西医并重，鼓励公立医院发展中医药事业；将市331医院、市二医院、市人民医院确定为区域医疗中心。
为有效改革公办医院管办体制，转变目前由组织编制人事部门管“人”、财政部门管“钱”、国资部门管“物”、卫生部门管“事”的格局，株洲市计划成立市公立医院工作委员会（下设办公室在卫生局），履行政府办医职能；各级卫生行政部门对辖区内医疗机构实行全行业依法监督管理，履行政府管医职能。依托市中心医院成立市级临床检验中心和消毒供应中心；逐步实行后勤服务社会化，探索建立洗涤中心、耗材配送中心。（潇湘晨报记者 吴通清 王兴夏）
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医疗卫生服务：具有社会公益性的私人产品本​文​溯​本​求​源​,​从​经​济​学​本​质​的​角​度​证​明​了​医​疗​卫​生​服​务​是​“​具​有​社​会​公​益​性​的​经​济​私​人​品​”​,​认​清​医​疗​卫​生​服​务​这​一​重​要​的​经​济​学​本​质​,​将​有​助​于​国​家​医​疗​卫​生​政​策​从​理​论​的​迷​雾​中​摆​脱​出​来​。​
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​文​章​指​出​,​当​前​我​国​的​医​疗​卫​生​政​策​应​以​此​理​论​为​指​导​,​在​以​下​几​个​目​标​寻​求​突​破​：​满​足​同​我​国​经​济​发​展​水​平​相​适​应​的​全​社​会​医​疗​保​障​标​准​;​保​证​消​费​者​在​第​三​方​支​付​能​力​约​束​下​能​有​更​大​选​择​权​;​更​大​程
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