埔田车田村村扶贫项目

吴井勇率队走访我县部分困难群众
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吴井勇率队走访我县部分困难群众
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吴井勇率队走访我县部分困难群众
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&&& 1月30日,市委常委、组织部长吴井勇率市委组织部机关党员干部来到我县蚺城街道开展“十三五”精准扶贫新春走访慰问活动。每到一处,吴井勇均代表市委、市政府向走访对象致以新春的祝福和诚挚的问候,调研精准扶贫并送上棉被和慰问金。县领导张志坚、吴曙、周华兵陪同。
&&& 在蚺城街道上梅洲村低保户七旬老人王友栏家中走访,当得知其两个儿子均因病去世的情况后,吴井勇深表同情。他说,开展精准扶贫,要帮助困难群体排忧解难,使发展成果更多更公平惠及广大人民;要通过实施精细化扶贫,帮助每一家贫困户摸索出适合自身的致富路径,确保与全市同步建成小康社会。在该村王伟斌低保户家中走访,得知其爱人因患癌症去世,欠下10多万元债务,女儿申请助学贷款,儿子读书尚需一大笔开支后,吴井勇鼓励其要树立生活信心,在党和政府的帮助下,充分发挥其自身木匠技能优势,通过艰苦创业、勤俭持家,一定会过上更好的生活。
&&& 在车田村低保户王华英家中走访,得知其尚有两个女儿需要抚养的情况后,吴井勇说,开展精准扶贫要确保“文化扶贫”,让困难群体通过读书走上脱贫路。在该村五保户八旬老人滕进枝家中走访,得知其年事已高,家庭收入微薄的情况后,吴井勇勉励其要树立生活信心,在党和政府的关怀下,通过探索适合自身的脱贫路径,一定会走上共同富裕的道路。
&&& 当天,市委组织部其他机关党员干部还分别深入蚺城街道塘村、石湖、小港、韩家坞等20余个村小组走访慰问。通过开展春节走访,大家表示,确保如期稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,是党中央确定的目标。大家要制定切实可行的扶贫规划,按照全面建成小康社会的要求,根据各村不同的贫困程度、自然环境、发展条件等,找准差距,明确工作重点和具体措施,把规划目标转化为一件件群众最期待、看得见、摸得着、落得实的具体措施。通过因地制宜发展产业,探索乡村旅游、休闲度假、特色种养、商业流通等产业发展,走出一条符合各村实际的产业发展路径,宜农则农、宜工则工、宜游则游,真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含金量释放出来,确保“扶到最需要帮扶的群众、扶到群众最需要扶持的地方”,以扎实有效的措施,全力打赢精准扶贫攻坚战。
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日 星期六农历三月二十一(总第368期) ※围绕&1356&目标,建设&三区&&三基地& ※问计于民聚智慧,问需于民聚人心 【大余天气】今晚到明天多云,微风,最高温度28℃,最低温度16℃,后天多云,微风。 【本期导读】◎我县召开乡村旅游和精准扶贫工作调度会◎深入开展&大余发展15问&解放思想大讨论活动专栏◎精准扶贫专栏:大余精准扶贫激活&造血干细胞&◎江西遭受今年以来最强降雨 =省委宣传部、省网信办主管 江西日报社主办 大余县委宣传部承办=
【特别关注】▲我县召开乡村旅游和精准扶贫工作调度会---------------- 5月6日,我县乡村旅游和精准扶贫工作调度会在县公务大楼召开。县委书记曹爱珍,县委副书记、县长邱凌,县人大常委会主任李细妹,县政协主席吴昌星,县委常委、宣传部长杨运武,县委常委李志坚,县委常委、组织部长黄文发,县委常委、副县长何国杰等县四套班子领导出席会议。会议听取了当前我县乡村旅游和精准扶贫工作的情况汇报;各乡镇汇报了本乡镇乡村旅游和精准扶贫工作的进展情况,谈了赴石城、兴国两县学习考察的感受和体会,并结合考察学习情况,谈了下一步的工作打算。曹爱珍主持会议并讲话,她指出,大家到石城兴国考察学习,收获很大,效果很好。接下来,要结合大余实际、立足岗位职责,及时学习借鉴好、消化吸收好外出学习考察的成果,对照先进,查找差距,分析问题,进一步搅动思想,开阔思路,研究措施,以思想观念、思路眼界的提升推动全县乡村旅游和精准扶贫工作水平的提升和跨越。曹爱珍要求,对于乡村旅游工作,要加足马力打造丫山和黄龙花卉苗木两个示范点;各乡镇要全面启动示范点建设,要在5月份启动规划、征迁、基础设施建设。要做好旅游&七个一&,即一套整体的旅游策划方案、一部高水平的旅游宣传片、一首旅游县歌、一句形象的旅游宣传口号、一本高质量的旅游宣传画册、一个高水平的游客集散中心、一个人人知晓的旅游故事。要全面开展城乡综合环境整治工作。提升城乡整体形象。对于精准扶贫工作,曹爱珍要求,要提升理念,夯实基础,要做好选点、规划、基础设施建设、户型设计、要素齐全等工作,狠抓精准扶贫示范点建设,抓好小康示范村、脱贫示范村建设;要加快&十大扶贫政策&的制定出台;要大力发展扶贫产业。曹爱珍强调,做好乡村旅游和精准扶贫工作,要高度重视,理清思路,解放思想。充分利用我县的区位、交通、资源、文化历史等优势,理清发展乡村旅游思路,形成高度一致共识。要提升理念,谋划定位,动员群众。以新思路谋划,以新理念定位,积极动员群众参与,推动两项工作扎实开展。要放活机制,破解难题,埋头苦干。切实借鉴好到石城、兴国学习考察的好经验、好做法,开动脑筋、想足办法,因地制宜、盘活资产,把难题一个一个攻克、一个一个解决。要把乡村旅游和精准扶贫工作纳入年终考核,实行&一票否决&,督促各部门,各单位、各乡镇扎实做好这两项重点工作。邱凌在会上讲话时要求,各乡镇、各部门单位要统一思想、提高认识,交流经验,加快乡村旅游项目的规划设计,形成特色鲜明的乡村旅游产品;要加强沟通协调,注重团结协作,明确目标任务,全力全速推进乡村旅游大发展。各乡镇、部门单位要把15个专项扶贫方案进行细化,明确工作责任,突出产业、多措并举,加强项目资金管理,实现扶贫项目资金的效益最大化,做到&扶真贫&,因地制宜&真扶贫&。&&
【深入开展&大余发展15问&解放思想大讨论活动专栏】▲自4月初&发展15问 我来出主意&金点子征集活动开展以来,短短半个多月的时间,&大余发展15问&活动办就收到了来自县内外的&金点子&658个(条),梳理汇总成122个(条)。大余干群和社会各界人士思发展、谋发展,求新求变、爱乡爱家的热情空前高涨、令人动容。&人心齐,泰山移。&愿解放思想大调研、大讨论活动能激活民智、汇聚民力,众志成城,万众一心,生态、活力、幸福新大余就一定能早日建成。现摘要刊登部分&金点子&,以飨读者。----------- ▲ 金点子:关于建设&生态大余&的问题----------- ▲ 建议:1、政府建立绿色基金。政府建立绿色基金是非常有必要的,只有稳定的基金,大余的生态建设才真正得以长久的坚定实行。 2、将墙体绿化统一纳入大余绿化工程。对境内大型建筑物墙体绿化进行统一设计规划,并多采用俗称&爬壁虎&等易存活且绿化面积大的蔓类植物。 3、注意利用好&苗圃&绿地,建设&风景园&,为百姓提供良好的空间环境。可以重新编制家园绿地系统规划,包括家园公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、风景绿地和道路绿化,并有效加以实施,努力提高家园绿化覆盖率、绿地率及人均公共绿地占有面积。在扩大家园绿地时,要多栽树,同时对能为家园带来氧气和绿色的&杂草&给予适当保护,而不要全部铲除。 4、积极倡导屋顶绿化建设。首先对屋顶绿化的现状进行调查,坚决拆除屋顶违章建筑,其次是政府给屋顶绿化者一定的奖励,还可为屋顶绿化的建设进行指导,进行屋顶绿化评比。----------- (本手机报所载之&金点子&并非已经获奖,特此声明。)-----------
【县直动态】▲据县交通局获悉,县小梅关至五洞公路小梅关至三角塘路段改建工程项目,累计完成清表97600m2;完成路基挖土方412m3,累计完成挖土方54940m3;完成路基挖石方1371m3,累计完成挖石方34702m3;完成挡土墙423m3,累计完成挡土墙4853m3;完成浆砌片石排水沟183m,累计完成排水沟183m3;完成小萌里桥桩基6根,预制空心板梁完成9片;完成圆管涵2道共计6米。(王雪涛)----------- ▲近期从市发改委、市房管局获悉,赣州市已下达我县保障性安居工程配套基础设施建设2015年第一批中央预算内投资计划200万元,主要用于我县三鑫花园、欣发2个小区年383套公租房建设,建设内容包括硬化道路5760平方米、供水管网1890米、供电线路756米建设。(蒙秋生)----------- ▲县司法局、县物价局联合决定在5月份对全县3家律师事务所、7家基层法律服务所2014年以来业务收费情况进行专项检查。 通过此次检查,进一步完善律师事务所、基层法律服务所收费制度,规范服务收费行为。(陈运莲) 【精准扶贫专栏】▲大余精准扶贫激活&造血干细胞&----------- 5月6日,刚售完今年第一批石蛙的赖心财夫妇,又一次走进大余县左拔生态养殖石蛙合作社,向技术专干请教石蛙的夏季养殖技术。在精准扶贫工作中,该县坚持&菜单式&帮扶、&融合式&推进,实施个性化产业项目帮扶,激活贫困户的&造血干细胞&,已帮助7476名贫困户稳定脱贫。今年来,该县形成以&精准识别兜底子、精准帮扶结对子、精准管理创路子&为主要特点的&三精准&式扶贫工作新模式,为扶贫开发注入新的活力和动力。对扶贫对象实行精细化管理,对扶贫资源实行精确化配置,对贫困农户实行精准化扶持,使扶贫方式从&外延扩大&向&强化内涵&转变,从&输血&向&造血&转变,从&对物不对人&向&到村到户&转变。不断创新扶贫机制,充分尊重群众意愿,按照&因户施策、一户一品&的原则,坚持&菜单式&帮扶、&融合式&推进,实施个性化产业项目帮扶;通过&整合资源、增加金融扶持、发动企业资助&构建多元化扶贫投入平台,有的放矢扶贫扶智,力求扶贫效益最大化。同时,实行产业扶贫&到村到户&,因地制宜发展苗木花卉、油茶等特色产业。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象,采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息等方式,引导和帮助其选准发展产业。整合资金,对扶贫对象发展产业、技术技能培训等方面进行帮扶。大力推行&公司+合作社(基地)+贫困户&等模式,让贫困户从产业发展中获得更多收益。左拔镇左拔村赖心财夫妻双方都是聋哑人,他们在自家的山场旁饲养了一批石蛙,由于缺乏技术和和销售渠道,收入甚微。得知情况后,镇村扶贫干部引导赖心财加入左拔生态养殖石蛙合作社,由合作社提供种蛙、技术,负责销售,今年3月份就买出了第一批商品蛙300多只,增收近1万多元,俩夫妻通过&产业造血&顺利实现脱贫&越线&。(蒋群) 【乡镇一线】▲今年以来,南安镇高度重视农村环境整治工作,形成驻村干部、村干部、村小组长共同负责的三位一体农村环境整治体系,并充分利用广播、标语、板报等多种宣传方式,加大教育宣传力度,引导群众养成不乱扔乱放的好习惯,共同保护村庄环境。经过努力,该镇农村环境整治工作不仅将覆盖面扩大到村庄全部区域,还将道路两侧和坑塘作为重中之重,真正做到垃圾清理、环境整治无死角。(肖雄)----------- ▲近日,池江镇镇、村干部按照县计生委关于计生家庭伤病残、新农保补助等三项奖励扶助申报工作的要求,积极开展信息筛选、资格确认和审核,确保计生奖励优惠政策真正落实到位。据初步审核通过,该镇有60人符合资格条件,预计可享受奖励补助资金6万余元。(朱小武)----------- ▲2015年5月7日上午,内良乡召开精准扶贫暨计划生育工作调度会,全乡干部职工、各村书记主任、各三送工作队共计60余人参会。会上乡党委政府通报了我乡上半年计生工作情况,相关村做了经验介绍和表态性发言,同时也通报了上周乡精准扶贫督查情况,对下一步精准扶贫工作做出安排布置。(何颖)&&&
【赣鄱要闻】◆江西遭受今年以来最强降雨 石城降雨量超100mm----------- 7日晚至8日,我省遭遇今年以来最强降雨,先后有40个县(市、区)的271个观测站点出现暴雨。昨日下午6时许,来自于省水利厅的数据显示,江西有1个县下了大暴雨,为赣州石城县103.0毫米。降雨较大的市、县,暂无灾情和险情报告。----------- ◆赣鄂湘抱团打通交通网 洪城一卡通将可在武汉乘地铁----------- 记者昨日从省交通运输厅获悉,4月23日和29日,长江中游城市群水运、运管合作联席会分别在武汉召开,赣鄂湘三省交通部门共同签署备忘录,今后在规划对接、航道连通、港口合作、企业联盟、港航管理等六大水运领域,区域物流、城际公交、长途客运接驳运输、区域城市公交&一卡通&应用等八大运输领域加强深度合作。南昌洪城一卡通公司工作人员表示,4月17日,交通运输部宣布全国公共交通&一卡通&互联互通工作进入实质性推进阶段,到2020年基本实现全国联网。&也就是说,标准统一后,&一卡通&在南昌拥有的功能在武汉、长沙一样能实现。&----------- ◆首批水生态文明乡村19个乡(镇)村上榜----------- 日前,江西省水利厅确定5个乡(镇)和14个村为我省首批水生态文明乡村,分别是:浮梁县瑶里镇、龙虎山风景区上清镇、靖安县宝峰镇、峡江县马埠镇、仙女湖区九龙山乡;金溪县秀谷镇徐坊村、安福县枫田镇车田村、进贤县前坊镇西湖李家等。----------- ◆江西每两年评10项专利奖 每项奖10万元----------- 记者昨日从省知识产权局获悉,我省出台了《江西省专利奖励办法》。《办法》规定,江西省专利奖是省人民政府设立的专项奖励,授予对本省自主创新、国民经济和社会发展作出突出贡献的发明专利、实用新型专利、外观设计专利的专利权人。每两年评选一次,每次奖励10项,每项奖励10万元。 【市县播报】◆上饶中学附近超市内设赌博机 公安部门收缴并处罚----------- &赌博机怎么能放在学校附近呢?&近日,上饶市一位热心市民向中国江西网《问政江西》反映,上饶中学附近的一个超市内摆放了多台赌博机,给学生带来很大的危害。对此,上饶市公安局信州分局回应称,已依法收缴3台赌博游戏机,并对相关涉案人员进行了处罚。-----------◆鹰潭一男子偷手机被拍下 称&是给她们拍照&----------- 趁顾客趴在桌子上睡觉,鹰潭男子李某偷偷&拿&走手机。令李某意外的是,他的作案全程全部被监控拍下。昨日,当民警将李某抓获时,他还狡辩&我是给她们拍照&。目前,李某因涉嫌盗窃罪被月湖警方刑事拘留。----------- ◆乐平男子做手术睾丸被装反 7年下体肿痛----------- 乐平市民王先生08年因睾丸积水在乐平市人民医院进行手术治疗,然而手术过程中自己的睾丸被医生&装&反了,从而导致长达7年的下体肿痛。院方承认是医疗事故,但表示不影响生活,无奈之下王先生将该医院告上法庭。近日,记者了解到,目前该案正在调解过程中,如双方意见不统一,法院将直接判决。&&&&&&&&&&&& 《江西手机报》(大余版)为广大市民免费赠阅,感谢您的收看,请及时删除已阅手机报,确保能够正常接收。欢迎踊跃投稿,新闻热线: ,QQ群:,投稿邮箱:。
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大余县人民检察院  秦朝以前,安福先后隶属吴国和楚国。公元前222年,秦朝在今安福境内设立安成和安平二县。县治所分别设于今严田镇和竹江乡境内。西汉初年,境内安平县为豫章郡18县之一;安成县为长沙郡辖县。三国吴宝鼎二年(267),安成、平都(公元96年,改安平为平都)、宜春、萍乡、新余、永新6县合并,设立安成郡,郡府设于境內安成县,归属扬州。太康元年(280),安成郡新增广兴县,安成改为…
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访谈嘉宾:刘武凡
访谈简介:土地已经成为很多城市最珍贵的发展资源,城市需要土地提供发展空间,民生需要土地实现安居之梦,稀缺的土…
安福县寮塘乡落实2014年烤烟种植面积2.4万亩,较上一年度新增7600多亩,计划新建烤房500座,增量为该乡历…
安福火腿是江西省著名特产之一,不仅畅销内地及港、澳、台地区,而且远销东南亚各国。1915年选送巴拿马国…
&劳动光荣,创造伟大&,我县工业园区企业工人坚持按时上下班,以实际行动为我县经济发展添砖…
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水利局党政办公室
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安水利字〔号关于呈送《安福县水利局2015年工作总结和2016年工作打算》的报告
县委、县政府:现将《安福县水利局2015年工作总结和2016年工作打算》随文上报,请予审阅。 日
2015年,我县水利系统在县委、县政府的领导和上级厅局的支持下,全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记保障水安全重要讲话精神以及省委省政府《关于深化水利改革的意见》,紧紧围绕年初制订的工作目标,以科学发展观为指导,积极践行可持续发展治水思路,统筹做好防汛抗洪及各项水利工程建设工作,全面落实县委、县政府年初下达的目标任务,全县水利事业得到了又好又快的发展。现将2015年水利工作开展情况及2016年工作打算汇报如下:
2015年工作总结
2015年,我县水利工作亮点及特色主要体现在&七个抓&:一、全力以赴抓防汛
我县始终把防汛工作放在首位,牢固树立&防大汛、抢大险、救大灾,&思想,对防汛抗洪各项工作做到早谋划、早准备、早落实,从 &防汛责任制、工程建设、防汛预案、抢险队伍、抢险物资&五个关键环节,周密部署和落实各项防汛工作措施。
今年,在县委县政府领导的高度重视、一线指挥下,全局水利干部职工积极应对、众志成城,全力推进我县防汛工作,成功应对今年的灾情、险情。1、全面检查,科学预防。一是汛前组织了一次以水库安检为主的防汛大检查,对检查中发现的问题,及时以县防指文件下发了整改通知,要求尽快整改到位;二是组织指导有关单位编制上报了2015年全县小(1)型以上水库、主要民营水电站、铁矿及钨矿尾砂、尾矿坝(库)汛期调度运用计划和小(2)型水库运用计划。在此基础上,及时制订下达了全县中小(1)型水库2015年汛期调度运用计划,确保了全县中小(1)型水库防洪调度工作的正常进行;三是积极开展了防汛冲锋舟救生救援演练活动和全县山洪灾害防御演练活动。确保一旦发生汛情,都能够拉得出、冲得上、顶得住、战得胜。
2、责任到人,狠抓落实。一是调整了县防汛抗旱指挥部组成人员,落实了县管水库的挂点责任,及时向各乡(镇)、水管单位下发了2015年防汛目标责任书,部署指导了各地、有关单位防汛工作的开展;二是认真抓好了主汛期防汛值班工作,及时收集上报各水库水、雨情和其它相关防汛信息,密切关注天气和水、雨情变化,一旦接到气象部门的强降水预报信息,立即以短信群发的形式通知相关人员,并要求及早做好山洪灾害防御和水库、山塘等工程的巡查防守工作;三是通过&大蚂蚁&方式及时接收省、市防汛部门下发的有关防汛工作电文呈领导阅示,并按领导指示及早下发有关防汛文件或群发短信,传达贯彻上级防汛电文精神,指导各地、有关单位开展防汛工作。
3、众志成城,抗击灾情。面对灾情,我县干群众志成城。在&5.28&特大暴雨过程中,县委县政府领导坐阵指挥,各级各部门紧急行动、协同作战,紧急转移安置人口11321人,有力保障了防洪安全和群众的生命财产安全。灾后,在防汛指挥部的调度下,水利、通信、供电、交通、公路、国土、自来水、气象等部门积极投入灾后应急处置工作。我局紧急抽调相关技术人员,组织人力、机械,对南干渠、北渠、安福渠等溃渠以及受损河道等进行了全力抢修。县防汛办及时做好了我县 &5.28&洪涝灾情的收集上报和我县2015年应急度汛项目、水毁水利工程修复资金的申报工作。目前,省财政厅已先后下拨我县四批2015年中央特大防汛补助费合计155万元,数额位列全市各县(市、区)之首。
二、把握节点抓建设
(一)抓好已实施的在建项目建设、完工项目扫尾
2015年我县水利在建项目共10大类31个,总投资2.81亿元。其中五河治理项目2个,中小河流治理项目2个,小农水建设项目2个,农村饮水安全工程8个,农村水电增效扩容改造4处,水电新农村电气化建设4处, 重点山洪沟治理1处,灌区续建及节水改造1处,小流域治理工程1个,水库除险加固6座。
1、五河治理防洪工程项目。安福县城防安泸北堤西段、南堤西段实施方案项目建设规模及内容:新建土堤5.07km,护岸2.325km,新建江背自排闸一座。核定工程总概算3829.45万元。其中中央资金1894万元。工程施工招投标于日开标,施工中标单位为河南牟山黄河水电工程有限公司,中标价为1960万元。工程于日开工。至11月上旬,已完成安泸北堤1.1km土堤填筑及护坡底部混凝土齿槽浇筑、完成迎水坡1.1km长生态预制混凝土块护坡和两个穿堤排水涵;完成安泸南堤2.4km土堤填筑及生态护坡混凝土块预制、江背自排闸箱涵及闸室混凝土浇筑。完成总投资2685.5万元,其中:征地拆迁1349.5万元,土建工程1350万元。工程进度68.9%。
五河治理竹江乡防洪工程初设批复1039.54万元,其中,中央补助资金520万元,地方配套520万元。该工程于日开工,合同工程投资432万元。现已完成780米土堤填筑,一座钢筋砼排涝闸施工等,共完成投资280万元。工程形象进度75%。预计年底可全面完工。
2、中小河流治理项目。抓好了洋溪镇田里水库水源工程、泰山乡防洪工程及寮塘乡防洪工程竣工验收工作和平都镇防洪工程及横龙镇防洪工程施工建设工作。平都镇防洪工程批复投资2604.16万元,施工合同投资1662.49万元,目前完成主要工程量:土方3.70万方、石方8.17万方、混凝土2.14万方,完成投资1651.7万元,占合同投资的99.3%。横龙镇防洪工程批复投资1711.15万元,施工合同投资872.12 万元,目前完成主要工程量:土方4.15万方、石方9.1万方、混凝土0.70万方,完成投资813.7万元,占合同投资93.3%。
3、小农水建设项目。2014年小农水项目涉及洋门乡、洲湖镇、山庄乡、金田乡、横龙镇、平都镇、严田镇等7个乡镇,总投资2735.51万元(其中中央投资1200万元,省级补助800万元,县级财政配套400万元,受益户自筹资金335.51万元),新建和改造渠道157km, 改造灌溉面积0.45万亩,建设旱涝保收高标准农田面积2.05万亩。2015年3月份我县顺利通过省水利厅、财政厅组织的2014年度小农水项目绩效考评,并获得全省第三名。5月完成了县级验收工作。
今年,我县积极参加了全省2015年新增农田水利项目县竞争立项工作,名列全省第二名,获得中央资金1200万元,省级资金800万元,并分别获中央、省奖励资金费100万元。安福县2015年新增农田水利项目县建设实施范围涉及钱山乡、洋溪镇、洋门乡、彭坊乡、章庄乡、浒坑镇、平都镇等8个乡镇47个行政村,总投资2976.6万元(其中中央投资1300万元,省级补助900万元,县级财政配套440万元,受益户自筹资金336.6万元),改造灌溉面积1.79万亩(其中建设高标准农田0.36万亩),整治山塘20座。目前项目已全面开工,各标段施工进展顺利,已完成形象进度的50%。预计年内完成工程量的90%。
4、农村饮水安全工程。安福县2014年农村饮水安全工程涉及泰山乡、钱山乡、浒坑镇、枫田镇、瓜畲乡、竹江乡、甘洛乡、严田镇等八个乡镇,计划解决农村居民不安全人口43844人及农村学校师生1448人饮水困难问题。项目总投资2258万元,其中中央投资1806.4万元,省级配套投资225.8万元,市级配套225.8万元。截止目前,我县农饮项目已全部完工并投入使用,其中泰山乡、钱山乡和浒坑镇已通过了县级验收,其它乡镇的县级验收工作正在进行。完成投资2238.5万元,实际支付1204.78万元 。
5、农村水电增效扩容改造项目。全县有社上、岩头陂、安福渠、龙口一级等4座水电站实施增效扩容改造,改造工期3年(年),总投资4556万元,其中中央财政补助资金1545万元,省级配套490万元。目前除安福渠电站部分尾工正在抓紧实施外,其余3座电站改造基本完成。农村水电增效扩容改造累计完成投资2440万元,其中中央和省级资金1880万元;电站改造后新增装机2800千瓦,新增年发电量920万千瓦时。
6、水电新农村电气化建设。目前正在实施的是2014年的南江渠一级、二级电站新建项目,2015年的磨下、北渠电站改造项目。其中南江渠一级、二级电站新建项目批复总投资1260万元,已完成工程量的60%,其中中央及省级配套资金360万元已完成300万元,预计2015年底前可基本完成建设任务。2015年的北渠电站技改项目及中央资金45万元已完成;磨下电站技改项目已到位中央资金32万元,目前完成了招投标,机电设备正在制造。
7、钱山河重点山洪沟治理防洪工程。项目批复投资1270.5万元,施工招标控制价约1030万元,中标价989.7682万元。该工程自日开工建设,至日完工,完成河道清淤疏浚9.13km,河道护岸5.57km。累计完成投资1050万元(其中建安工程费937.48万元),约占批复投资的82.6%。
8、谷口灌区续建及节水改造工程。工程批复总投资1579.71万元。目前到位资金1284万元,其中中央资金1000万元,地方配套284万元,项目于10月20日开工,目前完成投资220万元,形象进度14%。
9、金田生态清洁小流域治理工程。项目批复总投资113万元,已下达中央资金80万元。自10月22日开标以来,工程量完成吉安市水利局批复工程量的85%。预计年内可完工。
10、6座小(1)型水库除险加固工程。安福县白门洲等6座小(1)型水库除险加固工程拟对白门洲水库、陂头水库、典坑水库、东风水库、磨下水库、下街水库进行除险加固,主要加固内容包括大坝加固;溢洪道加固;新建跨溢洪道交通桥;完善进库上坝道路;增设水库水雨情观测设施及工程管理设施。工程批复总投资约2063.37万元,实际下达资金1054万元。项目于日进行公开招标。即将开工建设。
(二)抓好2016年拟开工项目前期工作
一是完成了2016年安福县新增小农水项目县竞争立项工作,在全省63个竞争县排名第三。按上级要求争取今年12月底开工建设。
二是抓好了新(扩)建小(2)型水库实施方案编制工作。2015年完成了新建小型水库总体规划实施总体方案,该次规划经省水利厅审核后,全县有38座水库(山塘)纳入了全国小型水库新(扩)建实施规划,2016年将实施其中的5座。
三是抓好了五河治理防洪工程初步设计报告编制工作。在局领导高度重视下,与省水利规划设计院、市水利规划设计院等单位签订了年实施的五河治理防洪工程初设报告,预计2016年4月底完成。
四是编制完成了安福县2016年度潭源生态清洁型小流域综合治理实施方案。
(三)抓好十二五工程验收,十三五规划编制工作
2015年是全面完成&十二五&规划的收官之年,我局抓紧抓好了十二五期间实施的农村饮水安全工程、小农水重点县建设、中小河流治理工程、农村水电增效扩容与电气化改造项目等各项工程验收工作。同时紧紧围绕国家和省&十三五&水利发展规划要求,立足我县水情县情实际,结合各乡镇需求,以民生工程为主线,以生态保护为重点,以骨干项目为支撑,及时梳理编制了《安福县水利发展&十三五&规划》,建立了重大项目库,重点规划了五河治理、中小河流治理、水库除险加固、新增农田水利建设重点县、农村河塘整治、中型灌区续建配套与节水改造、农村饮水巩固改造提升工程、抗旱应急引调提水工程、水生态文明建设试点、重点地区水土流失治理和农村水电等项目,估算投资37.6亿元。
三、因地制宜抓生态
随着水生态文明倍受关注和重视,我县更加注重生态水利建设,促进人与自然的和谐相处、水资源的可持续利用和社会的可持续发展。一是落实最严格水资源管理制度。坚持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需,以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。进一步落实&用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污&三项制度。着力强化水资源论证、取水许可、用水定额管理、水资源有偿使用、水功能区管理、水质监测等关键举措,合理开发利用和节约保护水资源。严格入河排污口监督管理,开展入河湖排污口等污染源调查,对泸水河水域每月进行定期检测,加强执法,取缔水源点的污染源。全面推进节水型社会建设,加强工业、城镇、农业节水。
二是大力开展水库水质污染专项整治工作。2014年以来,我局与县发改、环保、农业、林业、国土、工商、财政、供电、公安等单位在县委县政府的统一部署下,通力合作、主动作为,大力开展水库水质污染治理。对全县所有大中型水库及小(1)、小(2)型水库水质污染进行综合整治,收回水库养殖承包权,逐步取消水库养殖承包,实行人放天养。确保全县所有小(2)型以上水库水质达到Ⅲ类水以上标准。截止目前,已对全县有养殖的94座水库承包合同进行了清理,按照&三区&(可养区、限养区、禁养区)规划,已拆除或者关停养殖场 15 座。经吉安市水文局水资源监测中心检测,现我县水库水质达标水库有75座,水库水质未达标水库19座,水质未达标水库正在进行积极整改。
三是抓紧抓好水生态文明试点建设。2014年,我县洲湖镇被列入全省第一批水生态文明建设试点镇,枫田镇车田村被列为省级自主创建水生态文明示范村,彭坊乡的苍前村被列为省级水生态文明建设试点村。我县及时上报了实施方案并做好了创建工作。2015年6月,枫田镇的车田村成功通过省级验收,并获得省水利厅罗小云厅长亲临授牌,荣获省级补助资金20万元。洲湖镇、彭坊乡苍前村,已分别下拨前期经费25万元、10万元。今年,我局根据省厅要求又申请将泰山乡列入2015年度省生态文明建设试点镇,将洋门乡的沛溪村列入水生态文明建设试点村、将横龙镇石溪村列入水生态文明自主创建示范村。现已编制上报了实施方案并通过省厅审查。水生态文明试点建设有力改善了当地的水环境,为建设平安村落、绿色家园起到支撑作用。
四是进一步加强水土保持生态建设。近年来,我局紧紧抓住国家加大投资的有力时机,积极争取项目与资金,大力实施小流域综合治理工程,加快水土流失治理步伐,切实保障水生态安全。2015年争取资金113万元,对金田小流域进行综合治理,改变流域内的生态环境。
四、严格有序抓执法
1、加大水事纠纷、水事案件查处力度。充分利用&世界水日&、&中国水周&、&水保日&做好了水法律、法规的宣传工作,为水政执法工作营造了良好的社会环境;进一步完善和落实了《巡查制度》。做到执法巡查制度化、巡查内容具体化、巡查任务责任化,截止11月中旬共组织执法巡查91次412人次,现场发现和纠正违法、违规行为48次,下达《责任停止违法行为通知书》8份,有效遏制了水事违法案件的发生,消除了不安全隐患,同时,也加大了水事违法案件的查处力度,严格按照&有法必依、执法必严、违法必究&,坚持&公正、公平、公开&的原则,及时查处了谷口水库南干渠横龙西江头段填埋老渠违规开筑新堤改变渠道走向、龙口水库渠道边开采矿山导致渠道淤塞、瓜畲乡破坏山体种植果树造成大量水土流失冲毁、淤塞渠道,文苑路门面业主擅自打取水用于经营性洗车以及洲湖南山水库使用肥料养殖造成水质污染等违规违法水事事件。通过大密度的执法巡查和案件查处,全年没有出现因管理失职或因违法案件未得到及时查处导致水库、干堤、水资源、河道、水土保持等方面出现重大安全隐患或严重后果的现象发生。
2、有序开展河道采砂工作。今年对全县拍卖到期的采砂点,进行了清场,及时对泰山采区、小江边采区等到期的砂场进行了成功清理,对严田镇严田村村民在坛洲非法采砂行为进行了强制取缔。暑期,在全县河道范围的易溺水河段、水库制作了防溺水标志,并且派宣传车进行了为期一周的宣传,有效减少了溺水事故的发生。
3、严格规范水保执法工作。认真落实了安府发[2014]9号和安水利字[2015]66号文件精神,对凡在我县境内的各种开发建设项目征地面积在一公顷或挖填土石方量在一万立方以上,未编报水土保持方案报告书的进行了全面的清查,对已开工建设但未申报水土保持方案报告书的项目下发了&通知书&限其申报,并依法缴纳水土保持补偿费,对自2014年10月后竣工的项目,督促其进行水土保持设施的验收,对未经验收且已投产的开发建设项目督促其补办手续,否则将作出停产处理,到目前为止,已清理出未申报水保方案报告书的开发建设项目单位40余家。同时对新开发建设项目严把水保审批质量关,全县新开发建设项目必须依法编制《水土保持方案报告书》,严格按照审批程序评审、审查、批复。2015年,我局共审查批复了10余个生产建设项目水土保持方案。
4、有效开展水资源水保规费的征缴工作
2015年,我大队依据法律、法规、规章及有关政策,严格行政、依法收费。年初,我局水政监察大队首先派出水政执法人员深入全县砖厂、采石场、矿山及涉水涉土等企业,现场调查摸底,详细了解他们的年度生产计划、作业方式、采矿量、取水量和生产规模等基本情况。为拓展规费征收面,六月份开始,大队对全县的新办驾校、烟草公司新建烟站、液化汽站等企业进行了调查摸底,并且根据有关法律、法规、公开、公正、公平、合理原则进行收费。同时对拖欠或拒不缴纳规费的对象下达《缴费通知书》。受今年经济下滑影响全县铁矿企业全面停产,机砖厂近半倒闭,导致规费难以足额征收到位,到目前为止,已征收到账规费75万余元,力争到2015年底完成征收任务。
五、坚持不懈抓安全
为确保水利工程建设工程安全、资金安全、干部安全和生产安全,县水利局党委、行政结合部、省、市、县相关文件和本系统实际,出台了中共安福县水利局委员会《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》、安福县水利局《关于印发安福县水利局机关管理制度的通知》、《安福县水利局2015年安全生产工作实施方案》、安福县水利局《关于进一步明确安福县水利水电工程质量监督站管理范围和质量监督流程的通知》等一系列规范性文件。并相应成立了&加快推进水利工程建设领导小组&、&涉农资金专项整治行动领导小组&、&安全生产工作领导小组&等机构。制定了一系列的规章制度,完善了监督机制和管理机制。采取有效措施,创平安水利。一是抓质量安全。我们始终把工程质量放在第一位,切实加强工程质量管理,做到严准入、强管理、重监督。每个项目工程严格履行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等基本建设程序,逐一落实行政、技术、监理、设计、施工等工程项目责任人,定目标、定任务、定人员、定工期,谁主管谁负责,奖罚分明,确保水利工程建设按时按质按量完成。为建立健全工程质量保障体系,经县编办下文(安编发[2015]21号)批准,我局成立了水利水电质量监督站。工程建设期间,质量监督站会不定期对工程治理进行抽查和督促检查,发现问题及时纠正并下发整改意见通知书限期整改,有效确保工程质量安全;二是抓生产安全。制定水利工程施工安全日常监管制度,落实局领导及业务科室安全生产责任,加强水电站、水库等水利工程设施安全运行管理,开展定期不定期安全生产大检查,全面排查治理安全生产隐患,截止目前,全县未发生一起水利安全生产责任事故。三是抓监督管理。为规范建设管理流程,做到建管分离,改变原来既做运动员又做裁判员的建设管理机制,2015年5月,经我局申请,县政府(安府字[2015]41文)批准,将我县原有水利工程项目法人依法变更为县水利投资开发公司,并明确今后所有水利项目法人均由县水利投资开发公司担任。整合全局技术人员到水投公司,由水投公司根据工程实际组建工程项目部。项目法人的变更,使水利工程项目建设与监管分离,有效防范了廉政风险,切实保障了工程项目建设&四个安全&(工程安全、资金安全、干部安全、生产安全)。四是抓廉洁自律。通过出台《工程项目建设管理制度》以及党的群众路线教育实践活动的深入开展,进一步加大了工程资金使用、重点项目建设、重点环节的监管力度,严格禁止领导干部违规插手干预工程建设项目,确保干部的廉洁自律。
六、深入推进抓党建
2015年,局党办在上级党委和局党委、行政的关心指导下,主要开展了以下工作:
一是全面深化了党的群众路线教育实践活动,积极开展了&三严三实&教育实践活动。按照县委组织部的要求,全面完成了党的群众路线教育实践活动的各项工作任务,并整改落实到位。坚持作风建设永远在路上,积极开展&三严三实&教育实践活动,经过动员宣传、常抓不懈、建章立制,活动取得了显著成效。
二是扎实推进了党风廉政建设。今年以来,我局全面贯彻落实了中央&八项规定&,严格执行机关管理制度,大力加强了党风廉政建设。采取集中学习、主要负责同志上廉政党课、播放廉政教育片、举办讲座、网上学习、发放辅导材料、添加廉政微信&庐陵清风&关注廉政建设等形式加强学习教育,深入开展了&用身边案警示身边人&警示教育活动。制定出台了《中共安福县水利局关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》,持续对全县在建工程推行了水利工程建设项目述廉制度,开展了严厉打击政府投资工程建设项目围标串标、非法转包分包和政府采购中的违法违规行为的专项整治行动, 成立了《安福县水利局严厉打击政府投资工程建设项目围标串标非法转包分包和政府采购中的违法违规行为专项治理工作领导小组》,制定并下发了《安福县水利局严厉打击政府投资工程建设项目围标串标非法转包分包和政府采购中的违法违规行为专项治理工作方案》,进一步加强了对水利工程招标投标和政府采购的监督管理。同时,在全局进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理,促进领导干部廉洁从政。成立了《安福县水利局进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题的专项治理工作领导小组》,制定并下发了《安福县水利局进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题的专项治理工作意见》,局机关各股室、各基层单位统一对水利工程建设项目分标段进行逐一地自查自纠,同时领导干部和相关业务股室负责人自身也开展了自查。全系统干部职工廉洁从政、务实清廉的为民服务意识得到加强。
三是积极开展了水利宣传报道。每月定期编印《安福水利》简报(已出刊17期),及时、准确的反映了我县水利建设与发展动态。并积极向政府、水利行业的报刊、网站等新闻媒体投送发表各类稿件100余篇,其中较有影响的分别为中国水利报(4篇)、人民长江报(1篇)、井冈山报(1篇)、吉安水利(1篇)、安福手机报(9篇)、中国新闻网(2篇)、江西省人民政府网(8篇)、省水利厅网(38篇)、吉安市人民政府网(2篇)等,有效提升了我县水利工作的宣传力度。
四是全面加强了党员发展管理工作。严格对照《中国共产党发展党员工作细则》规定,认真贯彻控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,积极发展党员,强化党员管理,增强党员队伍活力。全面开展了党费征收工作,全年党费征收即将完成。今年,已发展党员2名,超额100%完成党员发展任务,目前,全系统有2名同志列为发展对象,2名同志确定为入党积极分子,5名同志递交了入党申请书。
五是大力开展了机关效能建设。全面提升了机关效能督查力度,不定期开展了作风建设督查,并对局机关和发电公司机关的所有办公电脑进行了全面排查,卸载了电脑上游戏、炒股、购物等程序,下发了机关效能建设督查情况通报,机关工作作风得到进一步转变,工作效率和工作态度得到明显提升。
六是积极开展了村建扶贫工作。对扶贫挂点村――洋溪镇合村村的党组织软弱涣散情况进行了全面了解,走访慰问了部分贫困户,并对部分困难户进行了产业帮扶。同时按照县委推行的&机关联系服务基层、干部联系服务群众&(以下简称&双联系双服务&)制度,深化&三进三解三促&活动的工作要求,积极开展了&双联系双服务&活动,下发了《安福县水利局关于开展扶贫开发&双联系双服务&制度深化&三进三解三促&活动实施方案》,局机关副科级以上党员干部全部参加了活动的启动仪式,并派出一名优秀党组织后备干部,作为&第一书记&,驻村帮扶合村村。积极开展党建&微心愿&帮扶行动,目前已帮助10余名帮扶对象完成心愿。争取项目资金10万元,帮助村建设办公场所捐资5万元,走访困难党员20余名,送去慰问金5000余元。
七是抓好了机关干部职工的日常集中政治学习工作。不定期组织全机关干部职工主要学习了党的十八大和十八届三中、四中全会及习总书记重要讲话精神以及省、市、县重要文件、会议精神。通过学习,全局机关干部职工的政治理论水平和业务素质有了明显提高。
八是开展了形式多样的工会活动。组织干部职工参加了全县乒乓球赛、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大合唱比赛、全市水利系统&赣江杯&篮球赛、全县干部职工庆&国庆&篮球赛、全县游泳比赛,同时派出80余名干部职工参与了环鄱阳湖国际自行车赛(安福站)的安保工作。
七、务实创新抓改革
1、积极开展小型水利工程管理体制改革。为切实推进小型水利工程管理体制改革,明晰工程产权,落实管护主体和责任,我局根据现有水利工程信息,充分利用水利普查成果,全面开展了我县县级及以下管理的小型水利工程调查摸底,掌握全县小型水库、中小河流及堤防、小型水闸、小型农田水利工程、农村饮水安全工程、小型水电站等小型水利工程的数量及分布情况,摸清全县小型水利工程管理现状,根据调查结果,制定了《安福县深化小型水利工程管理体制改革实施方案》,成立了以水利局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关股室主要负责人为成员的水利工程管理体制改革试点工作领导小组;明确了改革目标,细化了工作内容和工作方式,强化了各责任人的工作目标。为模索一条符合本县实际的路子,积累改革经验,为以后全面改革打下基础,采取&以点带面,抛砖引玉&方式为这次体制改革试点工作原则。我县选择了枫田镇作为小型水利工程管理体制改革试点乡镇。
2、积极探索农村自来水事业改革与发展。为破解农村水厂点多面广、规模小、水价低、管理机构不健全、水质水量不稳定、维养基金无保障等难题,我局水投公司紧紧围绕 &四个一&的目标全面深化我县农村自来水事业改革与发展。
一是筹建一个农村饮水安全水质检测中心。我局在防汛大楼八楼建立一个全县农村饮水安全水质检测中心,负责全县农村水厂的水质检测和监测,为全县农饮安全工作提供安全保障。水质检测中心概算资金118.8万元,其中争取中央资金72万元,市水利局25万元。目前中心设备已经安装调试完成,即将投入正常运行。二是组建一个安福县农村自来水公司。公司以建成的农村自来水厂为主体,以即将建成的农村饮水安全水质检测中心为保障,具体负责全县农村自来水厂生产、经营、管理工作。目前已批复注册组建安福县农村供水有限公司;三是统一核定全县农村水厂供水价格。按照现行的供水价格,远远低于供水成本,我局积极向县政府报告力争今年12月份前将统一核定我县农村饮水安全工程(农村自来水)供水价格。其标准如下:1、农村居民生活用水价格1.50元/吨,月最低用水量5吨;2、行政事业单位及商业用水价格2.00元/吨,月最低用水量10吨。3、基建及其他用水价格2.50元/吨;四是建立一项农村自来水厂维养基金。我县拟通过从用水户筹措、水费提取、政府财政预算三种渠道筹集农村饮水安全工程维养专项基金,以上三方面全年预计可筹集维养基金约300万元,预计年可筹集资金约1500万元。今年5月29日,县水利局以安水利字[2015]53号文向县政府行文,要求建立农村自来水维养基金。
3、积极探索水权制度改革。随着安福县经济的快速发展,根据人口、工农业的增幅,全县工业、农业、生活、生态环境等需水将不断增加,水资源供需矛盾将日趋紧张,到2020年,预计全县需水量将达6.65亿立方米。现行的水资源管理体制已经不能适应社会主义市场经济的要求,不能满足安福县经济社会发展和生态环境改善的要求。为科学高效配置水资源,发挥市场在资源配置中的作用,建立健全水资源资产产权制度,完善水价形成机制,培育和规范水市场,提高水资源利用效率与效益。推进水权制度改革已迫在眉睫、刻不容缓。目前已对我县区域基本情况、水权落实情况、水权水市场现状及需求进行了调查。下一步将根据调查情况制度实施方案。4、积极探索河长制改革。安福县集水面积大于200平方公里的河流共有7条,分别是泸水河、洲湖水、谷口水、泰山水、东谷水、山庄水、同江河,集水面积大于50平方公里的河流则有18条。目前已经完成和在建的中小河流治理项目和五河治理项目有:洲湖水洲湖镇、谷口水寮塘乡、泰山水泰山乡、同江河赤谷乡等防洪工程、东谷水横龙镇防洪工程、山庄水平都镇防洪工程,五河治理项目县城防洪工程、竹江乡防洪工程等。由于我县河道长、涉及乡镇村组多,管理职责不明确,中小河流或五河项目建设后无人管护,维修养护经费缺乏,机构设置不健全等问题,推行河道管理&河长制&是非常必要的。目前我局正在开展河湖环境摸底调查工作,为下一步制定实施方案做好准备。
存在的问题
虽然今年水利工作进展顺利,取得了一定成效,但与水利发展新形势新情况新要求还有一定差距,还存在一些问题和困难:一是水利工程建设点多、面广、量大,建设任务重、建设周期短,资金配套难的问题比较突出,施工进度缓慢与上级的要求还有一定差距。部分工程要跨汛期施工,工程项目征地工作难,影响了工程进度。二是水管单位经济困难,职工的基本工资、社保无保障,无法兑现绩效工资和津补贴。谷口水库尤为突出,累计欠职工社保近200万元、工程维修款近300万元。三是财政资金安排困难,群众对民生水利工程的期盼与水利建设资金投入短缺的矛盾日益显现,农村水利设施的维护没有资金保障,农村饮水安全工程建后运行管护难度大,后期维护经费无保障。四是受经济下滑影响,水资源水保规费征收困难,水政监察大队、水投公司人员工资难以保障。
2016年水利工作打算
2016年,是&十三五&的开局之年。我局将紧紧围绕中央关于加快水利改革发展的决策部署,全面贯彻落实十八届五中全会精神,以服务经济社会发展大局为责任,着力构建安全水利、民生水利、生态水利,筑牢防汛和廉政&两座大堤&,为全面建成小康社会提供水利支撑和保障。一是创新高,积极争取水利项目资金。
全面完善我县水利规划编制,建立重大项目库,做好全县电气化县、江河流域、中小河流治理、灌区灌溉工程、农村饮水安全工程、水土保持工程等重大水利项目规划编报工作。通过争取上级水利资金,进一步推进我县水利基础设施建设,形成稳妥可靠、节水高效、生态良好、协调发展的水利建设与发展体系。
二是抓重点,着力构建&三大水利&。
1、以防汛抗旱为重点,着力构建安全水利。坚持以人为本,始终把人民安全放在首位,强化防汛抗旱减灾各项工程措施和非工程措施,确保以保护人民群众生命安全的防汛抗旱&五个确保&目标的实现。抓好防汛抗旱减灾工程建设,加快推进白门洲等6座小(1)型水库除险加固工程建设;完成山庄水平都镇防洪工程、东谷水横龙镇防洪工程的竣工验收工作;做好猫头岭、十四塘等5座新建小型水库的实施工作;完成洲湖水彭坊乡防洪工程、洋门乡防洪工程、金田乡钦村段防洪工程、甘洛乡防洪工程、寮塘乡小江边段防洪工程的初步设计报告的编制工作。大力实施五河治理、中小河流治理、重点山洪沟治理项目,确保城乡防洪安全。完善防汛抗旱减灾非工程措施建设,充分利用山洪灾害监测预警系统,进一步完善县、乡防汛抗旱信息和指挥系统,强化各级防汛部门对实时水雨情的监测,提高主动防御的能力,充分发挥各类水库安全管理员的作用。抓好防汛抗旱工作机制建设,进一步完善防汛责任机制、防汛隐患排查机制、预报预警机制、信息上报机制,做到全覆盖。抓好山洪灾害防治和抗旱应急水源工程建设,全面提高科学调度、防灾减灾水平,确保安全度汛。
2、以新增农田水利项目县建设为重点,着力构建民生水利。我们要重视大型水利工程这样的&大动脉&,更要重视田间地头的&毛细血管&,大力推进2016年新增农田水利项目县建设,山塘整治工作,加快谷口灌区续建配套和节水改造步伐,解决好农田灌溉&最后一公里&问题,不断提高农业的水利化、机械化、信息化水平,带动农业生产方式转型,构筑更加稳固牢靠的粮食安全基础,促进农业增产、农民增收。
3、以水资源管理为重点,着力构建生态水利。一是继续强化水资源保护与管理。突出&三条红线&目标任务分解执行,将最严格的水资源管理制度列入考核体系;继续推行建设项目水资源论证制度和取水许可制度,足额征收和规范使用水资源费。强力推进水库水环境整治,在巩固成果的基础上,全面完成水库、山塘养殖承包合同清理任务。推行水库生态健康养殖模式,实行人放天养,取缔肥水养鱼。确保全县小(2)型以上水库全部到达III类水以上;通过科学合理设置监测点,继续对水库、界河、饮用水源地进行水质监测,确保城市饮用水水质达标率保持在100%。二是全力推进水土保持生态工程治理。组织实施中央预算内投资项目,洋门潭源生态清洁型小流域综合治理工程的建设工作。有效改善当地生态环境。三是全力打造水生态文明试点。按照&一次规划、分步实施&的原则,积极抓好《安福县水生态文明建设规划》编制工作,以及县、(乡)镇、村水生态文明试点建设工作和自主创建工作,将泰山乡、横龙石溪村、彭坊苍前村、洋门沛溪村打造成水域清澈、水质良好、山清水秀的新生态农村。
三是谋思路,深化水利改革与发展一是继续推进农村自来水事业改革与发展。尽快使安福县农村供水有限公司投入运行,统一核定全县农村水厂供水价格,建立农村自来水厂维养基金。有效破解农村水厂点多面广、规模小、水价低、管理机构不健全、水质水量不稳定、维养基金无保障等难题。二是根据全省统一安排部署继续推进小型水利工程管理体制改革。力争至2016年使我县小型水利工程管理体制机制打开新局面。三是探索建立水资源资产产权制度和水权交易制度工作。建立水价合理调整机制,逐步实行阶梯水价。四是积极做好河长制改革工作,建立水陆共治、部门联治、全民群治的河湖环境保护管理长效机制。
四是促稳定,加大水政执法、小水电站的监管。
充分发挥小水电协会的职能作用,确保农村水电的安全稳定。加大水行政执法力度,及时调处各类涉水、涉河、涉砂纠纷与矛盾,维护全县和谐的水利环境。
五是树形象,提升水利行业队伍素质。
坚持以人为本,健全用人机制,营造良好的干事创业环境,因岗设人,竞争上岗。加强机关效能建设,贯彻落实中央&八项规定&,严格执行《安福县水利局机关管理制度》。把党风廉政建设摆在首要位置,以良好的党风带动政风、民风,加大党员干部职工队伍培训力度,既要积极引进专业技术人才,也要引导大家学习水利专业的兴趣,真正建立一支精简高效的水利行业人才队伍,为全县水利事业提供智力支持和人才保障。
六是抓廉政,保项目、资金、干部&三安全&。
全系统干部职工要正视当前的现状,增强反腐的自觉性和警惕性。保持高度的政治敏锐性和警觉性,引以为镜,做到常在河边走,就是不湿鞋。要牢固树立廉俭从政意识,发挥正面典型的示范作用和负面案例的警示作用,大力加强党风廉政警示教育,进一步强化水利干部的廉政意识。要把整治&四风&问题作为一项长期任务来抓,真正落实为民务实清廉要求,着力解决防汛安全、农田灌溉、农村安全饮水等群众关心的问题,促进干部作风的转变,最终确保项目、资金、干部&三安全&。
安福县水利局党政办公室 日印发
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