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　　　　□　本报记者　王召群　　小区电梯老旧,经评估不能再使用,需要更换,本应是业主一起行动、努力完成的事情,但在实施过程中却遭遇诸多难题。　　“难,没希望。”青岛市市南区香港花园AB座业主就遇到了这样的“困境”,有居民对记者说:“小区电梯改造一直难以进行,业主各有各的想法,在钱怎么出的问题上一直没能达成一致意见”。拖了半年多,电梯更换仍无进展　　香港花园AB座位于青岛市市南区泉州路与漳州二路交叉口处,南邻青岛市繁华街道香港中路。2002年,业主正式入住。据小区业主介绍,AB座均为每层12户的20层住宅楼,一到二层是商铺,三层以上为住宅,一共有432户。两栋楼业主基本上都是辛家庄拆迁改造回迁的居民。　　两栋楼分别有三部电梯,记者看到,目前各有一部电梯彻底停运、一部电梯处于维修状态,各有一部电梯还在正常运行。正常运行的电梯里面,也没有张贴任何有关电梯使用、维保、电梯安全警示的标识。　　居住在B座的王明新(化名)告诉记者,现在小区内的原业主不是很多,大多数房屋早已租给了一些企业使用。电梯使用的频率很高,有时候还会运送一些重量比较大的货物,而且电梯的维保做得也不好,没有人管理,所以电梯早早就出现了问题。　　业主徐亮(化名)告诉记者,电梯出了问题,早晚都要进行更换。没有政策,就只能自己掏钱换。　　恰巧,2016年9月,青岛市市南区率先出台了关于老旧电梯更新改造的管理办法(试行)。按照管理办法的相关要求,全面更换,每台给予更新改造费用30%的资金补贴,最高不超过15万元。经济适用房、房改房、回迁房等老旧电梯的更新改造费用每台给予70%的资金补贴,最高不超过30万元。香港花园AB座符合回迁房老旧电梯更新改造的要求。　　在小区业主委员会看来,市南区出台的补贴政策对香港花园AB座的业主来说是件好事,也是一个机遇:现在有补贴政策,自己少掏钱就把电梯换了,应该可以得到业主的支持。　　但从去年9月份一直到现在,更换电梯的事情就一直没有取得进展。徐亮说:“居委会、街道办事处的人也到家里征求过意见,但是总有业主提出不同的意见。主要是在怎么出钱上达不成一致。此外,就是有的业主把房子租出去,联系不上,可能人家不愿意出面。”电梯封停了,业主也没形成一致意见　　王明新说:“政府补贴完,更换一部电梯每户还需要交纳1000多元。如果按照少数服从多数原则,更换电梯至少也得需要三分之二的业主同意,但是现在的情况是同意更换的业主达不到这个比例。更何况现在要求所有人都要同意。”　　虽然业主也知道没有通过检验的电梯可能存在安全隐患,但是电梯能正常运行,更换电梯的事情也就一直拖着。　　日,因电梯未能通过年检,市南区市场监督管理局依法将AB座6部电梯进行封停。　　市南区市场监督管理局副局长刘新生说,小区电梯存在安全隐患,工作人员向小区下达了《特种设备安全监察指令书》,要求电梯必须进行封停、整改。　　刘新生告诉记者,电梯维保公司先对香港花园两栋楼的各一台电梯进行抢修。经过抢修,仍然有5项指标不合格。他说:“一方面,要做好居民的解释工作,说明电梯检验不合格就不能使用。街道办事处、社区方面也组织志愿者到居民家里查看情况,帮助买菜、收拾垃圾。另一方面,要求维保公司抓紧针对不合格的指标进行抢修。”　　按照特检单位给出的检验结果,抢修好的电梯也只能是保护性使用。小区业主也意识到更换电梯确实是迫在眉睫。　　同样的问题也曾在澳门路社区的中荣大厦遇到过。但是对中荣大厦的业主来说,坏了修、修了坏的“问题”电梯即将成为历史。珠海路街道办事处副主任、澳门路社区第一书记索春梅说:“中荣大厦共4部电梯。目前,已经完成了两部电梯的更换,其余的两部电梯也签订了更换合同。”　　业主叶女士告诉记者:“小区的电梯使用了也有十五六年了。刚开始讨论更换电梯的时候,业主也是意见很多,但是电梯时不时的出点儿问题,才坚定了业主更换电梯的决心,谁也不想整天上电梯前就提心吊胆的。”“业委会”往往成了摆设　　更换电梯,业主最关心的问题是钱怎么出,由谁来管。无论是香港花园AB座的业主,还是中荣大厦的业主,他们普遍的态度是相信社区居委会、街道办事处,而不相信业委会和物业公司。　　据珠海路街道办事处的相关负责人介绍,2016年下半年香港花园AB座成立了新的业主委员会,但是到现在由7人组成的业委会只剩下了3人。同样在中荣大厦,更换电梯时,业委会已经只剩下1人,而且业委会已经超期,失去了资质。　　在王明新看来,业委会只是一个摆设。他说:“有的人想进,而有的人又不想让别人进。业委会内部矛盾重重,意见不统一。”　　他告诉记者,业委会和物业公司之间也存在着矛盾,“物业公司说签订的物业服务合同不负责小区的电梯和消防设施的管理维护。”　　为了能顺利推进电梯更换,索春梅说:“中荣大厦成立了临时的电梯小组,由业主推选负责任的业主代表负责小区内的电梯更换工作。”　　5月9日,香港花园社区居委会向香港花园AB座业主发出关于成立电梯更新推进工作小组的通知,根据通知将吸纳社区民警、业委会成员以及小区业主为工作小组成员,小区业主自愿报名。　　王明新说,政府做了工作,但是业主各有各的想法,现在事情好像又重新开始。　　在小区一楼张贴的一张今年4月28日发布的告示上,记者看到:经过抢修准备报特检所检验的电梯,在28日早晨工作人员排查自检时发现,A座3层、11层和B座个别楼层均遭人为破坏。这导致电梯报审工作延期。　　珠海路街道办事处副主任、香港花园社区居委会第一书记谭思军告诉记者,遭破坏的是电梯门。4月30日,再次自检时发现,电梯的信号控制器又被人破坏。　　有业主告诉记者,香港花园AB座实际自住的业主也就一百多户,多数居住在这里的都是租户,他们是肯定不会参与到小区的电梯更换的工作当中的。　　谭思军表示,5月14日晚上,街道办事处、社区居委会工作人员刚刚完成了重新入户征求业主意见的工作。他说:“不在小区居住的业主,居委会也想方设法进行了联系,目前情况正在向好的方向上推进。”
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老旧小区加装电梯引纠纷 小区业主意见不统一怎么办
来自：xm.zxdyw.com
日期： 14:44:24
随着社会的发展，老旧小区加装电梯的需求日益迫切，尽管厦门住宅加装电梯相关规定已出台多年，但实际操作难免遇上各种困难，业主意见不统一就是最大阻碍。近日，厦门装修网了解到， 厦门一小区因加装电梯问题，一楼业主与其他业主的邻里关系每况愈下，这该如何解决呢？一起来了解一下详细情况吧！
老旧小区加装电梯的需求日益迫切，但加装的难度不小。从去年至今，嘉莲司法所就两次和社区调委会联手，化解了两起由电梯加装引发的纠纷。调解员希望，这两起纠纷的调处，可以为观望中的业主们提供参考。
一楼业主不同意电梯加装难实施
厦门住宅加装电梯相关规定已出台多年，但实际操作难免遇上各种困难，业主意见不统一就是最大阻碍。去年下半年，嘉莲街道某小区某居民楼加装的电梯终于正式投入使用。为了这部电梯，整栋楼的业主们折腾了大半年，其中最难的环节就是说服一楼的业主。
这是一栋一梯12户的老旧居民楼，阿杰和阿翔分别住101室和102室。一开始，他们就反对加装电梯。考虑到一楼实际需求，楼上的业主们提出阿杰和阿翔不必参与分担电梯安装、后期维护、公摊电费等相关费用，但阿杰和阿翔不为所动，“我们不用电梯，自然不必跟大家一起承担这费用，但装了电梯多少都会影响我们一楼的通风、采光。”
由于阿杰和阿翔的态度很坚决，邻居们相继前往做思想工作都无功而返;因为这事，邻里关系也出现了微妙变化。去年6月，眼看电梯计划可能要落空，部分业主找到了小区所在社区调委会求助。社区调委会对此十分重视，嘉莲司法所调解员得知情况后也第一时间参与指导调解。
释法说理新思路适当补偿化纠纷
“这是我们调处的第一起电梯加装纠纷。很多业主其实都在观望，我们希望这起纠纷的调解能起到模板作用，为其他类似纠纷提供范例。”这是调解员当时的想法。
当时，带着一份10名业主的授权委托书的业主老蔡，还有阿杰、阿翔参与了调解。调解员为阿杰和阿翔详细解读了2015年出台《厦门市城市既有住宅增设电梯指导意见》，“实施细则中指出，经居民楼专有部分占建筑总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，就可以加装电梯，电梯需占用业主专有部分的要征得该部分业主的同意。”经现场查看，调解员指出，该居民楼电梯加装完全不占用阿杰和阿翔的产权部分，而且当下已有三分之二的业主支持电梯加装。换句话说，其他业主加装电梯合法合理，反对的意义不大。仔细听完调解员的解读，阿杰和阿翔态度有了些转变。
反过来，调解员提出了另一思路，“通风采光先不说，施工材料堆放、施工等也一定会影响一楼的进出，能不能适当给点补偿?”老蔡当即电话征求了其他业主的意见。在调解员的见证下，双方就补偿金额达成了一致意见。
成功案例做参考类似纠纷速化解
正如调解员所言，电梯加装纠纷不是个例。今年过年前夕，嘉莲街道一居民楼又因电梯加装起了纠纷，这次还是一楼业主不同意。与一楼业主小英多次沟通未果后，楼上业主们决定直接启动加装计划，先做前期准备工作。一次，电梯公司前往测量就遭到了小英的阻挠。业主们闹成一团，险些发生冲突。僵持过程中，小英向其他业主提出了几万元的补偿金，随后几乎成了整栋楼的“公敌”，邻里关系每况愈下。
居民楼所在社区调委会介入后，调解员也再次出马。这回，她带上了之前那起纠纷调解的材料。按照之前调解的方式、方法，原本态度不太友好的小英逐渐降低了自己提出的补偿数额。第一起案例也为这起纠纷化解提供了参考，当事双方很快达成了调解协议。(文中人物均为化名)
调解员说法
做好正面引导倡导居民自治
对于老旧小区而言，加装电梯无疑为大部分业主提供了出行便利，也改善了居民的生活环境。但加装的过程常会引发各种各样的纠纷，如统一业主意见、费用分摊等。调解员介绍说，在这些电梯加装纠纷中，一楼业主都扮演了重要角色。“虽然电梯加装规定只要三分之二业主同意即可，但实际上，一楼业主不同意，基本就是‘一夫当关，万夫莫开’，后续的勘测、设计、施工等都很难进行。”不仅如此，纠纷涉及人数众多，事情处理不好，将会严重影响邻里关系。
在调解员看来，人民调解化解此类纠纷有着天然的优势。“诉讼耗时长，请律师也有一定费用，到头来还不如把律师费直接补偿给反对的业主。”她认为，人民调解为做好电梯加装纠纷意义重大。“电梯加装是一种居民自治，值得倡导。我们要在这中间把好法律观，树立典型，做好正面引导。”对于反对者，她建议考虑长远些，从改善生活环境、建立和谐邻里关系出发，提出合理诉求;也建议支持者们多换位思考，通过合适途径巧妙化解纠纷。
摘自：闽南网
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老旧小区加装电梯引发的矛盾要怎么解决？
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电梯正常使用寿命15-20年，而买这种二手楼的时候，电梯就坏的差不多了，之后没有足够的维修基金，也不是所有的业主会交修电梯的钱？怎么破？?来自[]
精华0&帖子2&经验值1689 &注册时间&妈币1115 &
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大部分电梯楼在2000年后，老旧电梯出事的情况会越来越多。来自[]
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大部分电梯楼在2000年后，老旧电梯出事的情况会越来越多。
但好多人买二手房的时候好像都不考虑这个问题，我被关过一次，怕了来自[]
精华0&帖子1509&经验值11125 &注册时间&妈币11585 &
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全体摊?，我的旧房子，管理处组织换电梯，22层，一点176户，每户3000多，换了2台。新电梯要Ic卡才能打开，而且只可以上下自家楼层和一楼，不交费，你就没lc卡坐不了电梯。来自[]
&其实全体住户都交钱的话，这个刷卡功能就可以关闭了，这个是用来对付耍赖不交钱又想用电梯的人&
&想找一下邻居串个门不是好难?或者上一下天台都不容易哦&
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嗯，合理???来自[]
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说的很对。瞎操心来自[]
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换电梯跟加装电梯相比，太简单了，只是钱的问题，有啥好担心的？?来自[]
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& & 全体摊?，我的旧房子，管理处组织换电梯，22层，一点176户，每户3000多，换了2台。新电梯要Ic卡才能打开， ...
想找一下邻居串个门不是好难?或者上一下天台都不容易哦
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想找一下邻居串个门不是好难?或者上一下天台都不容易哦
走楼梯来自[]
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大部分电梯楼在2000年后，老旧电梯出事的情况会越来越多。............
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& & eprain9504 发表于
想找一下邻居串个门不是好难?或者上一下天台都不容易哦
出门前打个电话让邻居按个电梯，这年头很多人已经不习惯被突击串门了吧。
&我也是假设一下而已，但确实只能上到自己那层好不方便呢&
精华0&帖子1745&经验值8876 &注册时间&妈币9126 &
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& & 出门前打个电话让邻居按个电梯，这年头很多人已经不习惯被突击串门了吧。 ...
我也是假设一下而已，但确实只能上到自己那层好不方便呢
精华2&帖子7013&经验值47182 &注册时间&妈币46824 &
帖子7013&经验值47182 &注册时间&
我也是假设一下而已，但确实只能上到自己那层好不方便呢
有什么不方便呢？住电梯楼十几年，我们从来不去别的楼层。来自[]
&例如有事要找上面或者下面的住户,也得用啊,那要是上一下天台晒一下被子什么的,总不能扛着上去吧,没有主人下来接,就算电梯开门了客人自己也上不去&
精华0&帖子65&经验值1523 &注册时间&妈币222 &
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全体摊?，我的旧房子，管理处组织换电梯，22层，一点176户，每户3000多，换了2台。新电梯要Ic卡才能打开， ...
那外卖快递员呢？来自[]
&自己下楼接喽！快递可以帮你搬到家里，你再帮他按电梯下去&
精华0&帖子84&经验值1414 &注册时间&妈币3953 &
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加电梯也只是钱的问题啊，呵呵
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帖子1509&经验值11125 &注册时间&BB生日
楼下有门卫，保安的。估计按门铃，住户下楼拿或者上保安帮嘀卡，下住户帮滴卡。那房一直出租，具体操作不知。来自[]
精华0&帖子1745&经验值8876 &注册时间&妈币9126 &
帖子1745&经验值8876 &注册时间&
& & 有什么不方便呢？住电梯楼十几年，我们从来不去别的楼层。
例如有事要找上面或者下面的住户,也得用啊,那要是上一下天台晒一下被子什么的,总不能扛着上去吧,没有主人下来接,就算电梯开门了客人自己也上不去
&现在新楼盘都是这样的，去楼上邻居家要提前打电话下来接的，天台也不能随便上去的&
精华0&帖子1509&经验值11125 &注册时间&妈币11585 &
帖子1509&经验值11125 &注册时间&BB生日
例如有事要找上面或者下面的住户,也得用啊,那要是上一下天台晒一下被子什么的,总不能扛着上去吧,没有主人下 ...
叫传达室门卫，保安用卡嘀呀，家里门铃机可以直接呼叫门卫和管理处，用不是天天上天台，晒被子有阳台，我们小区户户是双阳台房型。如果没有传达室门卫的，电梯卡也可以设置到顶楼，上天台。你老钻牛角尖呀朋友!电梯卡可以设置，总之，你交了钱，可以领电梯卡，电梯卡可以设置，你需要去的楼层，不限一楼和你家，也可以加上天台，和夹层花园等。电梯卡还可以打开大堂门，不交钱办卡，你就可能打不开大堂门和电梯门回家不便。当然，这些要七十点以上业主签字同意管理处，这样操作，前期工作做好?来自[]
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例如有事要找上面或者下面的住户,也得用啊,那要是上一下天台晒一下被子什么的,总不能扛着上去吧,没有主人下 ...
至于客人上不去，一是大堂有门卫，你用对门铃机一通知门卫，门卫就用万能卡帮你滴了，二是门卫不在就自已下楼接了，又不是天天来客，楼层也不高，为了安全这样也可以呀。很多高档写字楼和住宅也有这样操作。这样不是更安全，小偷也上下不了电梯。来自[]
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& & 全体摊?，我的旧房子，管理处组织换电梯，22层，一点176户，每户3000多，换了2台。新电梯要Ic卡才能打开， ...
其实全体住户都交钱的话，这个刷卡功能就可以关闭了，这个是用来对付耍赖不交钱又想用电梯的人
没有人考虑老旧电梯楼换电梯的问题吗
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装修预算：准备装电梯的老小区几年内会改造吗 物业不作为怎么办 08:01:42
老小区在功能、管理等方面如何与新小区融合
杭州市住保房管局回复政协委员提出的问题
这几年，随着“三改一拆”、危旧房改造等城市管理项目的进行，杭州小区的住宅环境有了很大改善。但同时，像朝晖、采荷、翠苑等位于市中心的大规模住宅小区也逐渐跨入30年房龄，它们在功能、安全及管理等方面如何与新小区融合？今年，杭州市政协委员就此提出了不少建议。
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杭州仁寿路小区17幢加装的电梯。时报资料图
关于老旧小区加装电梯
老旧小区装电梯前
能否先明确小区今后规划
上个月，杭州市政府确定在上城、江干两区先行试点，通过财政补贴20万元推动老旧小区加装电梯。这件事备受关注，因为落实到位的话，很大程度上会改善老旧小区居民的生活。
杭州市政协委员、市农村水利管理总站高级工程师林蔚说，老旧小区安装电梯是件好事情，但在老旧小区安装电梯前，能否先对小区今后的规划予以明确。如果几年内要进行成片改造，就要想一想，这些房子在改造前有没有必要再安装电梯，否则就会造成浪费。
她的这个建议并非空穴来风。记者从杭州市住保房管局了解到，对老旧住宅小区的详细规划编制，杭州市规划局目前在主城区已实现全覆盖，对老旧住宅小区已明确容积率等规划控制指标，针对特定片区开展城市设计，鼓励城市成片改造，统筹老旧小区有机更新。比如，编制了《望江新城地区城市设计》，研究老旧小区改造拓展用地的开发，改善环境、完善配套。
为此有政协委员表示，这些规划应及时告知住户。
加强对电梯的监管
对症下药让电梯少出问题
近年来，已有电梯的小区电梯屡出问题，也成为居民关注的热点。
“能不能加强对电梯的监管，让电梯少出一些问题。”杭州市政协委员、九三学社杭州市委会副主委马彦说，自己所居住的小区是有电梯的，可是经常出问题。按理说，只要日常保养维护到位，电梯的使用寿命不会那么短，但现在存在的问题是，电梯保养维护普遍不到位。他说，这与电梯日常维护费用息息相关。
马彦建议，对于现在电梯房存在的问题，相关部门应该加强“问诊寻因”，对症“下药”解决问题，既有利于解决现在电梯房住户的困扰，也能够给老旧小区加装电梯后的管理提供借鉴性的意见。
来源：青年时报&&&&作者：主任记者 张晶 实习记者 王安忆&&&&编辑：余彦君&&&&
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