农工党安徽省直法律支部刘新局、储洁印反映：根据中国人民银行的规定，单位银行结算账户是存款人以单位名称开立的银行结算账户，单位银行结算账户按用途分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户四种，按照2003年出台的《人民币银行结算账户管理办法》中的规定，存款人申请开立基本存款账户，应向办理业务的商业银行出具营业执照正本，经商业银行确认营业执照正本复印件与正本相符并盖章后，再交由人民银行审批。  

工商部门为了使企业办事方便，特别设置营业执照副本，副本一般用于外出办理业务，而正本则“必须”悬挂在经营场所的明显处，否则可能因未悬挂执照而受到处罚。根据法律规定，营业执照正本和副本，两者的本质是一样的，具有同等法律效力。但企业在银行办理账户开户、销户、账户年审等手续时，都被要求必须提供营业执照正本，而企业的营业执照平时都必须装框悬挂于墙上，所以非常不方便，银行解释他们是根据中国人民银行《人民币银行结算账户管理办法》中的规定办理的。该《办法》第十七条规定“存款人申请开立基本存款账户,应向银行出具下列证明文件：（一）企业法人，应出具企业法人营业执照正本”。银行根据上述规定办理业务本身没有错。

建议中国人民银行将2003年出台的《人民币银行结算账户管理办法》第十七条规定修改为：“存款人申请开立基本存款账户,应向银行出具下列证明文件：（一）企业法人，应出具企业法人营业执照正本或者副本”。

    修改后，既不影响银行审查企业是民事主体资格，又方便人民群众办事。这虽然是一件小事，可是在全国范围内，每天往返银行办事的大量企业人员就方便多了，可谓惠及群众的便民政策。