为贯彻落实党的十九届四中全会精神，进一步激励全省法院首创精神，推出更多符合中央精神、满足人民群众司法需求的新举措新做法，带动全省审判执行工作实现跨越式新发展，服务和推动国家治理体系和治理能力现代化，广东省高级人民法院组织开展了2019年度广东法院“十大微创新”评选活动。

本次评选活动分为初评、网络投票、专家复评等环节。经过初评严格筛选，“专利案件专家询”“湾区案件授权直通车”等20个微创新案例进入网络投票环节。该20个案例涵盖高、中、基层人民法院，聚焦审判执行工作难点及人民群众司法需求痛点进行改革创新，并取得明显成效，凸显了司法公正高效及司法为民导向。您宝贵的一票将是广东法院改革创新的不竭动力！

①投票前请先详细阅读、了解微创新案例详情；

②每个微信ID只有一次投票机会，一次可选择10个候选案例；

③请严格遵守投票规则，禁止采用技术性手段刷票；

⑤投票结果将作为“广东法院十大微创新”评选活动的重要参考依据。

推荐单位：广东省高级人民法院

为破解知识产权审判中技术事实查明难问题，2018年底广东高院与国家知识产权局广东中心合作建立技术咨询机制，依托该中心1700多名专利审查员，对涉医药生物等七大类技术难题提供权威意见，极大拓宽技术调查的广度深度，有效提升技术事实认定的中立性、客观性和科学性。2019年以来，广东高院民三庭结案数增长14%，322件案件通过技术咨询机制查明技术事实，审理效率、审理质量均得到明显提升。

推荐单位：广东省高级人民法院

为进一步优化行政审判资源配置，2018年10月广东高院行政庭探索行政案件繁简分流改革，出台行政二审、再审审查案件简案快审工作规范，简化审理程序、简化文书制作，创新简案集约合议方式，即通过对简单案件创新优先合议和批量集中合议相结合方式，提升办案效率，实现“简案快审、繁案精审”。试行14个月以来，广东高院行政庭审理简单行政案件的平均周期同比缩短近一个月。

推荐单位：广州市中级人民法院

广州中院聚焦粤港澳大湾区建设中的司法需求，针对港澳当事人委托诉讼代理人的程序较繁琐、成本较高昂、耗时过长等问题，在全国率先推出涉港澳案件授权见证平台，通过预约服务、跨境授权、远程视频、在线见证、全程留痕+司法审核的“5+1”模式，将港澳当事人授权委托的方式由传统的“线下”拓展至“线上”，全方位便利港澳当事人参加诉讼。该项创新举措已获得国务院港澳办审批通过，在广州市铺开试用。自2019年3月试行以来，授权见证平台在7件案件中成功运用，获得境外当事人及其代理人的一致好评。

推荐单位：广州市中级人民法院

为加快司法处置国有“僵尸企业”的进程，2019年6月广州中院上线全国首个地方智慧破产审理系统，具有管理人智能服务、破产审判动态监管、债权人评价监督、破产审判区块链协同等四大功能，通过网络（微信）债权人会议、债权申报小程序、5G债权人会议应用设计，在法院、银行、债权人、管理人之间建立起及时反馈、高效配合的线上工作机制，彻底解决破产审判中各方参与人之间的信息壁垒，大大缩短办案时间，降低破产成本，破产审判质效大幅提高。现已有2.5亿元破产资金在智破系统的监管中，300多个案件的管理人每月通过智破系统提交工作报告，多个案件通过智破系统召开了债权人会议，智破系统得到管理人的一致好评。智慧破产审理系统建设成果被人民法院报、法制日报、南方都市报等多家媒体宣传报道。

推荐单位：江门市中级人民法院

为破解传统司法实践中存在的一二审和审判执行程序衔接周期长、监管难，以及当事人申请执行手续多、执行效率低等问题，江门中院研发立审执衔接系统，实现了诉讼材料跨院移动、动态监管，当事人无需再到法院申请执行，法院可依当事人意愿主动执行。自2018年9月上线以来，江门两级法院运用该系统共处理6308宗上诉案件的程序流转，一审成功向二审法院移送案件5572件，其平均移送时间与该系统投入运行前相比，缩短15天左右，诉讼材料的跨院移送效率得到了提升；审执对接平台共对接8071件案件，2587个案件直接进入执行程序，真正实现让“信息多跑路，群众少跑腿”。2019年2月，该创新项目被纳入《法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告》。

推荐单位：云浮市中级人民法院

云浮中院在全省法院首创“智慧党建”平台，实现党组织生活线下线上融合，有力促进了法院党建规范化、系统化、信息化建设，全面提升了基层党组织组织力，带动了法院工作的全面进步。该平台设立了党建工作动态、党建地图、党费缴纳、党风廉政、党内法规、党员风采和志愿关爱七个常用模块，党员扫描二维码，可实现网上即时交缴党费。通过平台“党建地图”，机关党委、纪检监察部门能够便捷实现对党组织和党员信息的有效掌握。云浮法院建设智慧党建平台的经验做法在全国法院基层党组织书记培训班上被介绍，并被省委政法委简报推广。

推荐单位：广州互联网法院

广州互联网法院积极拥抱科技创新发展，充分利用区块链去中心化、去信任化、匿名化、难以篡改等特性，联合政法系统、运营商、企业、金融机构50余家单位共建“一链两平台”为核心的“网通法链”智慧信用生态系统，通过覆盖面广、跨界通用的区块链应用，创新“一键调证”方式，当事人仅需提交存证编码，即可完成数据调取及电子摘要值的智能比对验证，让“足不出户的诉讼”更简单、更可靠。上线以来，存证数量已达336万余条。同时该系统具有信用风险智能把控功能，防止因信息不对称、机制不透明引发的侵权、违法行为，从源头上减少诉讼增量，提前防控化解重大矛盾风险。

推荐单位：广州市黄埔区人民法院

为健全人民陪审员管理机制，发挥群众广泛参与司法的制度功能，黄埔法院创建人民陪审员管理平台——陪审宝，充分利用移动互联网、大数据分析和云平台等先进技术，以微信公众号为依托，构建均衡随机参审机制，通过“一键发布”“一键参审”“一键签到”“一键评价”“一键考核”，实现陪审案件均衡化、任务分配自动化、考核评价智能化，让人民陪审员行使陪审权得到有效监管，陪审制度落到实处。自“陪审宝”上线以来，人民陪审员参与审理各类案件2856件，同比增长58.8%，参审5319人次，同比增长49.5%。该项目在全国法院第六次网络安全和信息化工作会议上推广。

推荐单位：深圳市宝安区人民法院

为解决打官司过程中当事人多点跑、多头问问题，2018年7月宝安法院成立全国首个法官和当事人间无障碍沟通平台——法官联络站。作为一站式现代化诉讼服务体系的重要组成，法官联络站与信访室合署办公，实行一站式专项诉服机制、多站点一体运行。当事人可以直接前往联络站，也可以通过官网信箱、线上法官联络站、官微官博、12368平台等，提出联络法官的要求，由法官联络站安排专人集中办理联络事项，为当事人提供多项综合性、一站式诉讼服务，截至2019年11月30日，共计办理联络事项7058件。2019年以来，因联系不上法官及助理的投诉仅有两宗。

推荐单位：深圳市坪山区人民法院

为提升人民陪审员参审率、优化人民陪审员管理使用，坪山法院率先开发“坪法陪审通”系统，融合信息发布、冲突校验、自动匹配、智能提醒、在线合议、实时评价等功能，实现人民陪审员由“驻庭陪审”“靠人管理”向“随机抽取”“智能管理”的重大转变。2019年3月正式上线以来，坪山法院通过该系统发布陪审需求985次，发送提醒短信2750条，160名陪审员中有147名通过系统报名，并回应陪审需求30735人次，参与度高达91.8%。在参与陪审的人员当中，参审次数在1-5次的占54%，6-10次占24%，11-15次的占15%，16次及以上的占7%，参审均衡度较高。该系统成功入选第二届“数字中国建设峰会·智慧法院建设成果展”，并在省内外广泛推广。

推荐单位：深圳市南山区人民法院

针对辖区内知识产权案件技术性强、专业面广的特点，南山法院积极创新谋划，组建知识产权调解专家智库，聘请来自深圳市市场监督管理局（知识产权局）、深圳国际仲裁院（深圳仲裁委员会）、清华大学深圳研究生院等知识产权领域专业性人才20名入库，直接参与重大、疑难、复杂矛盾纠纷调解及部分疑难案件的专家咨询工作。该智库建立以来，南山法院知识产权纠纷案件调解成效显著， 2018年调解率达38%，截止2019年11月30日调解率达70.9%，在“飞马案”等案件中促进双方当事人服判息诉，有效实现了法律效果与社会效果的统一。

推荐单位：深圳前海合作区人民法院

为营造大湾区国际化、法治化一流营商环境，前海法院立足区域特色，积极探索商事纠纷多元化解新路径，与深圳国际仲裁院、粤港澳商事调解联盟、香港和解中心、内地-香港联合调解中心、深圳前海香港商会等域内外47家调解组织建立合作关系，建成国际化“一站式”商事纠纷多元化解平台。该平台探索多元化、专业化、市场化模式，聘请具有金融、国际贸易、知识产权等专业背景的77名外籍和港澳台籍调解员开展联合调解，创新“互联网+”调解新模式，探索域外调解域内司法确认，打造国际商事争议解决中心。截至2019年11月30日，诉调对接中心成功调解案件3634件，调解成功率达39.3％，其中，外籍和港澳台籍调解员共成功调解597件。

推荐单位：深圳市福田区人民法院

为了让老百姓足不出户便可享受高效便捷低成本的解纷服务，福田法院以“全流程信息化、共协同多元化”理念为引领，在全省首推在线司法确认，依托信息化技术突破传统模式，形成在线提交申请、远程视频审查、文书当场送达的规范化、高效化线上处理流程，实现人民调解与司法确认的无缝衔接，打造人民群众身边的在线纠纷解决平台，实现矛盾就地化解不上交。目前该院布点在线司法确认工作室30个，全面覆盖辖区街道、社区、派出所调解室、交警大队调解室、专业调解机构、纠纷易发高发商圈。2019年1-11月办理司法确认3804件，月均办理量从上线初的10余件增至300余件，司法确认综合用时由一天缩短至半小时，极大减轻了当事人诉累。

推荐单位：佛山市禅城区人民法院

为妥善化解房地产纠纷，全面加强房地产风险防控，禅城法院建立“房地产审判管理云图”，具有统计、查询、共享、统一裁判四大功能。云图以禅城区社会综合治理云平台为基础，录入该院2016年以来房地产案件信息，对接区综治云平台、数统局信息库，共享区委政法委维稳图、区农村农业局集体资产管理图、区住建局小区分布图，形成动态化、系统化房地产案件数据库，使案件审理情况、区域高发诉讼类型、诉讼类型高发区域一目了然，及时发现社会治理中源头性、苗头性问题，为创新推进社会综合治理提供更加精准的司法服务。

推荐单位：佛山市顺德区人民法院

针对主审法官会议运行不规范、法官统一裁判尺度意识不强等问题，2017年4月顺德法院建立审判（执行）事务管理委员会，法官在庭长指导下轮流担任主持人，通过行使督促法官办案、组织重大疑难案件研讨和调研交流等职责，切实增强了法官责任意识。运行两年多来，该院共召开616次审判（执行）事务管理委员会会议，讨论案件839件，对168件案件进行了纠正指导，印发93个发改典型案例，出台49份会议纪要、工作规程、文书模板等，对多个工作流程、裁判标准进行了规范和统一，案件发改率逐年下降，案件质量稳步提升。

推荐单位：珠海市金湾区人民法院

为全面加强生态环境保护，助力粤港澳大湾区生态环境建设，提升生态文明，金湾法院于2019年6月在全省首推“环境保护禁止令”，法院依申请，针对正在发生的、不立即制止将产生严重后果，影响社会公共利益的环境违法行为，作出责令立即停止违法行为的司法措施。该举措的实施不需要等待诉讼程序走完或者判决生效，即时发现，即时申请，可以在最短时间里制止环境污染行为，防止生态破坏继续加大，并将污染损失降至最低，有效地突破了环境执法面临的取证耗时、污染损害既成事实的困境。

推荐单位：湛江市霞山区人民法院

为加强执行规范化建设，切实解决执行工作中不作为、慢作为、乱作为等问题，霞山法院出台执行标准化办案操作规程,对办理执行案件中首次执行、恢复执行、执行保全、执行信访、执行救助、执行委托等６个方面102个环节293个办案点编制标准化办案指引，明确了办理各类案件应遵循的理念原则、流程标准、行为标准、纪律标准、公开标准、考核标准等，并附有常见执行文书样式和执行法律条文。同时通过电子书嵌入办公电脑、办案系统和手机APP、微信，便于办案人员按图施工、照单抓药，实现让执行“新手”到岗能办案，让执行“老手”办案更规范。

推荐单位：江门市新会区人民法院

为减轻当事人往返法院的诉累、加快兑现权利，2019年5月起新会法院依托“广东法院诉讼服务网”和“粤公正”微信小程序延伸司法服务，开展网上预约申请生效判决证明试点。当事人或律师无论何时何地，对法院裁判生效的案件，可直接登录微信“粤公正”小程序，输入个人信息及案号、申请理由等信息并上传申请人有效身份证图片，可申领生效裁判证明。对符合申请条件，法院开具生效证明并上传电子版，申请人收到短信提醒后即可通过“粤公正”小程序下载文书；对不符合申请条件的则以短信形式告知，整个过程只需要几分钟。截至12月13日，该院已成功办理网上预约申请生效证明183件，真正实现让老百姓足不出户享受优质诉讼服务。

推荐单位：中山市第一人民法院

为增强普法差异性、趣味性和参与性，提升普法效果，2019年4月中山第一法院启动零距离普法“微体验”项目——“法槌花开”，创新“法治文化体验、法院工作体验、庭审现场体验、互动交流体验、法庭角色体验、成长互助体验+量身订制”的“6+1”互动模式。群众可以通过登陆该院微信公众号按需求填写“普法菜单”预约，法院收到“普法菜单”后，为其量身订制零距离体验方案。2019年以来，共有学校、机关、企业、港澳学生交流团等4100人通过该项目走进法院，感受法院真实工作、真实庭审、真实案例。该项目的上线，让更多的群众和学生走进法院，体验法律，感悟法治以看得见、记得住、听得到、共参与的方式“润物无声”体验感悟法治文化。

推荐单位：东莞市第一人民法院

为破解长期困扰法院“送达难”问题，东莞第一法院研发“智慧送达”平台，与移动运营商、邮政EMS平台、微信APP实现大数据实时共享，将电子送达、电话送达、邮寄送达等多种送达方式与人脸识别认证、失联修复等信息新技术深度融合，集成音频备份、文书签章、送达反馈、数据分析等实用功能，涵盖民事执行等各类案件，初步实现送达工作的一体化、智能化、集约化，在节约人力资源成本提高审执效率的同时，也让人民群众在“智慧送达”中感受到司法的便利。自2019年6月运行以来，微信小程序新增用户3213人；通过该平台成功修复失联当事人电话号码1998次，成功率53.11%，累计送达案件7081件，诉讼文书26822份，签收率80.07%。

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来源：广东省高级人民法院

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