东政办发〔2021〕29号

各乡镇（街道）人民政府、县政府各部门： 

　　《东丰县城区2021年冬季清除冰雪工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 

　　东丰县人民政府办公室

　　东丰县城区2021年冬季清除冰雪工作实施方案 

　　为切实做好城区冬季清雪工作，确保城市道路畅通和广大居民的正常生产生活秩序，按照《吉林省城市清除冰雪办法》（吉林省人民政府令113号）要求，结合我县城区实际情况，制定方案如下： 

　　一、清雪范围 

　　老城区所有街路巷路、经济开发区主要街路、西城区街路及人行步道、南照山公园水泥路及木栈道、水利风景区以及城区内的各广场，共计204.71万平方米。具体包括：江城大路、河堤路、东风路、青年路、朝阳路、向阳路、东门外路、军民路、隆丰路、南站路（含南站广场）、北站路（含北站广场）、鹿产品一条街、新世纪大街、金鹿大街、县医院北路、新东环路、南山路、一号路、二号路、药业大街、商贸街、兴隆街、一号街、二号街、公路段出口、西出口、辽源出口、煤炭市场、污水处理厂路、邮局胡同、一小胡同、一小东胡同、北影胡同、广场胡同、西川胡同、南昌胡同、新华胡同、第二小学南胡同、西华胡同、二实验胡同、工商行胡同、电业局胡同、东宾胡同、天时胡同、质监局胡同、宏达花园南胡同、人社局家属楼胡同、政协胡同、兴达家园对过胡同、国税局胡同、中行花园西侧胡同、三中西胡同、中医院西胡同、北盛胡同、兴达富苑胡同、第四小学胡同、东阳胡同、新华书店胡同、宏达二期西巷路、文广新局巷路、老浴池胡同、林业局东巷路、统建办胡同、宝康医院胡同、西小铺小市场、小圈楼胡同巷路、老社保局胡同、县委办开发楼东巷路、西荣支线巷路、滨河休闲广场、新世纪广场、西城区建设大街、鹿乡街、盈河街、锦绣街、吉祥路、广场路、吉丰街、民主街、丰源路、鑫达路、和平路、西城区郎朗音乐文化广场和水利风景区、高架桥、养鹿官山园等。 

　　二、清雪标准 

　　清除冰雪工作以无积冰、无残雪、露出地面本色为标准，清除区域要彻底，不留死角，责任路段和人行道及绿化带内无积雪堆积，严禁使用融雪剂，达到环境卫生标准。无扔段扔块现象,清除完毕的积雪要及时清运到指定地点，防止乱扔乱倒。 

　　三、清雪方式 

　　将城区内冬季清雪道路划分为七个标段，由县政府采购服务的方式面向社会公开招标清雪公司，委托中标的清雪公司分标段有偿清除。东丰县清雪工作领导小组办公室负责清雪工作日常管理，与清雪公司签订清除冰雪委托合同并监督管理，同时全城禁止使用融雪剂。 

　　四、清雪费用 

　　2021年清雪费用为1059.13万元，由各机关事业单位、规模以上企业和县财政分别承担，各机关事业单位工作人员清雪费用收取标准为每人300元，清雪费用不足部分由县财政列支。各机关企事业单位要以系统为单位统一按时向清雪办公室交纳清除冰雪费用，规模以上企业的清雪费直接交到县清雪办公室。收费时间为2021年12月1日—12月24日，联系电话：0437—6313599 

　　五、费用管理 

　　东丰县清雪办公室负责清除冰雪费用的代收和管理工作，清除冰雪费用的拨付根据清雪公司工作的完成情况分期给付。单价为老城区机动车道和非机动车道7元/平方米，西城区和工业园区6.5元/平方米，巷路7元/平方米，人行步道2.5元/平方米，郎朗音乐文化广场5元/平方米，老城区6个广场4元/平方米，南山公园水泥路5元/平方米，南山木栈道2.5元/平方米。清雪公司开具发票，税费由清雪公司承担。 

　　六、相关要求 

　　（一）东丰县城区内的机关事业单位法定代表人为清除冰雪工作的第一责任人，严格按照本《方案》规定的时间缴纳清除冰雪费用。对不能按规定时间交纳清雪款的单位，由清雪办公室按照《吉林省城市清除冰雪办法》（吉林省人民政府令113号）的有关规定给予行政处罚，并补收清雪款。县直机关及直属事业单位由县财政局直接从财政拨款中扣除，并在电视台予以曝光。 

　　（二）清雪公司要按照清除冰雪合同书和清雪方案的要求完成清除冰雪任务。要配备足够的设备和人员，保证清雪质量。若清雪公司的清雪质量未达到要求，清雪办公室每次将根据实际情况对其处以20万元以下罚款，罚款从清雪款中扣除。 

　　（三）根据《吉林省城市清除冰雪办法》（吉林省人民政府令113号）有关规定，各清雪承包人必须“以雪为令，雪停人动，人动雪净”。要依据气象预报和实际降雪量的大小，按照县清雪办公室发出的完成指令为时限，小雪24小时内清运完毕；中雪36小时内清运完毕；大雪60小时内清运完毕。做到无积冰、无积雪、露出原有地面，杜绝清雪中存在死角死面、扔段扔块现象。清雪完毕的积雪要及时清运到指定地点，防止乱扔乱倒。节假日降雪，也要按照正常工作日标准清除。 

　　（四）清雪严禁采用镐刨、斧剁、刀砍等破坏道路设施的做法，并要保护好交通标志线。严禁使用融雪剂，不得以任何理由采取任何方式将冰雪堆积在草坪和绿化带中。所有清运的冰雪必须倾倒在指定地点。 

　　（五）县交警大队在雪天或清雪过程中要设置醒目的限速标志牌和必要的警示标志。并在主要路口现场指挥，做好交通疏导工作，严厉处罚各类违章行为。 

　　（六）县气象局负责发布降雪期间气象预报和灾害性降雪预报，提供短期气象动态分析信息。 

　　（七）县融媒体中心负责清雪工作的新闻报道工作。 

　　（八）东丰镇各街道办事处、各社区委员会负责督促、检查已成立的业主委员会对管辖的居民住宅小区内积雪进行清扫清运；负责动员无物业的小区居民对小区积雪进行清扫；负责组织辖区内平房区积雪清扫工作。 

　　（九）县政府督查办公室负责会同清雪办公室做好全县清雪工作的督促检查工作。对拒不履行清雪责任、未按时缴纳清雪费用的单位，要及时调度，并向县委、县政府主要领导和分管领导汇报。 

　　（十）降雪量平均厚度达到30厘米时为雪灾，已经超出我县现有的机械化除雪能力，对城市交通构成重大威胁，影响百姓出行，并且可能造成人员伤亡和重大经济损失。根据县政府研究决定，城区内发生雪灾时，由清雪工作领导小组统一组织，镇内所有企事业单位、驻军、学校和个体工商户均要参与清雪工作，所有单位和个人必须服从指挥、听从调度，运雪仍由清雪公司负责。 

　　七、组织领导 

　　为切实加强全县城区清除冰雪工作的组织领导，成立东丰县2021年清雪工作领导小组，成员名单如下： 

　　领导小组下设办公室（清雪办）在县城管局，办公室主任由王鸿铭（兼）任。联系电话：0437—6313566；联系人：陈冬海 

　　收费时间为2021年12月1日—12月24日，联系电话： 

　　账户名：东丰县城市管理行政执法局 

　　开户行:工行东丰支行 

　　附件：年度机关事业单位应缴清雪款明细表

　　年度机关事业单位应缴清雪款明细表