上海哪些城乡结合部的农民自建房是开店的?

篇:《一抓到底正风纪秦岭违建别墅整治始末》观后感

《一抓到底正风纪--秦岭违建别墅整治始末》观后感

1月17日晚,机构改革后的松阳县农业农村局第一次全体干部大会收看了《一抓到底正风纪--秦岭违建别墅整治始末》专题片。专题片对秦岭违规建别墅问题及整治工作作了全面深入的专题报道,特别是从政治纪律、政治规矩方面进行了深度剖析,令人警醒,教育深刻。专题片对秦岭北麓西安境内违建别墅问题的报道播出,充分体现了以***同志为核心的党中央深入推进全面从严治党、正风肃纪的坚定决心。

2018年7月31日起,一场雷厉风行的专项整治行动在秦岭北麓西安境内展开,违法建设别墅清查一栋拆一栋,然后复绿复耕。总书记“一抓到底”的工作作风给我们以深刻的警示。

秦岭违建别墅上千套,却向中央回复只有202套。在前后四年多的时间里,习总书记先后六次亲自批示“严肃查处”“坚决拆除”。西安市、陕西省的地方干部居然阳奉阴违、瞒天过海,甚至一边虚报,一边开建!事件真是让人怵目惊心。

纪律是党的生命,纪律建设就是治本之策。从严治党、依规治党,加强党的纪律建设,必须把规矩立起来、严起来。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党要管党、从严治党,就要严明纪律。严明二字要害在执行,要做到执纪必严、违纪必究。

加强作风建设,是党员干部必须时刻修炼的“心经”。党员干部对自己,要做到守土有责、守土尽责。对工作中的形式主义、官僚主义,要早发现、早治理,把问题解决在萌芽状态,不能视而不见,不能避重就轻,甚至拖延应付。“三农”工作无小事,事事关系百姓利益。我们农业农村局一线干部作为党中央政策的最后执行者和落实者,如果不能秉持“勤政为民”的公心,缺乏“事事总关情”的情怀,那再好的政策也会成为一纸空令。

通过观看学习,我深切认识到,作为一名党员干部,我们要汲取秦岭北麓违建教训,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在不断巩固深化专项整治成果的同时,推动全面从严治党向纵深发展。

一是要坚定信念,旗帜鲜明讲政治。认真学习领会党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略,用理论武装头脑、指导实践,切实提高政治站位,牢固树立‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,

要以坚决的态度、强烈的担当、务实的作风不折不扣地把中央决策部署和省市县工作安排落到实处,推动各项工作落地、落实,推动新时代追赶超越,助力美丽乡村。

二是要强化举措,真抓实干出成效。加强业务知识学习,不断提升综合能力。面对问题要善于思考、认真分析,强化举措解决问题,要多,善提炼,举一反三,确保问题应对有办法,问题解决有实效。专题片讲的虽然是秦岭整治问题,体现的却是中央对抓落实工作的高度关注。作为一名党员干部,高质量完成上级部署既是履职所需,更是队伍建设应有之义,我们要以高度的政治责任感与扎实的工作作风,办好惠民实事,不负中央所托、群众期待。

三是要夯实责任,爱岗敬业讲奉献。正确面对工作中的得与失、进与退,坚持克己为公,在种好个人“自留地”的同时,要心系农业农村局这个集体的“责任田”,把集体利益和人民群众的利益放在首位,用实际行动践行“舍小家为大家”的情怀。

四是要令行禁止,彰显责任担当。党员干部要为国家和人民的事业敢于责任担当,在谋事干事上要有大智慧,把党的事业当作人生不懈追求。同时,要加强党性修养,打牢严守政治纪律的思想根基,始终以党章这个全党的总规矩规范自己的言行。始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,爱岗敬业,努力提升为农服务能力,注重提高工作质量和办事效率。在工作岗位上,要敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪、敬畏职位,要心存敬畏,把职业操守、道德修养、纪律养成渗透到日常工作和生活各个方面,真正使严守政治纪律成为一种修养、一种习惯。要慎独慎微,求真务实,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,不断激发干事创业活力,迎难而上,做“敢为”、“愿为”、“会为”的“有作为”干部。

第2篇:乡镇土地违规违建整治工作情况汇报

乡镇土地违规违建整治工作情况汇报

根据XX镇党委政府的工作安排,我分局对我镇违法用地情况进行了梳理。现将有关情况报告如下:

XX年以来,XX国土分局对违法用地工作非常重视,一是通过“土地日”活动开展了对《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等相关法律法规的宣传;二是加大了对违法用地的巡查力度。在27个村均聘请了一名土地协管员,建立了覆盖全镇的动态巡查络。截止目前,我分局通过土地巡查和群众举报发现违法用地33起,查办违法用地33起,下发《责令停止违法行为通知书》32份,移交法院申请强制执行24起。

二、存在的主要问题和困难

相关法律法规宣传力度不够,群众依法用地意识不强。违法占地、违章建筑涉及的法律法规较多,有《土地管理法》、《城乡规划法》等等。有的农民不知道建房用地有什么规定和要求,更有甚者认为土地承包后就是自己的了,要怎么用是自己的事。虽然每年都要开展相关活动对有关法律法规进行宣传,但宣传的方式和力度还不够,土地未批先用现象非常突出,被动执法较为普遍。

农村违法建房问题较为严重,有初步蔓延趋势。由于国家关于农村宅基地管理的政策法规缺乏可操作性,我镇农村建房需求多年来一直得不到有效解决,农村建房管理十分混乱,违法建房行为屡禁不止。

依法查处土地违法案件难度大。严格按法律规定进行查处土地违法案件程序十分复杂,如果等履行完所有的法律程序,时间要半年以上。而违法建筑在这么长的时间内已基本建成,导致难以快速有效打击违法行为。

违法建筑源头主要在于违法用地,根据土地管理相关法规,村集体和村干部本应对村集体土地负有监管义务,但由于我镇未出台相关的监督管理机制,长期以来村干部、村民私自买卖集体土体的行为时有发生。

加大对相关法律法规的宣传力度。要在继续做好有效方式宣传的前提下,采取多种有效措施加强对有关法律法规的宣传,积极引导依法用地、合法建筑。

加强部门配合协调,建立部门联动执法工作机制。镇政府要及时研究解决土地违规违建整治工作中存在的困难和问题,加强部门协调配合,不但部门之间要做到信息共享、信息互通,而且要明确相关部门职责,制定查处工作方案或预案,逐步形成有效的沟通模式和联动执法工作机制。

严查机关工作人员、村干部参与的土地违法违规建设行为,既处理事,也处理人。镇政府要及时将查办的涉及机关工作人员和村干部参与违法用地建设的案件移送给纪检监察部门,纪检、监察部门要对案件及时依法处理;触犯刑律的,移交司法机关查处。纪检、监察部门应查处而未查处,应追究而未追究的,县委、政府将追究纪检监察部门工作人员的责任。

完善联合执法机制,拆除违法建筑。以乡镇为主,有关职能部门配合,建立快速反应工作机制,经常组织联合执法。接到举报、交办或日常巡查中发现违法用地或违法建设行为后,及时派出工作人员赶到现场制止,下发停工通知,封存现场的建筑工具及材料,责令当事人立即停止施工,自行拆除违法建筑垫平施工基槽,并做好调查笔录、现场勘测等取证工作;镇政府应及时函告供电、供水部门停止对违法建设工地供电供水;供电、供水部门必须在接到通知后,切断违法建设的电源、水源并拆除计量设备。对拒不停止施工或不主动纠正违法行为、拆除违法建筑的,镇政府负责在规定时间内组织机械和本乡镇及相关部门工作人员予以强制拆除,铲除违法建筑基础,垫平违法

建筑基坑,清除建筑废料,恢复土地原状。

第3篇:街道“两违”整治工作汇报

茶山街道“两违”工作汇报

自共青城开展“两违”整治工作以来,茶山街道根据市委、市政府的统一安排方案,加强举措,铁腕整治“两违”。整治工作宣讲气氛浓、情况底数清、拆除力度大、活动成效显著。现将“两违”整治工作详细情况汇报如下:

茶山街道“两违”整治范围包括北峰社区周家湾、南湖社区丁村新村、三连、郑泗桥(1号桥);东湖社区姚家村及辖区内私搭乱建,其中涉及“两违”户64户。街道“两违”情况中包含农民建房、手续申报中建房、困难户建房、原住房翻新、无手续建房等多种情况。

目前已拆除“两违”建房 户,拆除面积 平方米;制止 户建房。

一是宣讲动员造声势。街道成立以党工委书记刘小毛为组长,办事处主任陈洋为副组长,班子成员、科室主任及社区书记、主任为成员的领导小组,在市委、市政府安排工作后立即召开街道“两违”整治工作动员大会,制定方案,明确任务,落实责任。并在社区、小区内组织网格长、小区长、小队长、楼栋长等传达学习有关文件精神和政策法规,进行思想动员,研究安排。做到“四个到位”进行宣讲教育,即宣讲牌、标语张帖刷写到位、致居民一封信发放到位、上门宣讲到位、宣讲车宣讲到位,做到了横向到边、纵向到底、家喻户晓、人人皆知。

二是摸清底数奠基础。组织街道、社区干部及辖区网格长20余名人员,对“两违”对象进行拉网式调查摸底,并且每日早晚必到现场巡查并将结果汇报街道。树立“四个严格”,即:严格时间界定。严格时间界限:自2011年12月31日至今的“两违”建筑;严格对象范围:严格按照相关审批手续不到位的“两违”对象;严格公道正派:树立以事实为根据,杜绝优亲厚友,确保不遗不漏;严格程序操作:按农民建房、手续申报中建房、困难户建房、原住房翻新、无手续建房等情况分门别类登记登记,做到分类明,底数清,数据准,确保公平公正,一碗水端平,一把尺子量准;

三是重拳出击抓拆除。遵循先易后难、先简单后复杂的原则,实行自拆与强拆相结合,调查摸底与拆除相结合,常规巡查与集中整治相结合的工作方法,鼓励、奖励自拆,集中力量强拆,自“两违”工作开展以来,街道已开展集中整治5次,拆除“两违”建筑 处,其中由书记、主任亲自带队3次,拆除“两违”建筑 处。

四是创新方法促成效。由于人手少,时间长、任务重,街道为不影响其他工作正常开展的情况下,自筹资金聘请专业拆除队伍对违章建筑进行监控、拆除,力求做到发现一处拆除一处,确保街道辖区内无新增“两违”现象。

虽然前期工作取得了一定成效,但由于街道地理位臵的特殊性和复杂性,“两违”整治工作还存在诸多难题和困难。

一是街道“两违”抢建多,建筑比拆除快。部分居民掌握街道工作时间,白天不做,晚上做;晴天不做,雨天做;平时不做,节假日做,拆除的速度赶不上建房的速度;

二是民间房屋产权交易难以控制,查实的难度大;

三是街道“两违”工作人、财、物没有保障,缺乏执法证件,执法难度大,“两违”巡查拆迁成本高,经费支出压力大。

下一步,我们将继续以拆控建,疏堵结合,认真执行政策,宣讲政策,确保“一碗水端平,一把尺子量到底”。大力落施城市管理长效机制,加大“两违”巡查的密度和力度,净化建房秩序,杜绝“先建后拆”、“拆后再建”等现象,以减轻工作的强度,减少群众的损失。

第4篇:两违整治工作相关问题政策解读

两违整治工作相关问题政策解读

一、为什么要开展“两违”整治工作?

根据省、市、县有关文件精神,我镇已全面开展“两违”整治工作。目前,我镇“两违”现象十分突出,已严重破坏了城镇总体规划,严重影响和阻碍了城镇的发展,严重侵害了绝大多数群众的公共利益。整治“两违”,势在必行、刻不容缓。

二、什么是“两违”建筑?

所谓“两违”建筑,是指未经批准占用土地擅自建房的行为和没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建房行为。

三、“两违”建筑的危害性有哪些?

一是侵占公共资源,损害群众利益;二是制约经济发展,阻碍社会进步;三是质量难以保证,存在安全隐患;四是助长不正之风,破坏社会公平。

四、“两违”整治的重点是什么?

此次整治的重点是城镇规划区内和城乡结合部的违法违规建房。特别是:

一、非法买卖、转让土地和套取拆迁补偿为目的的违法违规建房;

二、利用集体土地,变相搞房地产开发(小产权房)的违法违规建房;

三、违反农民建房“一户一宅”的原则,拥有两处及两处以上住宅的村民违法违规建房;

四、党员干部及其亲属的违法违规建房;

五、非本村村民的违法违规建房;

六、城镇居民占用农村集体土地建设住宅的或购买宅基地、农民住宅的;

七、顶风抢建的违法违规建房。尤其是对以套取拆迁补偿为目的的涉黑涉恶人员,非法买卖、转让土地以及阻碍执行公务、暴力抗法的,公安部门要从重从快、重点打击。

五、“两违”整治工作步骤有哪些? 此次“两违”整治工作分三个阶段进行:

1、宣传发动和调查摸底阶段

2、自查自纠和集中整治阶段

3、完善总结和建章立制阶段

六、拆除“两违”建筑的方式有哪些?有何区别? 拆除“两违”建筑主要有三种方式:

1、自拆:是指违建户在规定时间内,主动拆除违法违规建筑;

2、助拆:是指违建户因故不能自拆,向相关乡(镇、场)提出申请,由相关乡(镇、场)组织力量帮助拆除;

3、强拆:是指以各种行为阻扰依法拆违,乡(镇、场)难以拆除,由县整治拆违组依法进行强制拆除。 区别:对自拆的违建户,政府将按照相关规定,给予一定奖励;对助拆的违建户,将由相关乡(镇、场)组织力量无偿帮助拆除;对必须强拆的违建户,将依法依规给予强制拆除,由此产生的一切后果,由违建户自负。

七、“两违”整治期间,是否允许建房?

在“两违”整治期间,停止整治范围内的村(居)民建房审批,禁止整治范围内的村(居)民建房行为。

八、阻止强拆要承担哪些法律后果?

对少数以各种行为暴力抗法、阻扰依法拆违的,司法机关将依据相关法律从重从快予以严厉打击。

九、党员干部及其亲属参与建房,如何处理?

对于参与违法违规建房的党员干部及其亲属,在自查自纠阶段,如实向组织进行汇报,并对所建违法违规建筑在规定时间内进行自拆,一律不予追究。

对于直接参与或纵容、包庇亲友及他人进行违法违规建房的且拒不向组织如实汇报的,一经查实,依照国家法律法规,属违纪的,由纪检监察机关依纪给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关从严从重追究法律责任。

十、对排查出来的违法违规建筑,应如何处理? 对排查出来的套取国家资金、非法利用土地变相搞房地产开发、顶风抢建、已征土地且已给补偿的未拆和新建的必须拆除。其他的按县里研究确定的统一意见处理。

十一、拆违与拆迁的区别

拆迁是指取得拆迁许可的单位,根据城镇建设规划要求和政府所批准的用地文件,依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物,将该范围内的单位和居民重新安置,并对其所受损失予以补偿的法律行为;

拆违是指依法对违法违规建筑进行拆除的一种整治行为,不予补偿、安置。

我镇将出台城镇规划区内和城乡结合部农民建房具体实施办法。在综合整治工作结束后,对符合建房条件的村(居)民,在办理相关的审批手续后,允许其自建房。

十三、“两违”建筑整治的主体如何确定?

按照“属地管理”的原则确定主体,如甲地农户到乙地建房,在查处过程中,以乙地为主,甲地负责对农户家庭住宅情况、社会关系等情况进行调查,并做好相关配合工作。

“两违”清理工作有哪些内容?

1、清理违法用地 (1)非法占用土地的行为;一是公民、法人或其组织未经批准或者采取欺骗手段批准,非法占用土地的行为;二是违反土地利用总体规划,擅自将农用地改为建设用地的行为。

(2)非法出让、转让土地的行为;一是非法买卖或者以其他形式非法转让土地的行为;二是非法将集体所有的土地出让、转让或者出租用于非农业建设的行为。

(3)非法批准使用土地的行为;一是无权批准征用、使用土地的单位和个人非法批准占用国家和集体土地的行为;二是国土部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为;三是违反法律规定的程序批准占用、征用土地的行为。

(4)未经批准擅自改变土地用途的行为。

本次清理的违法建设是指违反《中华人民共和国城乡规划法》及其相关法律法规和城乡规划而建造的建筑物、构筑物或其他设施,即没有办理土地、规划、建设等相关手续的建设工程,以及超出土地证使用范围、不按照规划许可等要求施工的建设工程。具体行为有:

(1) 不办理规划审批手续擅自开工建设的;

(2)未经规划管理部门批准,擅自变更规划许可内容的;

(3)不按规划批准内容施工,擅自移位和扩大建筑面积的;

(4)未经规划管理部门批准,擅自改变建筑用途的;

(5)未经规划管理部门竣工认可,边装修边投入使用的;

(6)建设项目属于有关部门越权审批的;

(7)在商品房顶层或其他建筑物私自乱搭乱建的;

(8)建设管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为;

(9)违反法律程序批准建设的行为。

在县城(乡镇)规划区内建房或其他构筑物需要办理哪些手续?

在县城、乡镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。 申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证。

农村村民建房申请受理流程:申请人提出申请→村民组意见→村委会意见→乡(镇)人民政府意见→县国土资源局意见→县国土资源局对拟符合申请人用地进行公示→对公示无异议的用地由县国土资源局报县人民政府审批→县国土资源局拟定供地方案→县规划局办理用地手续→县国土资源局办理划拨建设用地手续→每半年汇总报县人民政府备案。

县人民政府城乡规划主管部门应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

违法在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物受何处罚?

依据《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》规定;在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上民人政府水行政主管部门依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物、恢复原状;其不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人承担,并处一万元以上十万元以下的罚款。

哪些土地违法违规行为应给予行政处分?土地违法违规行为行政分有哪几种?

根据《土地管理法》等法律法规的规定,以下5种土地违法行为应给予行政处分:一是买卖或者以其他形式非法转让土地尚不构成犯罪的行为;二是对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,或者超过批准数量非法占用土地尚不构成犯罪的行为;三是非法批地尚不构成犯罪的行为;四是侵占、挪用被征地单位征地补偿费用和其他有关费用尚不构成犯罪的行为;五是土地行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊不构成犯罪的行为。行政处分种类有6种:从轻到重依次为警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除。

非法占用土地行为应受到什么处理?

《土地管理法》第76条规定,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责人的主管人员和其他直接责任人员,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。

“两违”户如何申报、登记 国家公职人员及家属在县城规划区内参加违法用地和违法建设的,应立即停止违法行为,主动到县纪委监察局申报并说明问题。其他在县城规划区参与违法用地和违法建设的人员,应主动到县“两违”办公室登记,乡镇的“两违”户到所在乡镇“两违”办登记。

《中华人民共和国土地管理》摘要

第七十三条 买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管理部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七十四条 违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上民人政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。

第七十七条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。

第七十八条 无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法批准占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的,其批准文件无效,对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《中华人民共和国城乡规划法》摘要

第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府规划主管部门核发乡村建设规划计可证。

建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。

第六十五条 在乡、村庄规划内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

第六十六条 建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:

(一) 未经批准进行临时建设的;

(二) 未按照批准内容进行临时建设的;

(三) 临时建筑物,构筑物超过批准期限不拆除的。

第六十七条 建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣收后六个月内城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的,由所在地城市、县人政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处一万元以上五万元以下的罚款。

第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

第六十九条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《中华人民共和国建筑法》摘要

第七条 建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

第八条 申请领取施工许可证,应当具备下列条件:

(一) 已经办理该建筑工程用地批准手续;

(二) 在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;

(三) 需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;

(四) 已经确定建筑施工企业;

(五) 有满足施工需要的施工图纸及技术资料;

(六) 有保证工程质量和安全的具体措施;

(七) 建设资金已经落实;

(八) 法律、行政法规规定的其他条件。

第六十四条 违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款。

《贵州省城乡规划管理条例》摘要

第三十四条 在乡、村寨规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的单位或者个人,应当向乡、镇人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

在乡、村寨规划区内进行农村村民住宅建设的,应当向村民委员会提出建房申请,报乡、镇人民政府审核,城市、县人政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

乡村建设规划许可证自核发乡村建设规划许可证。

乡村建设规划许可证自核发之日起2年内未取得用地批准文件的,乡村建设规划许可证自行失效。

《中华人民共和国历史文化名城名镇名村保护条例》摘要

第二十三条 在历史文化名城,应当符合保护规划的要求,不得损害历史文化遗产的真实性和完整性,不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响。

第二十四条 在历史文化名城、名镇、名村保护范围内禁止进行下列活动:

(一) 开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动;

(二) 占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等;

(三) 修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、腐蚀性物品的工厂、仓库等;

(四) 在历史建筑上刻划、涂污。

第四十六条 违反本条例规定,对历史文化名城、名镇、名村中的文物造成损毁的,依照文物保护法律、法规的规定。

第5篇:“无违建”专项整治工作总结其他工作总结

“无违建”专项整治工作总结-其他工作总

“无违建”专项整治工作总结

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2017年第一季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果 (2017年5月27日公告)

  2017年第一季度,审计署紧紧围绕稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,持续组织对31个省、自治区、直辖市(以下统称省)和29个中央部门、10户中央企业进行了跟踪审计,抽查了1172个单位2322个项目,涉及资金2378.12亿元,其中中央财政资金553.28亿元。重点关注了脱贫攻坚工作推进、“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革深化等方面的政策措施落实情况,以及以往跟踪审计发现问题的整改情况。从审计情况看,有关部门和地区围绕推进供给侧结构性改革,结合实际积极主动开展工作,认真整改审计查出的问题,取得较好成效,同时审计也发现一些政策措施落实不到位的情况。

  一、有关部门和地方积极推进国家重大政策措施贯彻落实

  从第一季度审计情况看,有关部门和地区积极主动作为,在推进脱贫攻坚和供给侧结构性改革等方面取得较好成效,总结了一些可复制可推广的经验做法。

  (一)推进脱贫攻坚方面。江西省井冈山市综合施策实现脱贫摘帽,广西壮族自治区严抓精准识贫,四川省苍溪县积极引导社会力量爱心扶贫。

  (二)加强社会救助方面。卫生计生委推进疾病应急救助制度建设,青海省持续加大对困境儿童保障力度。

  (三)推动农业供给侧结构性改革促进农业农村发展方面。吉林省聚焦优势产区调整农产品供给结构,浙江省丽水市通过金融创新破解低收入农民贷款难问题,安徽省创新农业信贷担保方式助力新型农业经营主体成长,重庆市开展山坪塘整治改善旱区生产生活条件,四川省加强便农助农金融服务优化支付环境。

  (四)简政放权、放管结合、优化服务方面。京津冀三省市协同推进检验检疫一体化促进区域内通关便利,黑龙江省哈尔滨市优化重点项目投资审批流程,福建省强化政银企对接引导技改基金发挥实效。

  二、强化跟踪审计发现问题整改

  有关部门和地区通过落实以往跟踪审计发现问题的整改,推动改进相关工作。其中,内蒙古、广西、湖北、四川4省通过完善制度、加强信息比对等方式,推进健康扶贫等政策落实;吉林省、环境保护部、商务部、质检总局及时整改考培挂钩、垄断经营等问题,规范行业管理,优化服务;天津市、辽宁省、国土资源部、中国铁路总公司及时清理涉企收费,退还违规收费和保证金共计1.59亿元;重庆市通过提前还款或兑付本息、解除担保责任等方式化解政府性债务,山西省加大债券资金使用力度提高新增债券效益;黑龙江、云南、湖南、甘肃4省统筹盘活财政资金6.45亿元;北京市、青岛市通过简化项目审批流程等方式,推进基础设施项目建设进度。

  三、审计发现的主要问题

  (一)推进脱贫攻坚工作方面。此次审计共抽查30个贫困县(区、市,以下统称县),涉及1320个项目、50.13亿元资金,发现的主要问题:一是5个县贫困人口数据信息不准确、不完整,涉及19 703人。二是23个县教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁、以工代赈等扶贫政策落实不到位,涉及资金1.08亿元。三是16个县涉农资金统筹整合使用试点工作推进不力,5.65亿元涉农资金闲置1年以上,其中2.56亿元闲置2年以上。四是7个省的44个单位或个人违规使用资金3693.38万元。五是7个县的34个扶贫项目未实现预期扶贫效果,涉及资金1687.62万元。六是个别县脱贫成效不实,涉及3602人。七是14个县的190个扶贫项目管理不到位。

  (二)去产能、去杠杆方面。一是去产能方面,黑龙江省1户企业化解煤炭过剩产能任务未达到国家规定标准;内蒙古自治区部分地方违规为4个未落实产能置换指标的在建电解铝项目办理备案手续。二是去杠杆方面,浙江省1个县开发区管委会虚增项目投资额,违规举借政府性债务8亿元。

  (三)推进“放管服”改革、降低企业成本方面。一是湖北、四川、甘肃、广西4省的17家单位违规预留或未及时清退工程建设领域保证金1.32亿元。二是上海市、国家文物局的3家单位和中机技术车辆服务中心依托行政权力或履职便利开展业务取得收入1.15亿元。三是河北省秦皇岛市园林局拖欠企业工程款3.38亿元,黑龙江省桦南县国家税务局应退未退税款6985.03万元。四是上海市、江西省的3家单位存在未按规定取消行政审批或职业资格、重复备案的问题。五是质检总局部分所属检疫处理单位依托部门权力开展经营活动,检疫处理收费利润仍较高。六是质检总局所属中国质量认证中心等事业单位转企改制工作推进缓慢。

  (四)推进重点领域项目建设方面。44个涉及铁路建设、振兴东北地区等老工业基地、城市基础设施、环境污染治理、社会福利、教育等领域的项目存在未按时开工或完工以及资金未到位等问题。一是黑龙江省、吉林省20个涉及振兴东北地区等老工业基地项目未按时完工,涉及投资15.39亿元。二是云南省、江西省6个水污染、土壤污染治理项目延期1年多未完工,涉及投资4.09亿元。三是弥勒至蒙自铁路项目推进缓慢,涉及投资92亿元。四是北京市、云南省2个基础设施建设项目建设进度滞后,涉及投资15.29亿元。五是重庆市、辽宁省、广东省15个福利院、养老院、农村学校项目进展缓慢,涉及投资2.37亿元。

  (五)3.41亿元财政存量资金未及时统筹盘活。截至2017年3月底,辽宁省抚顺市、江西省、湖南省长沙市、宁夏回族自治区2014年及以前年度3.41亿元财政存量资金未及时统筹使用或清理盘活。

  附件:1.有关部门和地区推进国家重大政策措施贯彻落实的具体举措

  2.整改效果较好的事例

  3.2017年第一季度跟踪审计发现的主要问题

有关部门和地区推进国家重大政策措施贯彻落实的具体举措

  一、江西省井冈山市综合施策实现脱贫摘帽。江西省井冈山市根据贫困群体不同发展需求,分类推进脱贫攻坚工作,通过发展特色产业富民工程扶持一批,通过推进资产入股、提供就业等“公司+”合作模式带动一批,通过低保政策兜底一批,还采取多种方式解决住房条件差的贫困户安居问题。2017年2月经专项评估核查,井冈山市综合贫困发生率为1.60%,成功实现脱贫摘帽。

  二、广西壮族自治区严抓精准识贫。为夯实精准扶贫基础,广西壮族自治区建立18类98项识贫指标体系,组织25万名干部进村入户,按照“一进二看三算四比五议”、“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”识别程序,筛查出634万贫困人口、5000个贫困村、2.46万个移民搬迁村(屯)。对家中有注册公司、有城镇购买商品房或自建房等8类情况家庭实行“一票否决”,剔除50万户不符合贫困标准的家庭。同时完善建档立卡信息系统数据,实行动态管理机制,做到贫困户有进有出、该退则退。

  三、四川省苍溪县积极引导社会力量爱心扶贫。四川省苍溪县通过联系动员爱心企业和个人与贫困户结对、爱心人士直接认购原生态农产品进行“造血式”帮扶,在214个贫困村建立了“以购代捐”生产营销体系,年交易量达9100多万元,1.53万户贫困农户直接受益。

  四、卫生计生委推进疾病应急救助制度建设。2013年以来,卫生计生委大力推进疾病应急救助工作,建立健全工作机制,完善救治标准、诊疗程序、内容和责任追究制度,将疾病应急救助制度建设和落实情况作为医疗机构“一把手工程”。2013年至2016年,全国累计救助身份不明或身份明确但无支付能力的急危重伤病患者60.23万人。

  五、青海省持续加大对困境儿童保障力度。2010年起,青海省按照每人每月150元的标准向事实上无人抚养(单亲无抚养能力、父母不履行监护义务一年以上、父母双方为服刑人员)儿童发放基本生活补贴。2015年再次扩大困境儿童保障范围,将重残儿童、重病儿童、困境家庭儿童、流浪乞讨儿童等纳入保障范围。2015年至2016年,累计投入资金8121万元,救助困境儿童5.64万人次。

  六、吉林省聚焦优势产区调整农产品供给结构。吉林省立足发展基础和市场需求变化,重点调整农产品区域结构和产品结构,调减西部易旱区和东部冷凉区的籽粒玉米种植面积,支持中部建设核心优势产区,推动农业生产区域化和集群化。2016年,全省调减籽粒玉米种植面积332.6万亩,创建22个全国绿色食品原料标准化生产基地。

  七、浙江省丽水市通过金融创新破解低收入农民贷款难问题。为解决低收入农民有效抵押担保物不足导致的贷款难问题,浙江省丽水市建立市县两级农村金融服务平台,提供林权、农房、土地流转经营权等农村产权抵押贷款;引导金融机构推出农副产品仓单质押贷款、农民工扶持贷款等创新产品;与农信机构合作向低收入农户发放兼具身份识别和小额信贷功能的“丰收爱心卡”;探索在产业基础和民间信用较好的扶贫重点村成立资金互助会,帮助农民发展生产、创业增收。

  八、安徽省创新农业信贷担保方式助力新型农业经营主体成长。2016年,安徽省向省农业信贷担保有限责任公司注入10.6亿元资本金及风险补偿金,支持其在全国首创纯信用、无需抵押、由银行和担保机构共担风险的“劝耕贷”,促进解决种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体融资难题。截至2016年底,该公司累计为6391个新型农业经营主体提供担保13.28亿元,其中首次获得银行金融支持的占四分之三。

  九、重庆市开展山坪塘整治,改善旱区生产生活条件。为解决不具备修建骨干水源工程条件的农村地区农田灌溉和人畜饮水问题,重庆市自2013年起大力开展山坪塘整治,将此项工作纳入区县党政年度目标考核,组建专门办事机构,完善分片联系和业务对口联络制度,整治工作取得阶段性成果。截至2016年底,全市累计投入资金68.5亿元,完成了10.19万口山坪塘整治,累计新增(恢复)蓄水能力2.86亿立方米,为234万亩农田季节性灌溉用水和农村群众抗旱应急水源提供了一定保障。

  十、四川省加强便农助农金融服务优化支付环境。2016年以来,四川省着力将现代化支付服务成果运用到金融服务覆盖薄弱地区,积极推动助农取款服务点加载涉农补贴领取、钞币兑换以及代理缴纳水电费等服务。截至2016年底,全省累计建立助农取款服务点8.96万个,乡镇覆盖率达98.45%,行政村覆盖率达96.16%,累计消除基础金融服务空白乡镇904个、空白村4.04万个。2016年发生助农取款服务业务4510.71万笔,金额166.72亿元,同比分别增长57.67%和74.66%。

  十一、京津冀三省市协同推进检验检疫一体化促进区域内通关便利。京津冀3地检验检疫部门通过改革现有通关、监管模式和业务流程,促进区域内通关便利化。符合条件的进出口企业可在区域内自主选择报检和办理签证的检验检疫机构,检验检疫机构互认检测结果;3地建立会商机制和协调联动机制,统一审单规范、业务流程、风险防控、信用管理、统计规则;通过风险分析和分类管理,加大申报放行、验证放行、抽样放行和快速放行比例。2015年至2016年底,京津冀检验检疫一体化共惠及企业2万余家,为企业节省各项通关成本3800多万元,缩短了货物的口岸滞留时间,有效提高了检验检疫监管效率。

  十二、黑龙江省哈尔滨市优化重点项目投资审批流程。2016年底,哈尔滨市针对工业及整体性仓储、政府投资类公益项目和基础设施项目3大类重点项目启用新的投资审批流程。按照“审批部门提前介入、批前预审、并联审批、信息共享、限时办结”的原则,将报建审批流程划分为“选址立项”、“规划报批”、“施工许可”、“项目验收”4个阶段,实现了项目单位、设计单位、市区两级审批部门集中审图,各阶段相关部门同步出具审批意见,着力解决报建单位在各部门间奔波审批、各环节相互牵制甚至互为前置的问题。优化流程后,3类项目平均审批时限缩短11.7个工作日,审批效率提高38.5%。

  十三、福建省强化政银企对接,引导技改基金发挥实效。福建省经信委、金融办、财政厅、兴业银行等共同成立基金协调小组,指导省级技术改造基金建立科学决策机制。基金投资主要采取债权方式,企业实际承担的债务成本低至年化3%,为企业提供了低成本长期资金。投放项目侧重省内民营企业先进产能扩产增效、智能化改造、绿色生态发展等领域。截至2016年底,基金资金到位28.47亿元,已向23个项目投放21.77亿元,其中79%投向民营企业。

  一、完善制度、加强信息对比,推进4项扶贫政策落实

  (一)关于内蒙古自治区乌拉特中旗和武川县健康扶贫工程实施进展较慢的问题。内蒙古自治区认真整改,印发《关于做好人力资源社会保障健康扶贫工作的通知》,对健康扶贫工作提出了明确要求。截至2016年底,乌拉特中旗和武川县共补发建档立卡贫困人口1149人次医疗费用补贴33.16万元。

  (二)关于广西壮族自治区桂平市部分地方农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助政策执行不到位的问题。广西壮族自治区高度重视,通过信息清理和数据比对,确认桂平市贫困人口中共有应享受未享受补助的在校困难寄宿生743人,并于2017年3月前,补发生活补助经费48.95万元。

  (三)关于湖北省恩施市2个扶贫项目公示公开不到位的问题。恩施市于2016年11月印发《恩施市扶贫开发领导小组办公室关于建立和推行扶贫资金项目公告公示制的通知》,并对上述两个建设项目有关事项进行了公告公示。

  (四)关于四川省古蔺县部分单位套取、侵占扶贫等财政资金92.75万元的问题。古蔺县已收回资金75.84万元,规范16.91万元资金的账务管理,并对4名责任人给予党内警告等问责处理。

  二、及时整改考培挂钩、垄断经营等问题,规范行业管理,优化服务

  (一)关于吉林省长春市建筑施工特种作业人员操作资格考核与培训挂钩的问题。长春市城乡建设委员会于2017年1月发文停止了特种作业人员考核培训工作。

  (二)关于环境保护部对“新化学物质环境管理登记证核发”行政审批中介服务机构设置准入条件的问题。环境保护部于2016年12月发布2016年第85号公告,取消了化学品测试机构评审及公告制度。

  (三)关于部分省市取消二手车限迁政策落实不到位,影响“活跃二手车市场”政策目标实现的问题。商务部及时出台政策,统一了取消二手车限迁政策的标准。2017年3月,商务部、公安部、环境保护部联合下发《关于请提供取消二手车限制迁入政策落实情况的函》(商办建函〔2017〕115号),明确要求各地加快取消二手车限迁政策,并适时向社会公开工作进展缓慢的地区。

  (四)关于认监委指定公安部消防产品合格评定中心为唯一的消防类产品认证机构,消防产品认证管理不规范的问题。认监委于2017年2月印发《国家认监委关于发布强制性产品认证机构补充认定决定的公告》(国家认监委公告2017年第7号),补充国家消防工程技术中心为强制性产品认证机构,消防产品第三方认证市场不再独家经营。

  三、清理涉企收费,退还违规收费和保证金1.59亿元

  (一)关于天津市城乡建设委员会违规征收建设工程渣土装运车辆密闭装置维修资金并将收费作为办理渣土装运备案手续前置条件,增加企业负担问题。天津市城乡建设委员会积极整改,于2016年12月29日印发《关于规范建设工程渣土装运车辆密闭装置维修资金管理的通知》,取消该项收费,并向80家建设项目承包单位清退违规收费255.81万元。

  (二)关于辽宁省沈阳市气象部门违规收费114.54万元的问题。辽宁省出台文件明确由气象部门委托有关机构开展防雷装置设计技术评价和防雷装置检测,严禁向申请人收取相关费用,截至2017年3月底,沈阳市气象部门已将违规收费114.54万元全部退还企业。

  (三)关于国土资源部将2项行政审批的相关费用转嫁由行政相对人负担的问题。国土资源部及时整改,印发《国土资源部办公厅关于暂停北京中矿联咨询中心用于国土资源部备案的矿产资源储量评审业务的函》(国土资厅函〔2017〕362号),停止收取“开采矿产资源审批”事项的矿产资源储量评审费;同时,将“勘查矿产资源审批”事项的勘查实施方案评审费改为登记管理机关支付,由财政预算保障。

  (四)关于京石铁路客运专线有限责任公司等3家建设单位未及时退还施工单位工程质量保证金共计19 449.22万元的问题。截至2017年3月底,除因部分联合施工单位之间对各自清退比例未达成一致等原因造成暂时无法清退款项外,上述单位已退还保证金共计15 528万元。

  四、化解政府性债务,提高新增债券资金使用效益

  (一)关于重庆市黔江区在预算外举债形成政府或有债务的问题。重庆市政府高度重视,对6名责任人进行了严肃问责处理;黔江区采取协商相关单位提前还款或兑付本息、撤回承诺函解除担保责任等方式进行了整改。

  (二)关于山西省大同市2016年新增政府性债券资金24亿元,截至2016年10月底尚有15.23亿元未支出的问题。大同市积极推进项目建设和投资评审,加大统筹同类项目资金的使用力度,截至2016年底,新增债券资金已支付23.40亿元,占下达资金总量的97.5%。

  五、统筹盘活财政资金6.45亿元

  (一)关于黑龙江省高速公路管理局以前年度车辆通行费超收返还结余资金425.78万元长期结存未及时上缴的问题。黑龙江省高速公路管理局迅速组织整改,截至2017年3月底,已将上述存量资金全部上缴省财政。

  (二)关于云南省超强台风应急救灾综合财力补助结存2500万元未安排使用的问题。云南省财政厅积极整改,通过统筹整合方式,2016年11月将上述资金用于云南省水利建设项目。

  (三)关于湖南省煤业集团有限公司化解煤炭行业过剩产能中央奖补资金59 244万元闲置的问题。该公司两次召开专题会议落实去产能工作,截至2017年3月底,已完成职工安置方案批复,并将闲置资金用于支付职工安置款55 260.96万元和职工转岗培训3983.04万元。

  (四)关于甘肃省2351.84万元车辆通行费长期闲置的问题。甘肃省交通运输厅及时上报申请预算调整方案,2016年12月经省财政厅批复调整,将上述资金用于公路养护建设。

  六、通过简化项目审批流程等,推进基础设施项目建设

  (一)关于国家高速公路“断头路”首都地区环线(通州—大兴段)推进缓慢,近7年尚未开工建设的问题。北京市将该项目纳入公共服务项目审批改革试点,简化开工建设审批流程,并加快推进招投标工作,引入社会投资人,2016年12月该项目取得施工登记意见书并正式进场施工。

  (二)关于青荣城际铁路引入青岛枢纽工程应完工未完工的问题。青岛市政府积极整改,建立了政府督办和考核机制,责任落实到人,有力地推进了项目建设,2016年11月青荣城际铁路(青岛方向)正式开通。

2017年第一季度跟踪审计发现的主要问题

  一、推进脱贫攻坚工作方面

  (一)5个县贫困人口数据信息不准确、不完整。吉林省镇赉县,湖北省孝昌县,河北省魏县、唐县和甘肃省静宁县的贫困户建档立卡信息存在姓名或身份证号错误、家庭成员信息缺失、未登记参保信息等情况,涉及19 703人,不利于扶贫工作精准施策。

  (二)23个县教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁、以工代赈等扶贫政策落实不到位。

由于教育部门和扶贫部门工作不衔接、数据不共享等原因,部分建档立卡贫困家庭子女等生活困难学生未能按规定享受国家助学金及寄宿生补贴等教育资助,涉及9个县20368人次资金1161.86万元。

重庆市酉阳县、秀山县;甘肃省静宁县、武山县;海南省临高县;山西省娄烦县;四川省仪陇县、苍溪县;广西壮族自治区凤山县

受土地指标限制、项目选址困难等因素影响,2个县的25个改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件项目未能按计划开工或竣工,涉及资金5178万元。

由于未按要求落实政策、未及时明确补贴范围标准等原因,8个县的403084名参加新型农村合作医疗的建档立卡贫困人口未按规定享受个人缴费部分的财政补贴,涉及资金3548.93万元。

重庆酉阳县、秀山县;陕西省汉滨区、西乡县;黑龙江省桦川县、克东县;云南省施甸县;海南省临高县

由于卫生、扶贫部门协调落实项目建设用地缓慢等原因,截至20173月底,80个村卫生室建设项目未按期完工,其中47个项目在建,33个项目未开工,涉及资金446.32万元。

5个县的扶贫再贷款等金融扶贫政策未充分瞄准建档立卡贫困户,建档立卡贫困户获益比例偏低。有的县贫困户贷款利率高于同期贷款基准利率1倍多。

黑龙江省桦川县;重庆市酉阳县;云南省耿马县;山西省娄烦县、静乐县

由于信息不共享等原因,3个县的144户建档立卡贫困户应享受未享受扶贫贷款贴息27.43万元。

河北省魏县、唐县;山西省娄烦县

由于扶贫部门对易地扶贫搬迁规划审核不严等原因,2个县的3个易地扶贫搬迁项目安置房建设面积超标。

陕西省西乡县;云南省施甸县

由于项目选址不科学、前期论证不充分等原因,1个易地扶贫搬迁项目因选址在饮用水二级水源保护区上游叫停,前期451.76万建设投资面临损失。

7个县的57个以工代赈项目未实现充分吸纳当地贫困户参加工程建设、获取劳务报酬直接增加收入的政策目标。

四川省仪陇县;云南省耿马县;青海省湟中县;海南省临高县、白沙县;贵州省印江县、六枝特区

  (三)16个县涉农资金统筹整合使用试点工作推进不力,5.65亿元涉农资金闲置1年以上,其中2.56亿元闲置2年以上。

相关专项资金未真正实现统筹整合,实际工作中仍由原主管部门分头管理

四川省仪陇县;山西省静乐县;河北省魏县、唐县;广西壮族自治区靖西市、凤山县

同类项目由两个以上部门多头组织实施

海南省白沙县;山西省静乐县

因资金统筹不到位、项目推进缓慢等原因导致资金闲置1年以上

四川省仪陇县;黑龙江省桦川县;河北省魏县、唐县;云南省施甸县;青海省湟中县;重庆市秀山县;湖北省孝昌县;贵州省印江县、沿河县;吉林省大安市;河南省商城县


  (四)7个省的44个单位或个人违规使用资金3693.38万元。

  一是6个县的24个单位或个人通过伪造合同、编造虚假资料等方式套取资金1903.7万元。

黑龙江省克东县、桦川县

2015年,克东县玉岗镇、润津乡通过编造58户农村危房改造名单,骗取财政资金49.3万元账外存放且无支出票据、无法证明用途;玉岗镇复兴村编造32户农村危房改造名单,骗取财政资金24万元用于购置及装修村办公楼。

2014年,桦川县以工代赈办公室在明知工程未按合同实施的情况下,在不实的决算书上签字盖章,导致施工单位套取工程款23.3万元。

2015年,耿马县孟定万星橡胶有限公司、耿马县普惠三农服务专业合作社、临沧耿马鹰洛山茶业有限公司3家企业通过造假财务资料、虚报项目等方式套取财政贴息资金63万元。

20152016年,仪陇县惠民村镇银行等5家金融机构通过虚报涉农贷款数据,违规获取财政奖励资金1279.75万元。

20152016年,仪陇县实用技术培训学校、苍溪县职业高中等7所学校通过伪造培训资料、重复申报等方式,套取扶贫培训资金等58.25万元。

2014年至2016年,苍溪县岳东镇通过申报虚假项目、编造村民持股明细、一事一议等虚假报账材料,骗取财政资金216.1万元。

2015年,苍溪县友谊猕猴桃专业合作社通过伪造贫困户入股信息和项目资料,骗取扶贫补助120万元。

2015年,酉阳县农委审核把关不严,3家单位以虚报产值、重复申报等方式违规获得中央现代农业专项资金70万元。

  二是4个县的7个单位违规将扶贫等资金646.44万元用于市政建设、形象工程,以及发放职工福利及接待送礼等违反中央八项规定精神的支出。

2010年至2016年,秀山县民宗委未经报批,将少数民族发展资金372.03万元用于违规修建机关办公用房且超出建设标准338.25平方米。

2014年至2016年,秀山县2个乡镇向易地扶贫搬迁农户按每人2600元至3600元的标准收取捐赠资金,将182.16万元用于镇政府旁公园绿化和特色风情街建设等。

2014年至2016年,酉阳县扶贫办在项目管理费中列支12.27万元用于支付招待费等,秀山县扶贫办超额列支招待费46.86万元。

2015年至2017年,唐县水利局在水利专项支出中列支机关人员补贴11.65万元;在专项资金及机关经费结余中列支服装、礼品费用2.26万元。

2016年,汉滨区县河镇财政审计所将困难群众临时救助资金、农村五保金、优抚资金共计19.21万元,用于发放绩效工资、支付镇干部体检费和车辆维修、购买办公用品等公务开支。

  三是4个省的13个单位或个人利用履职便利,违规管理使用资金1143.24万元。

2015年至2016年,河北省扶贫办小额信贷管理与服务中心和魏县扶贫办按照3%的比例,无依据从魏县农户自立服务社提取监测工作经费16.23万元。

2016年,凤山县农业局蚕业站在发放蚕房建设补贴过程中,按照5%的比例以缴纳税款名义向127户贫困户收取现金5.70万元,存入该站工作人员个人账户,其中3.45万元被用于个人消费。

2015年,桦川县某公职人员违规经商办企业,未经招投标程序承揽本单位负责实施的涉农项目,涉及财政资金670.79万元,其中扶贫资金116.6万元。

2015年至2016年,四川省老区建设促进会、四川省扶贫开发协会向2名未经批准违规兼职的退休干部发放工作补贴10.91万元。

2015年至2016年,四川省老区建设促进会在工作经费中违规发放购物卡、现金等38.3万元。

20157月至20172月,四川省老区建设促进会1名工作人员将工作经费63万元转入个人账户,其中38万元用于股票交易。

2015年至2016年,仪陇县老区建设促进会3工作人员通过假发票、伪造出差资料等方式套取扶贫资金3.31万元。

2014年,仪陇县县城建设指挥部拆迁办原主任将拆迁工作经费100万元借给其朋友用于经商。

2014年至2015年,仪陇县扶贫互助指导监督中心、仪陇县民富农村可持续发展服务中心相关责任人员利用职权挪用扶贫互助资金235万元用于个人经营活动等。


  (五)7个县的34个扶贫项目未实现预期效果,涉及资金1687.62万元。

由于前期调查不充分或后期工作不到位等原因,扶贫项目效果不佳

由于配套变压器容量不足、并网发电申请工作推进缓慢,唐县26个已经完工光伏发电项目中21个未及时并网,涉及扶贫资金389万元。

由于前期论证不充分、项目组织实施不力等原因,施甸县种植的2.86万亩银杏树存活率仅为4.93%,涉及资金445万元。

由于选址不科学等原因,沿河县官舟山羊养殖示范园区项目投入295.87万元扶贫资金后,176只山羊因洪涝灾害全部死亡,设施基本闲置。

由于扶贫项目未完成规定建设内容等原因导致项目效果不佳

苍溪县龙王镇在实施危房改造项目过程中,将本应用于危房加固的15.75万元资金用于外墙粉刷等风貌改造,导致未维修加固的危房通过验收。

克东县3个以工代赈项目在未报黑龙江省发展改革委备案的情况下,自行调减建设内容,缩减投资205万元,导致945人出行难问题未解决。

部分扶贫项目建成后闲置

酉阳县涂市乡修建的4口人畜饮水池由于乡镇配套资金未筹措到位、饮水管道铺设到户,导致建成后闲置未使用,涉及资金30万元。

由于未办理检测资质及缺乏检测人员等原因,克东县农村饮水安全工程区域水质检测设备长期闲置,涉及资金72万元。

部分扶贫项目虚报完成情况

克东县虚报8个屯农村饮水安全工程完成情况,3229人饮水安全问题未得到解决,其中贫困人口889人。

一些合作社在获得扶贫资金后未落实利益联结机制或带动贫困户脱贫效果不佳

唐县天农果品农民专业合作社未按照要求带动农民种植核桃,资金用于自身基建和日常经营,涉及扶贫资金100万元民杰合作社申得35万元财政扶贫资金后,未实现申报材料中带动其他农户开展养殖的承诺

耿马县将2000亩省藤种植和2000亩高优茶种植产业扶贫项目交由1名村干部实际控制的2个合作社实施,安排财政扶贫资金100万元。上述2个合作社均未与其他非社员贫困户建立利益联结机制。

  (六)个别县脱贫成效不实,涉及3602人。四川省仪陇县有127户332人在居住房为危房的情况下,经乡镇确认、县级验收,2016年被认定为脱贫对象;海南省临高县在脱贫验收过程中,将农村居民基本养老保险基础养老金纳入收入统计范围,导致4户15人在收入未达标的情况下被认定为脱贫对象;黑龙江省克东县、桦川县将3255名未解决饮水安全问题或未参加新型农村合作医疗的贫困户认定为脱贫对象,不符合黑龙江省贫困退出机制实施细则的规定。

  (七)14个县的190个扶贫项目管理不到位。

9个县98个扶贫项目未按规定执行政府采购或招投标程序、串通投标、违规转包分包等,涉及7606.69万元。

四川省苍溪县;黑龙江省桦川县、克东县;海南省白沙县;甘肃省静宁县;广西壮族自治区靖西市、凤山县;重庆市酉阳县、秀山县

2个县的6个扶贫项目未充分瞄准建档立卡对象,未能做到精准施策,涉及资金1982.32万元。

云南省施甸县;贵州省沿河县

6个县86个项目未落实扶贫阳光化管理要求,项目公示公开不到位或流于形式,相关信息的传递和公开主要依靠村干部口头传达、群众之间相互打听、村务栏简单张贴等,群众无从监督,导致一些扶贫项目资金未真正惠及贫困群众。

黑龙江省克东县;河北省唐县;青海省湟中县;湖北省阳新县;广西壮族自治区靖西市、凤山县

  二、去产能、去杠杆方面

  (一)黑龙江省1户企业化解煤炭过剩产能任务未达到国家规定标准。黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司在2016年化解110万吨煤炭过剩产能过程中,矿井井筒封闭、设备拆除和安全生产许可证注销等方面未达到国家规定标准。

  (二)内蒙古自治区部分地方违规为4个未落实产能置换指标的在建电解铝项目办理备案手续。2015年6月,发展改革委、工业和信息化部要求对内蒙古自治区锦联铝材有限公司55万吨铝板带箔项目等4个电解铝行业在建违规项目,在落实等量或减量置换的基础上,由地方政府按规定办理备案手续。2015年9月至11月,锡林郭勒盟经信委、霍林郭勒市发展改革委、包头市发展改革委在上述4个项目合计265万吨的产能置换指标仍未落实的情况下办理了备案手续。

  (三)浙江省安吉经济开发区管理委员会虚增项目投资额,违规举借政府性债务8亿元。2016年4月,浙江省安吉经济开发区管理委员会通过下属国有企业虚构水环境综合整治项目并签订17.81亿元的政府购买服务协议。2016年11月,该企业以政府购买协议为质押与兴业银行湖州分行签订融资借款合同。截至2017年3月,该企业累计收到贷款8亿元,其中5.8亿元被统筹用于偿还地方存量政府性债务。

  三、推进“放管服”改革、降低企业成本方面

  (一)4个省的17家单位违规预留或未及时清理退还工程建设领域保证金1.32亿元。

湖北省交通投资集团有限公司

20166月至20172月,湖北省交通投资集团有限公司已收取履约保证金的情况下,又违规预留工程质量保证金4197.41万元。

《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔201649号)规定:全面清理各类保证金。对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。对取消的保证金,于2016年底前退还相关企业;对保留的保证金,要严格执行相关规定,确保按时返还。

四川省宜宾市翠屏区市政园林局等2家建设单位

挖掘保证金、投标保证金、履约保证金

截至20173月底,宜宾市翠屏区市政园林局、四川新宜建设投资集团有限公司违规收取挖掘保证金、未及时退还投标保证金和履约保证金共计510.74万元。

甘肃省疏勒河流域水资源管理局等7家建设单位

工程质量保证金、安全保证金、文明施工保证金等

截至20172月底,甘肃省疏勒河流域水资源管理局等7家建设单位违规预留、应退未退工程质量保证金等建设领域工程保证金5989.45万元。

广西壮族自治区南宁市武鸣区财政局等7家单位

应返未返的工程履约保证金等

广西壮族自治区政府相关部门不掌握本地区应返未返保证金清理偿还工作进度,审计抽查南宁市发现,截至20173月底尚有2546.7万元保证金应返未返。

《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部 住房城乡建设部关于印发清理偿还政府欠款专项工作方案的通知》(财建〔2016627号)规定:各省(区、市)人民政府应于201610月底前摸清政府相关部门向企业收取保证金应返未返情况,并于2016年底前全部返还。

  (二)4家单位依托行政权力或履职便利开展业务取得收入1.15亿元。

环境监测服务等经营活动收费

上海市环境监测中心是上海市环境保护局所属公益一类事业单位,20151月至20172月,该中心通过对外开展环境监测服务等经营活动取得收入4204.67万元。

《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(国办发〔201137号)规定:公益一类事业单位不得从事经营活动。

辆识别代号(VIN)服务费、会议费(培训费)、车辆识别代号审核管理相关费用和合格证技术服务费

2008年以来,中机车辆技术服务中心受工业和信息化部委托,负责道路机动车辆生产企业及产品准入行政审批事项的技术审查等工作,并依托该行政审批事项,未经许可自行定价向检测机构和企业收取车辆识别代号(VIN)服务费等费用,其中2016年收取1598万元。

《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发〔201529号)规定:清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费,凡没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费一律取消。不得将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收费。

北京文信时空文化发展有限公司、北京国文信文物保护有限公司

文物保护工程监理费、文物保护工程勘察设计服务费

20121月和20141月,国家文物局在未履行审批程序的情况下,直接授予不符合条件的所属事业单位下属企业北京文信时空文化发展有限公司文物保护工程监理甲级资质、北京国文信文物保护有限公司文物保护工程勘察设计甲级资质。2014年至2016年,上述两家公司利用资质取得收入5746.93万元。

《中华人民共和国行政许可法》第四条规定;国家文物局《文物保护工程监理资质管理办法(试行)》(文物保发〔200714号)第十六条、第二十条规定;国家文物局《文物保护工程勘察设计资质管理办法(试行)》(文物保发〔200518号)第十五条规定。

  (三)河北省秦皇岛市园林局拖欠企业工程款3.38亿元,黑龙江省桦南县国家税务局应退未退企业税款6985.03万元。

  一是河北省秦皇岛市园林局拖欠工程款33 780.72万元。截至2017年3月底,秦皇岛市园林局在75个已完工市级园林项目中,拖欠施工企业工程款33 780.72万元,其中21 273.39万元拖欠5年以上。

  二是黑龙江省桦南县国家税务局执行国家税收优惠政策不到位,应退未退企业资源综合利用增值税6985.03万元。2008年以来,国家对销售自产的资源综合利用产品的纳税人给予资源综合利用增值税即征即退的税收优惠政策。截至2017年3月底,黑龙江省桦南县国家税务局未按规定退还企业2012年至2013年应退税款6985.03万元。

  (四)上海市、江西省的3家单位存在未按规定取消行政审批或职业资格、重复备案的问题。

  一是上海市人力资源和社会保障局“管工”和“汽车配件销售员”等2项职业资格鉴定未按规定取消;上海市环境保护局“建设项目试生产(试运行)”行政审批事项取消后,仍要求重点类建设项目的建设单位提供落实“环保三同时”等情况的报告,并将现场核查的结果和整改情况作为项目投入试生产或运行的前置条件。

  二是江西省发展改革部门对已审批项目重复进行备案。2014年至2016年,发展改革委、中国储备粮管理总公司已审批通过中储粮江西分公司29个直属库35个建设项目的立项、可行性研究报告和初步设计概算。但中储粮江西分公司仍需到项目所在地发展改革委对上述项目进行备案后(耗时1至4周不等),方可进入南昌市公共资源交易中心进行项目招标。

  (五)质检总局部分所属检疫处理单位依托部门权力开展经营活动,检疫处理收费利润仍较高。

  一是质检总局部分所属检疫处理单位依托部门权力开展经营活动。截至2017年3月底,全国经过审批的检疫处理单位共221家,其中质检总局各直属检验检疫局所属事业单位下属企业175家,占79%。如黑龙江所有口岸检疫处理业务均由下属企业独家经营。

  二是质检总局部分所属检疫处理单位未降低检疫处理收费。截至2017年3月底,质检总局部分所属检疫处理单位未按照国务院关于清理规范进出口环节收费的要求,降低检疫处理收费。抽查12家检疫处理单位,2015年至2016年检疫处理业务收费共140 871.8万元,税前利润率67.6%。

  (六)质检总局所属中国质量认证中心等事业单位转企改制工作推进缓慢。

  2014年,《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号),要求整合质检总局所属中国质量认证中心及直属检验检疫局下属的31个评审中心,到2015年基本完成整体转企改制并入中国检验认证集团。截至2017年3月底,中国质量认证中心及31个评审中心未完成核销事业单位法人、资产划转等重要工作,转企改制未取得实质性进展。

  四、推进重点领域项目建设方面

  (一)黑龙江省、吉林省20个涉及振兴东北地区等老工业基地项目未按时完工。黑龙江省牡丹江市城区老工业区海林市配水管网改造等2个城区老工业区搬迁改造项目和鸡西市滴道独立工矿区社区综合服务中心建设、吉林省通化市二道江区道路改造工程等18个独立工矿区改造搬迁项目,涉及总投资15.39亿元,由于主管部门推进不力、前期工作准备不充分以及项目配套工程不到位等原因,截至2017年3月底均未按时完工。

  (二)云南省、江西省6个水污染、土壤污染治理项目延期1年多未完工。云南省石屏县管网补充及庭院雨污分流改造工程、江西省德兴市2014年乐安河流域(德兴段)重金属污染治理三期项目等6个水污染、土壤污染治理项目,总投资4.09亿元,均计划于2016年2月前完工。由于前期工作不充分以及相关部门推进不力等原因,上述项目截至2017年3月底均未完工。

  (三)弥勒至蒙自铁路项目推进缓慢。弥勒至蒙自铁路总投资92亿元,其中2016年投资计划6.1亿元,由于建设标准提高后增加投资部分未落实地方出资方案等原因,项目建设推进缓慢,2016年当年投资完成额仅为1.6%。

  (四)2个基础设施建设项目建设进度滞后,涉及投资15.29亿元。北京市大兴区西红门镇城乡结合部改造试点道路基础设施项目,总投资5.49亿元,计划2015年二季度开工建设,由于项目前期论证不精细,项目主体工程滞后两年未开工。云南省昆明长水国际机场倒班房和文化中心项目为云南省“十二五”规划开工项目,总投资9.8亿元,因项目用地未落实,截至2017年3月仍无法开工。

  (五)15个福利院、养老院、农村学校项目进展缓慢。重庆市綦江区社会福利院和綦江区社会福利院儿童收养部、辽宁省抚顺市养老院改扩建工程等8个养老、儿童福利设施项目,总投资23 348万元,全部应于2016年或以前完工,由于建设方案迟迟无法确定、地方配套资金到位不及时、招投标工作迟缓及施工道路受阻等原因,截至2017年3月底仍未完工;广东省韶关市仁化县长江镇河田小学综合楼、长江镇莲河小学综合楼等7个农村义务教育薄弱学校改造项目,应于2016年底前完工,因项目设计方案多次调整等原因,截至2017年3月底仍未完工,涉及投资额390万元。

  五、3.41亿元财政存量资金未及时统筹使用或清理盘活

  截至2017年3月底,辽宁省抚顺市、江西省、湖南省长沙市、宁夏回族自治区2014年及以前年度3.41亿元财政存量资金未及时统筹使用或清理盘活,包括防洪工程中央补助资金、现代服务业综合试点项目中央补助资金、农机购置补贴资金等。

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  • 一、家庭成员 如果老人、小孩、配偶同住,要考虑他们的喜好和特点。家里有小孩,选楼层时,要更多的考虑安全性高低,比如护栏是否结实,窗户的高度等。要考虑老人家行动是否方便,以及居住的习惯。 二、楼间距大小 楼间距大小直接影响房屋的采光通风效果。在楼间距不是很大的情况下,楼层越高,采光越好。因此,如果楼间距太小,选择高楼层的房子就比较适宜。 三、经济能力 买房选楼层要考虑个人的经济承受能力,一般来说,楼层越高,价格越贵。对于超高层住宅而言,到达一定的楼层高度后,楼层越高,价格反而越来越便宜。 四、有无避难层 避难层是为了消防安全专门设置的供人们疏散避难的楼层。按照规定,建筑高度超过100米的公共建筑,应设置避难层(间),不能对该层房屋进行装修,也不能挪为他用。 如果你喜欢高楼层的房子,就一定要注意该楼栋是否有避难层。 五、避开特殊的楼层 遇到底层、顶层、设备层及其下一层、架空层的上一层等特殊的楼层,一定要注意避开。因为这些楼层的优缺点都非常明显,买房的时候,一定要注意。 六、各个楼层优缺点及总楼层数 买房选楼层的时候,一定要考虑各个楼层的优缺点以及楼层的总数。对于40多层的超高层来说,6、7层算低层;而对于11层的小高层来说,6、7层算中层,是不错的楼层。 低层一般存在采光不足、潮湿、噪音大等问题,但是出行方便。高层一般水压较小,遇到电梯故障比较麻烦,但是采光通风好。选楼层前,要了解各个楼层的优缺点。 七、城市消防云梯的高度 一般的消防云梯可以到达50多米的高度,大概16、17层左右的样子,100多米的消防云梯比较少见。虽然说发生火灾的概率比较小,但从未雨绸缪的角度来看,买房时,考虑到所在城市的消防云梯的高度,依据这个高度来选择楼层,是很有必要的。 八、小区物业服务好坏 小区的物业服务好坏很关键,低楼层的住户家中容易被盗,因此,小区的安防措施做得怎么样就很关键。 高楼层的住户对电梯的依赖度比较高,因此,电梯安全很重要。好的物业,能够定期维修电梯,保障电梯安全运行,一旦业主被困在电梯里面,也能及时营救。 九、电梯数量及运行安全问题 高层的住户对电梯的依赖度比较高,因此,要注意整幢楼的总户数与电梯数量,电梯的质量与运行速度也很重要。如果电梯数量少,而住户又多或者电梯运行不安全,那么,对于高楼层的住户而言,就是噩梦。 十、高层水压状况 用水高峰期时,高楼层的水压通常会比较低,水流量小,影响家庭用水,买房时,这个也是需要注意的。

  • 1.交通便利 女性朋友买房一定要注意交通条件,最好将居住地点安插在离办公区域直径三公里范围内。或者,可以选在城铁、地铁沿线以及交通环线周边区域内,这些地方不仅交通方便,而且往往热闹一些,即使下班回家晚了,也不必害怕。 2.选择小户型 单身女性要兼顾房贷和生活支出,还要预防意外事故的额外支出,因此户型不宜过大,一室一厅或者两室一厅比较适合。大户型不仅会对经济造成负担,而且屋子虽然大,只有你一个人住,心里难免空落落的。而小户型既能满足现阶段的居住需求,也能兼顾后期转手或者出租,是最好的户型选择。 3.房屋细节 女性购房不应把大部分注意力只放在漂亮的楼外观、景色怡人的小区等。虽然这方面因素固然重要,但女性买房还是应把精力更多的放在室内细节上。例如,室内整体空间、布局是否合理,管线走向是否安全、合理,天花板有无漏水的痕迹,屋内水、电、煤等设施是否完好,查看房屋的供电容量,以防冬夏空调开不了的尴尬等。 4.安全问题 安全也是女性买房很重要的因素之一。女性朋友在选房的时候应该询问小区的保安情况,优质的小区内会有保安定时巡逻,还会分辨以及询问进出小区的人员,是很好的安全保障。而位置偏僻、治安欠佳的房子,即使价格再低也绝对不能要。 5.物业管理 小区内的物业管理是女性在买房的时候必须要注意的。如果入住后出现水管破裂、电路损坏或者下水道堵塞等问题,女性朋友很难自行处理,而拥有一个好的物业服务能够及时的解决这些问题,居住无忧。因此购房者应事先询问小区的物业管理费及物业所负责的事项;审查所购买的房屋有没有亏欠物业管理、水、电、气等费用问题。 6.商业设施 女性的生活不仅仅局限于公司和居家,还要经常逛街、购物、美容保养等,因此,单身女性置业要选择周边有大型商场、健身馆、美容院等配套设施的楼盘。这样大家可以在在周末的时候,约上三五好友出去逛一逛,不用出远门,能够享受着悠闲地周末时光。 上文所提到的交通、户型、细节、安全、物业、商业设施都是女性朋友们在选房过程中要注意的事项。买房并不像是买衣服那么简单,

  • 新房购房流程及注意事项: 1.准备买房 买房前要做很多准备,首先需要看看自己有没有购房资格。其次,需要根据自己的经济实力,对房款总数有一定的预期。购买前可以通过各种渠道了解在售新房楼盘的具体情况,制定一个大概的购房计划。 2.看房选房 对中意的楼盘项目,可以去实地考察,只有自己去看过了,才能大概知道真实情况,毕竟有些情况下广告与实际相差较大。看样板间是每个购房者都要经历的环节,在看样板间时,要带上尺子打量下家具尺寸,询问一下销售员房屋管线位置,将样板间的灯关掉看一下自然采光,还要问清最后交的房与样板间之间的差别等等。 进入选房阶段时,要注意选择楼层、户型,并注意周边配套的规划图。项目周边配套可以通过项目所在区域的住建委网站进行查询。 3.认购签约 准备买房时,需要向开发商缴纳一部分数额的定金,并签认购书。定金缴纳的比例有明文规定,《担保法》中强调,缴纳的定金金额比例不得超过合同表明的总房款的20%。一般来说,比较抢手的项目,开发商会让购房者排号,比较靠前的购房者,有优先选择房源的权力。 在签约购房合同之前,需要先在网上审核你的购房资质,购房资质审核通过后,直接进行网签,之后要与开发商签订购房合同。签订购房合同时,要注意看看合同中有没有空白条款、补充协议中的义务与权利是否对等、违约责任和赔偿有没有写清楚、交房日期与交房标准是否清晰等。 4.验房收房 房屋竣工之后,开发商会通知你进行验房收房。注意收房时间,验房时要仔细核验房屋的每个细节,查看“三证一书一表”。如果开发商拿不出这些证件,可以直接拒绝收房。 注:“三证一书一表”中三书指的是《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》、《建筑工程质量认定书》;一证是指《房地产开发建设项目竣工综合验收合格证》;一表是指《竣工验收备案表》。 5.交税费/办产证 新房在开发商拿到大产证后,业主需要交纳契税,办产证。一般来说,商品房除了契税,还需要缴纳公共维修基金、物业费、停车位等费用,各物业公司收费标准不一样,以各楼盘负责的物业公司的收费标准为准。特别要注意的是,公共维修基金和契税的纳税凭证一定要保留好,这是办理产证的不可缺少的。 6.装修/入住

  • 二手房购买流程及注意事项: 1.准备买房 与买新房无差别。 2.看房选房 二手房的房源可在网上浏览房源信息,也可去门店找专业的经纪人咨询。核实房屋产权,产权清晰很重要,避免日后的纠纷。 去看房时,需要重点关注以下几点: a、房屋质量主要看楼体墙面、室内墙壁有没有裂缝等重大质量问题; b、小区环境主要看安保强度、绿化率,小区住户的组成成分等,判断社区的安全和居住舒适度; c、周边配套主要看基本生活配套,包括超市、菜市场等,交通配套、医疗配套等。 3.订房签约 有意向买房子的客户,可以先向客户交意向金,证明自己买房的诚意。交诚意金后,会有一个诚意金收据,然后跟房东谈房价,谈妥以后签订购房合同。所有重要的事情要落实到合同中,合同中需要明确的包括首付、过户、户口迁走的时间,条件、违约责任以及房屋核验出问题谁来负责等。 4.付款贷款 如果是按揭贷款,那么支付的就只是首期房款,也可以全额付款。选择按揭贷款的需要带齐身份证、户口本、结婚证、买卖合同等相关材料。 5.缴税过户 签订购房合同后,需要到办理缴税业务,缴纳的税费种类有契税、个税、增值税及附加税。 6.交房放贷款 按揭贷款买房的话,需要拿着房产证到按揭贷款的银行进行发放贷款的申请,拿到房产证时,同时也会拿它抵押权证。只需要将房产证和他项抵押权证一起交给银行工作人员,一般几天银行就会发放贷款了。发放贷款、交付房产并且支付余款后,二手房的交易就算基本完成了。 7.物业交割 要注意前业主的物业费、水电煤气、有线电视等费用有没有结清,对房屋附属设施、设备、装修及附赠家电、家具的进行验收。 值得注意的是,物业交割的相关事项在签署交易合同的时候就要签订了,所以在之前就要考虑好物业交割的相关事项,在合同中写清楚腾房时间、交割费用、赠送家具等等。 8.装修/入住

  • 1、看清土地使用年限:目前大多数城市市场中酒店式公寓产品共有两种类型,40-50年产权的商业写字楼土地性质和70年产权的普通住宅土地性质。不同使用年限的产品在诸如购买或转让房源时所缴纳的费用。 2、首付金额及贷款的政策、户口的限制、水电为商用还是民用的定性等等方面都有很大的区别。影响生活的便利性,购房者在置业前应仔细咨询清楚。 3、虽然低总价的此类商品在售价上有很大优点,但居住成本通常高于正常住宅。同时这类产品是有风险的,购房者同样要谨慎,不谈居住功能有限、得房率总体偏低等“硬伤”,房租受市场影响表现不稳定。

  • 1、选择中介公司时,较好选择信誉好,有资质的中介,这样有利于买卖双方房款和房屋的顺利交接。 2、签订委托合同时,要对内容逐条仔细看过,有争议处需双方探讨达成共识,对于不了解的情况一定要多方打听,完全明白细则后方可签字盖章。 3、交定金和签订买卖合同时,较好三方同面,一起商定合同的细节,三方都要达成一致意见,避免日后起纠纷和冲突。 4、买方应该坚持房产交易全部完成后再付中介费,并要在合同书中写清楚,这样才可能避免被不法中介蒙骗。 如果要找中介买房子的话,一定要先了解一下房屋的房价,对于房屋的质量要进行仔细的验收,这样日后入住质量才有更好的保障。

  • 1、买二手房尽量找规模较大的中介。小中介,租个门脸几张桌子几台电脑,加起来资产不过十来万,怎么保障客户几百万的房屋合同,而且还有可能出现恶性事件的风险,大的房产中介,可能佣金不打折,可是几百万的房子都买了,不能因为这点钱而给自己带来更大的风险。 2、买房不能盲目。要有自己的判断,该买的时候就买,不能持币观望,不动产再调控,也比把钱放银行负利率强。反过来,不该买的时候,也别因为大家风传房子要涨了而去买房,要理性,认为合适自己的就果断出手,别去计算抄底,如同买股票一样,你非专业,永远不可能抄到最底,别妄想战胜市场,股市,房市,原理都是一样的。

  • tcl开关面板安装注意事项: 1.为保证电源开关插座的安全耐用性,建议请专业装修工人进行安装。如果自行安装或更换,开关插座盒中的接线必须仔细进行,不允许出现错接、漏接的情况。 2.我们可以设置一些带有开关的插座,这样我们就可以不用拔插头就能切断电源了,而且也不会影响整个电源的美观。厨房装修开关插座布局的时候,不要把插座装在灶台上方,这是为了防止过热。 3.我们不要把开关装在离水太近的地方,如果是开放式阳台的话,在设计开关插座的时候,千万别忘记选择专用的防溅盖。 4.暗装插座距地面不低于0.3米,为防止儿童触电、用手指触摸或金属物插捅电源的孔眼,一定要选用带有保险挡片的安全插座。 5.我们为了考虑书柜内、橱柜内灯光的插座,以及相应的控制开关,要把细节的控制把握好。 6.电冰箱应使用独立的、带有保护接地的三眼插座。严禁自做接地线接于煤气管道上,以免发生严重的火灾事故;为保证家人的一定安全,抽油烟机的插座也要使用三眼插座,接地孔的保护绝不可掉以轻心。 7.为了考虑防盗报警器、煤气报警器、壁挂式液晶、玄关灯光等的插座,要记得相应的设计好控制开关。

  • 1、项目实地考擦,包括周围低价情况,检查五证,是否手续齐全,有无烂尾楼现象,预售房买卖的价格,由风险控制部出具项目报告。 2、若报告切实可行,尽快落实客户的资金情况,把项目极力推荐,如同意者尽快通知理财客户进行实地考擦。 3、意向资金接近项目要求,尽快与融资者签订担保合同,合同内应规定买卖合同必须书面备案,备案时公司人员一起到达房管局现场,备案原件由担保公司保管,签订合同时人的身份证尽量不给开发商,只报身份证号,约定放款时间稍长好。

  • 安装防盗门注意事项:1、防盗门的安装应按照所采用的防盗门种类,采取相适应的安装方法。防盗门的门框可以采用膨胀螺栓与墙体固定,也可以在砌筑墙体时在洞口处预埋铁件,安装时与门框连接件焊牢。 2、门框与墙体不论采用何种连接方式,每边均不应少于3个锚固点,且应牢固连。要求与地平面的间隙应不大于5mm。门框与门扇之间或其它部位应安装防盗装置。 3、安装防盗门时,应先找直、吊正,尺寸量合适后将其临时固定,并进行校正、调整,无误后方可以进行连接锚固。要求推拉门安装后推拉灵活;平开门开启方便,关闭严密牢固。 4、防盗门上的拉手、门锁、观察孔等五金配件,必须齐全;多功能防盗门上的密码护锁、电子报警密码系统、门铃传呼等装置,必须有效完善。检验门框尺寸尺寸是否符合要求,如不符合须处理后再进行安装。检验门在运输过程中是否产生磕碰、变形、、变形、零部件丢失等现象,如有上述现有上述现象须处理后再进行安装。 5、在安装时,应使用水平仪平仪对门框进行找正,保证门框上下宽度一致,允许误差2.5毫米,对角对角允许误差为3毫米。门垫牢后,用钢钉将门框两侧两侧的预埋件紧紧钉在门洞上,不带上亮的防盗门每侧固定点不少于3点,带上亮防盗门每侧固定点不少于4点。 6、门固定后重新检验门框及上槛是否槛是否变形,锁具的开启是否灵活,门扇的开启是否自如,门扇与门框的周框的周边是否严实。安装后门应保证门扇与门框的间隙均匀,门扇无倾斜扇、翘曲、回弹等缺陷,门关闭到位后无卡阻现象。 7、存在缺陷必须进一步的校正直到合格为止。如无缺陷则以水泥沙浆在门框两侧两侧抹平,水泥高出门框的厚度不小于1.5厘米。安装后门体不许有磕碰划伤或被损坏的缺陷。

  • 1. 基层处理时,应全部清理墙面上的各种污物,并提前一天浇水湿润。如基层为新墙时,待水泥砂浆七成干时,就应该进行排砖、弹线、粘巾墙面砖。 2.瓷砖一定贴平整,有经验的师傅会用塑料的锤子敲打瓷砖四周,及时控制瓷砖的表面平整度。否则,水泥干了再想调整就来不及了。 3. 地面需要用勺子或者水管,把地面基层用水淋湿。这个作业时,减少灰尘。还能让地面吸收部分水份。不会产生缺水现象。 4. 铺贴瓷砖后,还会进行一些后续的工程,为避免在施工中划伤瓷砖,墙面铺贴完成后必须对铺贴好的瓷砖进行保护。可在墙体下方的瓷砖铺上包装箱,在移动卫浴用具和施工工具时,避免碰到砖面。 5. 阳台要贴瓷砖,所以需要在原来的外墙面上刷一层厚泥浆,瓷砖会粘的更牢靠。不刷的话,瓷砖也可以贴上去,但是容易脱落。 6. 厨房、卫生间应有流水坡度,不积水,水不倒流。施工中破坏原防水层的,须做防水处理,积水12h试验无渗漏。地砖铺设完成后,要用纸板等覆盖砖面,并至少要在24h后才能在砖面上行走。

  • 瓷砖地板选择注意事项:一、先确定自己家都哪些部位准备用瓷砖,画出详细的图纸并标明尺寸,并算出每个铺不同砖区域的单独面积。主要包括地面面积、墙面面积、拐角起棱处的面积等,都要做到心中有数。这样在考察市场的时候才能有的放矢参考借鉴瓷砖的样板间,并对喜欢的款式颜色按尺寸型号对号入座,看能不能用上。 二、根据自己的家庭结构和喜好确定自己需要使用瓷砖的风格,并到市场上粗略考察确定相应的感觉定位。因为用什么样的砖要考虑入住者的喜好,同时还要进一步确定是用亮光砖还是亚光砖,防滑程度如何,颜色风格如何定位等。 三、在市场上粗略考察时弄清楚常见墙、地砖的尺寸规格;量瓷砖规格必不可少。目前瓷砖的尺寸规格比较多,如常见的:300×300、300×450、300×600、600×600等,但尽量要挑选些常见和通用的尺寸规格,这样不会被拥有该尺寸的某品牌或商家局限,能放开手脚选择并设计。 四、自己按铺砖区域的图纸结合常见墙、地砖的尺寸规格计算该铺多大尺寸的砖适合,并确定瓷砖规格。 五、按照即定的规格算出每种规格的总面积,如可能,好能画出铺砖图,这样可以画出款式并算出用砖数量。这样做比较麻烦,省事的办法是让工长或瓦匠算,但是你就做不到对瓷砖是否浪费和将来铺贴效果做到心里有数了。 六、将橱柜背面、下面的面积尺寸单独算出来,如果有大的厨房或卫生间及阳台固定柜子,好也算出其背面的面积。敲击瓷砖验好坏。 七、考察市场瓷砖厂家,小编建议从自己近的建材市场开始考察。这是难的了,有点“狗咬刺猬,无从下口”。瓷砖这东西是建材市场就有,没必要跑太远太大的建材市场去考察,因为那对外行没实际作用。

  • 1、施工过程中要求将现有楼栋号牌摘除。粉刷信报箱周边时,保持信报箱不动,接缝处粉刷线条整齐,不留旧有涂层痕迹。要求雨水落水管、空调排水管刷成同段墙面的颜色。施工过程中采用塑料布或防水布遮蔽窗户、单元门、散水、草坪,用防水罩套住空调室外机、调压箱,施工结束后立即撤除遮盖物。施工过程中要根据施工楼前后的排水设施的具体情况确定水的使用和排放,禁止向草坪内排放污水。 2、涂料使用前应该核对标签,并仔细搅拌均匀,用后须将盖子盖严。涂料调色由生产厂或经销商完成,以保证该批涂料色彩的一致性。如果在施工现场需要调色,必须使用招标确定的与厂家配套提供的指定牌号、产地色浆,按使用要求和比例,由专人进行调配。施工应注意涂料工程的成品保护,防止交叉作业引起的人为污染,已经施工的墙面如受到脏物污染,可用干净的湿抹布轻轻擦洗,污染严重时应重新涂刷。

  • 1、贴墙纸要选对时间季节:贴墙纸较好不要在潮湿的雨季进行,这样墙纸容易受潮,导致脱胶等问题。而春季气温不稳定,贴出的墙纸也容易出问题,夏季存在热胀冷缩,墙纸贴上去在冬季容易看到气泡,而且夏季空气湿度较高,都不适合贴墙纸。 2、粘贴墙纸、壁布时溢出的胶粘剂液,应随时用干净的毛巾擦干净,尤其是墙纸、壁布接缝处的胶痕要处理干净。要求墙纸、壁布施工人员将手和工具保持高度的清洁,如墙纸、壁布沾有污迹,应及时用肥皂水或清洁剂清洗干净。 3、大家在进行墙纸铺装的时候,一定要用环保胶水,较好使用马铃薯粉和小麦做的水性墙纸胶。墙纸的施工技术比较复杂,较好要找专业的工人来铺装,需要DIY的达人就要自信看看一下的贴墙纸注意事项哦。 4、墙纸铺贴后,白天应打开门窗,保持通风,晚上要关闭门窗,防止潮气进入,同时也防止刚贴上墙面的墙纸被风吹得松动,从而影响粘贴的牢固程度。定期对壁纸、壁布进行吸尘清洁,注意要将吸尘器换吸头。

  • 灯具选购注意事项: 1、灯具的符号 采购灯具时应先要查看灯具上的符号,如商标、类型、额外电压、额外功率等,判别其是不是契合自个的运用请求。符号安满是灯具安全功用中的根本请求,其间额外功率尤为先要,如一个规划为40瓦的灯具,由于未符号额外功率,用户很也许装60瓦或100瓦的灯泡,就有也许构成外壳变形,绝缘损坏,乃至构成触电,还有也许致使火灾。其他,规范规则,灯具上运用的导线较小截面为0.5平方毫米,有的厂家为下降本钱,在商品上用的导线截面积小于0.5平方毫米,也许致使绝缘层烧焦、短路、乃至致使火灾。采购时能够看一下灯具上导线外的绝缘层印有的符号。 2、防触电维护 应留意防触电维护,灯具通电后,人要触摸不到带电部件,不会存在触电风险。假如买的是白炽灯具,将灯泡装上去在不通电状况下,如用小手指触摸不到带电部件,则防触电功用是根本契合的。构成灯具防触电功用不契合规范,通常是选用了不契合请求的灯座或灯具带电部件未加罩盖等防触电维护措施所形成的。 3、灯具的构造 导线经过的金属管收支口应无锐边,防止割破导线,构成金属件带电,发生触电风险。台灯、落地灯等可移式灯具在电源线进口应有导线固定架,其效果是防止电源线推回时触及发热元件,导线过热构成绝缘层熔化,暴露的导线与金属壳体触摸,外壳带电而致使触电。 4、灯具上运用的附件 假如灯具顶用的是电子镇流器,应选购装有失常维护电子镇流器的灯具,所谓的失常维护是指当荧光线路中出现某一非正常状况时给予的维护,使电子镇流器仍能正常作业。

  • 1、检测合格后,针对乳胶漆墙面使用墙基宝基膜,以保护墙体,并便于施工。待墙基宝基膜完全干燥后,即可粘贴墙纸。 2、检查乳胶漆墙体的牢固度,使用宽透明胶带粘贴到墙面上,停3-5分后,快速撕掉,如果无整块腻子粉脱落,说明墙体牢固度不错。相反,就要重新处理墙体。 3、之所以墙面涂刷了乳胶漆之后,是完全可以在上面粘贴壁纸的。 4、掉灰的情况,在基础上进行粘贴壁纸,只需要将表面的浮灰给清理干净,涂刷基膜之后粘贴壁纸即可。 5、会出现壁纸回潮、发霉或者开胶等问题,不是不能粘贴,而是乳胶漆及基层用材及处理不规范所致。 6、壁纸在铺贴的时候,要求墙面基层坚实、平整无浮灰。

  • 1.地柜与吊柜安装好后用力摇一摇,查看是否有松动,相互间连接是否紧密牢固,这个是影响整个橱柜使用的效果。台面安装好后仔细检查质量是否优,表面是否经过打磨抛光。水盆柜底板有没有防水铝箔,好放满水测试是否漏水。 2.门板的安装正反面,杜绝粗心造成门板外观的不一致,仔细查看表面是否有刮擦痕迹。同时检查柜门拉手是否松动,防止不能正常开关门,螺丝是否有调紧,不然使用的时候出现掉落,不仅影响厨房应用还带有危险性质。检查橱柜的边缘封边和接缝有没有得当美观,这是体现一套整体橱柜效果安装得是否合格的主要方面,包括柜体、门板、台面的边缘,柜体、门缝、台面与柜体、台面与墙体以及与灶具水槽的接缝。 3.抽油烟机安装是否处于水平状态,与墙面或连接板是否固定牢固,与灶具左右对齐,高低可根据实际情况调整,达到良好的抽烟效果。

  • 1.冰箱修理注意事项;冰箱维修时应注意附近的烟火。尤其在使用燃气工具进行焊接后,必须先将燃气火焰熄灭后,方能进行其它检修作业。因为冷媒遇明火.火花.电容器等会产生有毒气体。且勿在通风不良和密闭的房间内进行焊接等。排放冷媒时,务必使房间通风,才能进行其它作业。.切断压缩机回气和排气管时,应注意系统内的冷媒和内压。 2.拔下电源插头,将冰箱进行修理时,必须先拔下电源插头,确保维修安全。 3.防触电,通常进行维修时,应先将电源切断。若必须在通电状态下检查电路时,应小心触电,且勿触到带电部位,维修时若发现导线老化,应及时更换。 4.正确使用零部件,维修时需要更换的零部件,必须是该型号的零部件,不得随便更换其它型号或其它品牌的零部件,更不要将零件进行改造维修。 5、正确使用维修工具,维修时必须使用适当的维修工具,使用工具不当或工具磨损严重,造成接触不良或紧固不老而发生事故。 6、导线的连接,维修时剪断的导线,重新连接必须进行焊接,并用绝缘胶带密封或用空端子连接,确保接触良好。 7.绝缘检测,维修装配完成后,必须使用万用表检测绝缘电阻,确认绝缘电阻达到1兆欧以上,才能通电运行。 8.接地检查,维修后必须检查接地是否良好,接地不良后不完整应及时处理确保接地完整.良好可*。 9.注意小孩,冰箱维修哦现场应防止闲杂人员进入,尤其是应注意防止小孩*近以免发生危险。 10.清洁,冰箱维修完成后,应对冰箱进行必要的清洁,并告知用户所应注意的事项。

  • 1、扣板吊顶安装的各类龙骨吊顶必须要固定牢固,固定完毕后,要进行全面的检测和校平,并检查安装位置是否正确; 2、扣板吊顶安装工程所用材料的品种、规格、颜色以及基层构造、固定方法应符合设计要求;顶棚木骨架结构应符合防火要求; 3、木骨架所用木方规格应按设计要求,各木方之间应打胶再用钉固定,与PVC扣板接触的一面必须刨平;PVC扣板不应有气泡、起皮、裂纹、缺角、污垢和图案缺损等缺陷,表面应平整,边缘应整齐,色泽应一致;穿孔板的孔距应排列整齐,胶合板、木质纤维板不应脱胶、变色和腐朽; 4、PVC扣板上要裱糊或刷涂料时,接缝处应刷白乳胶粘贴细棉布,接缝两边至少各搭接5mm;胶合板面如涂刷清漆时,相邻板面的木纹和颜色应近似;胶合板、中密度纤维板如用钉子固定,钉距为80-100mm,钉长为25-35mm,钉帽应打扁头并进入板面0.5-1mm,钉眼用油性腻子抹平。

  • 1.开锁之后需要更换防盗门锁芯,特别要注意的就是,门的锁芯的尺寸大小,量好了之后再买同样大小的锁芯进行更换。如果尺寸没弄好,新买的锁芯没办法安装,这是很麻烦的一件事。 2.若是找别人来开防盗门锁并更换锁芯时,为了安全起见,避免他人私藏钥匙,在换锁的时候,一定要多加留心。但是呢,一般的人都不会这样做的。只是提醒大家多注意一下各方面的细节安全。 3.为了确保家居中的门锁使用性能能持久保持,因此要求人们在使用过程中要细心进行保养,要养成良好的使用习惯,尽量的不要出现无意的暴力关门,这样就不会出现门锁忽然打不开的现象! 4. 找开锁公司来开锁的时候,有一个重要问题就是效率。平时只要是找开锁公司开锁,肯定是说遇到了紧急的事情。通常来讲,大家可以通过网络或者是小区广告多联系几个开锁公司,询问一下防盗门开锁价格和开锁时间,而后选择一个时间上更快的开锁公司。 5.开了防盗锁之后就是试试效果,一定要注意开着门再试,免得被锁门外,门没修好又得从头再来。可以通过插进钥匙旋转360度扭动保险,一切正常后边可以手工了。

  • 1、通风 由于厨房装置抽油烟机会影响室内光线,所以在窗户上装置排电扇也是不错的挑选。可是,假如咱们装置排电扇也许会由于油烟乱窜影响寓居环境然后致使邻里之间的胶葛,且清洗比照费事。 2、承重墙不要拆 假如阳台是老阳台,那么承重墙是万万不可拆改的。老房的缔造原理和计让承重墙决议着全部阳台的构造安稳,假如一旦拆改就简略构成严峻的安全隐患。在阳台改造厨房中,能够在承重墙铺上铺地砖,建造台面加以运用,但千万不能拆改。 3、维护燃气管道 阳台改造厨房要维护燃气管道。装饰规划时别把电源插头装在燃气管道邻近,可是能够坚持1米以上间隔。随意撤除燃气管道上的固定管卡有也许会燃气管道的松脱,导致燃气走漏,对人身安全构成损害。

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