• 1. 阅读图文资料，完成下列小题。

  “翻坝”运输是指来往的客船、集装箱船、汽车滚装船等船舶或运输紧急物资和鲜活食品的船舶，在候闸船舶过多的情况下，为避免花费较长时间候闸过坝，而采用的“水运→陆运→水运”或“水运→陆运”的转运方式。

  作为三峡水利枢纽的重要组成部分，翻坝物流系统提高了三峡水利枢纽的通过能力。下图左示意三峡翻坝物流系统，其中秭归三峡翻坝物流图（含茅坪港）属于货运枢纽型的港口物流园区（下图右），是长江南岸三峡翻坝物流转运的空间载体和依托。

  1. （1） 从航运角度分析三峡大坝建成后其上游物流量扩大的原因。

  2. （2） 说明与候闸过坝运输相比，三峡翻坝物流系统的优势。

昨日，河南省政府与中国邮政集团有限公司在郑州签署战略合作框架协议。根据此次签署的协议，双方将在助力郑州全球性国际邮政快递枢纽建设、打造中欧班列（郑州）邮政进出口陆运枢纽、提升邮政公共服务能力水平等领域开展战略合作，实现互惠互利、优势互补、合作共赢。

    昨日，全市招商引资重大项目开工暨“新两园”建设大会于武汉临空港经济技术开发区（东西湖区）举行。临空港经开区开工项目8个，计划总投资665亿元，涉及高端诊疗、信息通讯、物流仓储等多行业。

    《关于推进现代产业园和科创小微企业园创新发展的实施意见（送审稿）》指出，我市应规划建设一批现代产业园和科创小微企业园“新两园”，加强与国家战略性新兴产业发展规划对接，突出新兴产业、前沿产业，推进各园区差异化发展等。武汉临空港经济技术开发区结合“临空副城”和“三港”建设，加快促进一批“新两园”项目签约、开工、投产。

    航天航空企业为引领，发展10大产业项目，打造“临空制造港”。航广卫星ATG空地无线宽带及光电通讯网络信息项目计划投资50亿元，解决在飞机上通宽带的技术及安全问题。项目建成后或将打造出中国空中互联网的管理中枢和智能运行基地。目前项目已完成机载设备适航取证、与航空公司签署合作协议等工作。

    培育网络安全人才，壮大网络安全产业，打造“网络安全产业港”。武汉赛德中芯半导体有限公司信息安全产业园项目投资77亿元，将建设高速数据通信、高功率激光器芯片研发及器件生产等5项具体项目，形成以信息安全为主导的产业园区，打造一流高精尖的产业集群和上下游产业链。预计达产后安排就业人员5000余人，将实现产值120亿，综合缴纳税金10亿元。

    推进“食品+生物”融合工程，综合保税物流等功能布局，打造“现代健康食品产业港”。武汉利嘉国际产业园项目投资100亿元，将于综保区内引进保税加工和保税物流项目，综保区外引进国际贸易总部经济中心、全球商品展示交易中心等。通过将出口加工项目作为引进重点，以保税物流作保障，预计建成并投入运营后，可实现年交易额约550亿元，年均综合税收可达22亿元。

    围绕“一城三港”建设的中心主题，武汉临空港经开区不断落实招商引资“一号工程”。截至目前，该区共签约引进项目50个，协议投资额达3124.54亿元，签约金额首破千亿大关，并连上两级，突破三千亿元大关。其中投资过百亿元项目达6个，远超同期。

    与此同时，签约项目被加速转化为有效投资。截至目前，该区招商引资实际到位资金同比增长60.2%。

    目前，京东方、康宁、中兴通讯、中金数据等众多知名企业落户武汉临空港经济技术开发区，食品、物流、机电传统三大优势产业不断升级，国家网络安全人才与创新基地、新能源汽车基地、通航产业基地三大战略性新兴产业基地均在实质建设。

    通过此次开工，该区将按照“集中与分散相结合，工业项目与服务业项目并重，项目开工与两园建设同步推进”原则，继续促进产业升级转型，推动经济健康持续发展。

8大开工项目中7个为今年签约

拼搏赶超创造“当年签约、当年开工”“临空港速度”

    在昨日全市招商引资重大项目开工仪式中，武汉临空港经济技术开发区总投资额665亿元的八大项目同时开工，创历年同期之最。其中，7个项目为今年签约的“新鲜血液”。“趁热打铁”创造出“当年签约、当年开工”的“临空港速度”。

    “企业家精神，政府高效率、透明性决策，广大智慧型员工，代表基础设施上的投资。”武汉临空港经济技术开发区管委会招商局、东西湖区商务局主要负责人认为，“正是我们保持做实事的干劲，才先后创造出76.7亿元中兴高能电池项目、56亿元葛洲坝高端装备产业园项目、50亿元航广卫星ATG空地无线宽带及光电通讯网络信息项目‘一个月签约’的‘战绩’。”

    2月19日，总投资额197.97亿元9大项目签约，紧扣高端装备制造产业、新能源汽车产业、通用航空产业及网络安全大数据产业项目着重发力。

    从开始接洽到三方签约仅花费23天，5月10日，武汉临空港经开区便与恒天文化产业投资集团有限公司、武汉市铭源投资有限公司签订战略合作协议，在新能源制造等领域展开合作，预计总投资额260亿元。

    6月10日，武汉临空港经济技术开发区招商推介会于福建省福清市举行，工业、服务业三大项目签约，协议投资额达270亿元。

    8月24日，国家网络安全基地内中科院半导体研究所、临空港信息安全科技产业园等7个项目集中签约，总投资额达87亿元。

    5月31日上午，投资总计109.56亿元的9个产业项目同天破土动工，葛洲坝装备产业园项目创造了从签约到动工仅用时100天纪录。

    7月29日，10大项目集中开工，总投资达50.53亿元，涉及互联网物流、高端服装、现代物流、食品医药等行业。

    8月23日，国家网络安全人才与创新基地内国家网络安全学院项目、展示中心项目、国际人才社区项目等六大项目同时动工，总投资额216亿元项目。从基地获批至今不到一年，国家网络安全人才与创新基地建设进入实质性建设阶段。

    招商引资是武汉赶超发展的“一号工程”，武汉临空港经开区将不断扩大有效投资、抓增量发展、抓存量转型、抓发展后劲作为落在肩头沉甸甸的责任。

    中兴新材锂离子动力电池隔膜研发生产制造项目负责人吴健曾在凌晨1点拨打走马岭街总部经济办公室副主任陈欢的电话，咨询项目用地问题。没想到陈欢不仅详细回答了他的问题，还手绘了一张流程图，以照片的形式及时传送，这令吴健十分意外。

    祥兴集团副总裁薛君南数次于周末前往临空港经开区看场地，却几次遇大雨。临空港经开区招商人员开私家车冒雨耐心陪同，令薛君南感动不已。

    “推进重大产业项目建设是确保全年投资目标任务完成的核心。”东西湖区发改委相关部门负责人表示，该区将继续抓好重点产业项目开工，以集中开工活动形成的强大气场，着力推进京东方、利嘉、中兴隔膜、中信工程科技大厦等重点产业项目真正实现有效投资，并促在建项目早日完工，加快形成新的经济增长点。

    10月9日，双节长假结束第一天。利嘉国际产业园武汉项目部设计总监李肇海在工地呆了一整天，为两天后的开工仪式忙碌到晚上十点多。“公司非常看好这里的发展前景，我们也很有信心把项目做好，前期准备必须细致扎实。”

    投资达100亿元的武汉利嘉国际产业园，分为出口加工、保税物流与跨境贸易三大板块，分布在武汉新港空港综保区及周边4公里范围内。其中航空产业精密仪器、无人机制造功能区，将引进利嘉旗下高新企业，研发和生产具备世界先进水平的中小型无人机以及配套的传感器、飞控系统、通讯系统和地面控制系统等，进军国内国际市场。

    “这样紧密的合作，得益于临空港经开区与公司之间的良好互动与信任。”福建利嘉实业集团华中区域总裁沈金长表示，之所以把项目选址在临空港，除了这里拥有中欧班列、天河机场与发达的公路物流体系，优良的经商环境与高效的行政服务也是关键因素。“政府工作人员主动性强，三个月就把所有手续办完了”。利嘉实业集团董事局主席陈隆基曾数次走访临空港，十分看中临空港优越的地理条件，而且深感“东西湖区对待投资者热情友好”。

    “我之前在其他地方做项目，都没有见过这样为企业服务。”李肇海说，他一到项目所在地，就有专套班子提供贴身服务，从土地手续到规划报批，再到施工报建，都很快完成，让企业省心省力。

    今年1月11日，武汉临空港经开区举办招商推介会暨利嘉国际产业园项目签约仪式。会上，不仅有许多来自台湾、福建等地企业家，还有不少与利嘉合作的欧洲企业被邀请到场，一同了解临空港的招商诚意和政策优势。2月28日，作为重点签约项目，利嘉实业集团负责人又参加了武汉市委市政府召开的全市招商引资大会，感受到了武汉城市谋求快速发展的强烈吸引力。两次会议的所见所闻，坚定了利嘉实业集团布局武汉、投资临空港的信心。

    6月10日，临空港经开区主要负责人利用周末时间，前往福建福清进行招商推介，并拜访了利嘉实业集团总部。临空港经开区主要负责人表示，将竭诚为企业打造“零障碍、低成本、高效率”的投资发展环境，为进军中部的企业和资本打造最坚固平台、提供最优良服务。利嘉实业集团与临空港再次达成战略合作意向，双方有望在保税商品、地产、酒店等领域进一步展开深入合作。

武汉利嘉国际产业园项目

    建设地点位于武汉新港空港综合保税区内，计划投资100亿元。规划建设武汉利嘉出口加工产业园、武汉利嘉保税物流产业园、跨境贸易综合服务产业园，占地分别达到200亩、190.1亩、300亩。建成后将实现航空产业精密仪器制造、加工、装配出口，无人机高新制造、研发；保税仓储、跨境电商、冷链物流、分拨中心、现代物流信息中心；国际贸易大数据、国际人民币结算等多种功能。

微信及时回复疑问从不延时

    福建省福清市，是著名侨乡，也是商贾辈出之地。走进福清，遍布祥兴（福建）箱包集团的企业，当地无人不知。创办至今二十多年来，它已成为当地集箱包制造产业、教育文化产业、酒店服务产业为一体的龙头企业。

    今年，这家企业首次来到华中地区投资，武汉冠信国际箱包产业园、北京师范大学武汉附属学校和武汉创元千禧大酒店项目于临空港经开区开工建设。他们相信，这次投资是和临空港经开区“强强联合”，为经济社会发展带来巨大效益的合作。

    今年6月，临空港经开区主要负责人来到福建省福清市，邀请福清行业领头企业赴武汉临空港经开区投资兴业。会上祥兴集团与临空港经开区签订了合作协议。

    为沟通项目，祥兴集团主要负责人先后8次来到临空港。祥兴集团副总裁薛君南说：“临空港经开区和企业谈投资项目，就像‘谈恋爱’。他们的热忱坚持，你躲都躲不掉。”祥兴集团副总经理陈钦纬赴武汉出差六七次，“每次下飞机，都‘掐点’接到电话，问我到了没。”

    陈钦纬记得，东西湖区商务局主要负责人几次致电给他，称有备选项目落户地可供挑选，询问其什么时候来汉。陈钦纬流露出工作日没有时间来看场地，周末看场地耽误临空港经开区招商人员休息的担忧。商务局主要负责人主动消除其疑虑，开着私家车到机场将其接去看地。

    无奈每次看场地时都恰逢大雨，双方打着伞，一个场地一个场地看过去。一天下来，半身湿透、皮鞋上糊着厚厚黄泥。

    但由于场地需求高，陈钦纬看了几次并不太满意。商务局不气馁，每找到新场地都立即联系陈钦纬过来看看：“选场地就像选女婿，不满意就重新找一批让你们挑。”9月，祥兴集团终于确定场地。

    为迎接集中开工活动，“十一”国庆时，商务局的工作人员还在微信上和陈钦纬商议：“您有任何问题，都可以在微信上联系我，永远不会有找不到人的时候”。

    走马岭街青锋大队书记刘志刚则负责了产业园场地平整、集中开工会场布置的部分工作。“一天下雨，我去项目现场看情况。刘书记见我们穿着皮鞋，还为我们特意买来雨鞋。”陈钦纬说，国庆一结束，市公安局东西湖分局马上给他们送来立牌，把产业园列入治安重点保护单位。“小事见大。在临空港经开区，主要领导和工作人员对我们像家人一样，什么都给提前准备好。祥兴在这里落户很安心。” 

祥兴（福建）箱包集团有限公司项目

计划投资76亿元，其中武汉冠信国际箱包产业园位于高桥南五路以西、京港澳高速以东、惠安大道以北，占地300亩，该项目将集箱包配件生产、箱包制造、箱包销售于一体，预计2019年9月完工并投产，达产后年产值不低于50亿元，年纳税不低于1.5亿元；北京师范大学武汉附属学校位于武汉吴家山新城，占地350亩；武汉创元千禧大酒店位于三店大道以南、三店南路以北、临空港大道以西，占地120亩。

全国陆运枢纽在临空港建立

    “武汉进入新一轮跨越发展期，作为建设者、亲历者，我们要发扬拼搏赶超精神，抢抓工期，争取在2019年投入运营”。

    顺丰速运成立以来，持续加强基础网络建设，2003年成立的顺丰速运湖北分公司，背倚中部崛起大势，业务发展迅速。截至目前，网点覆盖全省12个省辖市、1个自治州、1个林区及39个市辖区和63个县级城市，营业网点达223个，拥有员工8006人。

    伴随华中业务急速扩张，顺丰速运将目光聚焦在拥有铁陆空物流集成优势的武汉临空港开发区（东西湖区）。2011年3月，顺丰速运投资2亿元，在东西湖保税经济区开建顺丰全国陆运集散中心。

    合作6年来，顺丰全国陆运集散中心与东西湖保税物流区相互借势进步。去年3月11日，国务院正式批复设立武汉新港空港综合保税区，到去年底，武汉新港空港综合保税区东西湖园区当年总货运量达95万吨。

    落地发展顺风顺水，最终促成投资20亿元的武汉电商产业园项目扎根武汉临空港。

    “武汉电商产业园项目将承担顺丰速运全国陆运枢纽、空地运输联运中心、电子商务配送中心功能。”据介绍，武汉电商产业园立项对顺丰速运意义重大。“顺丰速运响应武汉产业升级转型要求，规划开发建设智能化电子商务产业园，集聚电商企业入驻园区，将进一步满足电商产业转型发展的需求。”

    有别于一般的“房东+政策”模式，顺丰电商产业园通过整合内外部资源，将金融、仓储、供应链、O2O、培训、人力资源等服务有机注入园区，为入驻企业提供全产业链服务，孵化小型电商、助力中型电商，从而促进武汉电商产业大发展。

    武汉电商产业园不是一个孤立园区。建成之后，将依托顺丰在全国布局的配送、仓储和电商产业园网络，为武汉电商企业打造多场地、多区域的分布式、供应链一体化、信息化管理体系，实现立足武汉、放眼全国的业务发展格局。项目建成后，将吸引武汉及周边城市乃至周边省份电商企业入驻园区，形成电商企业集聚效应。

    “项目顺利落户，我们深切感受到武汉临空港的诚意与服务。”据了解，武汉电商产业园项目在2015年9月签订投资协议，2016年3月完成投资备案，2个月完成一期土地招拍挂。“在推进过程中，区主要领导多次带队到顺丰总部沟通，分管领导俯身协调解决实际困难，项目得以快速上马。”

    据了解，顺丰速运武汉电商产业园建筑面积达20万平方米，主要包括陆运集散分拣、航空快件处理、电子商务仓储配送及少量现场办公场地和停车、回车场地，计划在2019年正式投入运营。

    计划投资22.3亿元，主要建设全自动分拨中心、信息研发楼、综合服务楼、全智能电商仓储及配套基础工程设施。用于满足湖北顺丰及所辖区域内营运、仓储、冷运及办公需求，同时为各业务单位提供生活配套服务。项目计划于2017年开工，2019年投入运营。该项目投入运营后将成为快递行业全智能、全自动化程度最高的分拨中心、电商物流中心、电商冷链中心。

从接洽到开工仅用2个月

    今年8月中旬，航广卫星网络有限公司（以下简称航广卫星）的北京总部迎来了一批来自武汉临空港的客人，9月中旬，航广卫星项目签约武汉临空港，10月中旬，位于临空港腹地的航广卫星项目正式开工。不久的将来，能够实现在飞机上上网的ATG地面基站模式，将从武汉临空港走向全国乃至世界。

    从接洽到签约，用了一个月的时间，从签约到项目开工，也正好一个月。航广卫星的副总经理王家然对这样的“临空港速度”赞赏不已：“跟不同地区、机构打交道这么多年，还是第一次这么快就决定签约，也是第一次这么快签完约就开工。从这样的办事效率，我切实感受到了临空港招商引才的诚意，跟这样务实的政府合作，对我们来说，是个双赢的选择。”

    航广卫星是空中娱乐互联和民航信息化系统技术方案服务商和平台运营商。其所承担的中国民航ATG专网科研项目，可使5亿乘客在飞机上宽带上网。这项技术全球领先，并已通过民航局成果验收，具备产业化推广条件，有广阔的项目市场前景。

    因为项目技术的特殊性，航广卫星对产业选址考量较多。既希望能找到一个与项目相关的产业基地，也希望能有健全的上下游供应链。武汉临空港与航广卫星项目定位匹配度高，又处于“九州通衢”之地，区位优势明显，自然而然地被纳入考量范围。

    当时，拥有中国民航飞机学院的成都和航空制造业成熟的无锡一同在航广卫星的考量范围，两地同样发展速度快，政策扶持力度大。最终，跟武汉临空港几轮谈判下来，航广卫星选定了临空港：“临空港给出的政策和扶持力度跟我们的需求非常契合，简直就是为我们量身定制的。我们的谈判过程可以用‘一拍即合’来概括，这给我们选择临空港增添了很大的信心。”

    谈判过程中，对于土地选址问题，双方产生了小分歧。按照临空港的土地规划，航广卫星将入驻网安基地二期。王家然表示：“虽然入驻网安基地是个很好的选择，但是由于网安基地二期动工时间相对较晚，我们希望能够早日动工，早日开工，用我们的高效率回报临空港的高效率。”

    对于航广卫星提出的想法，临空港及时反应。用不到一周的时间，协调解决好航广卫星的选址问题。

    王家然表示：“通过这件事，我们切实体会到了‘一把手招商’带来的便利，也给我们在临空港的发展增添了许多信心。我们将在这片土地上，更多地承担企业责任，用更尖端的技术和更贴心的服务来回报社会，为临空港的发展助力添翼。”

ATG空地无线宽带及光电通讯网络信息项目

    计划投资50亿元，建设ATG空地无线宽带及广电通讯网络信息项目全球总部，全球营运中心、全球研发中心、机载航电设备核心部件的生产及维护、大数据中心、云计算处理中心，打造空中互联网的管理中枢和智能运行基地。预计建成后，投产5年可以实现产值100亿，贡献税收8亿到10亿左右。

华科质子重离子设备研发制造项目：

外地出差被召回，为企业审批签字

    “我们这样的研发生产项目，不仅投资产出需要一定时间，而且各种手续办理流程更为复杂，但临空港经开区支持和服务的速度和力度，让我们充满了信心！”华工科技产业股份有限公司负责人夏勇这样说。

    今年2月19日，由华工科技股份有限公司牵头，总投资20.97亿元的华科质子重离子设备研发制造项目，签约落户武汉临空港经开区。该项目包括质子重离子诊疗中心的建设和“基于超导回旋加速器的质子放疗装备”的研发、生产制造、临床应用两个方面。现阶段，质子重离子治疗是国际公认的最先进的放疗技术之一，该项目建成后，将成为国内首家集肿瘤预防、治疗、康复、技术研发为一体的肿瘤医学园区，提高临空港区、武汉市，乃至湖北省、华中地区的肿瘤治疗水平。

    今年1月，华科质子重离子设备研发制造项目被纳入武汉市“全面创新综合改革试点项目”，临空港国家级开发区的政策扶持和优越的地理位置，尤其是拟落户在该区金银湖地区的协和医院，吸引了华工科技的目光。在市领导和区领导的牵头带动下，2月19日，该项目“如愿”签约，落户在临空港经开区。

    作为国家级重点研发计划，该项目可获得2亿元的地方政府配套资金。企业根据需求，向区政府提出1.2亿元的资金支持。

    与一般的招商引资项目不同，研发生产项目的前期审计要求较高，对资金到账时间也有严格的限定。“那段时间，区财政部和高新办几乎天天加班，为我们办理手续。审计的前一天办得差不多了，我们心想资金应该可以按时到账了。”夏勇回忆说。

    突然，企业接到通知，该项资金需要区纪委和高新办共同决策，才能完成最终的拨款程序。但是，离审计最后期限只有一天时间了，需要参会的相关部门领导，还在外地出差。区领导高度重视，当机立断，将在外地出差的相关负责人召回，第二天下午召开紧急会议，在最短的时间内完成了必备的流程。“整个过程纷繁复杂，但临空港只用了一周时间，完成了审批、走账、开票多个程序。”

    据悉，华科质子重离子设备研发制造项目已完成场平，目前正在协调相关事宜。

华科质子重离子设备研发制造项目

计划投资20.97亿元，其中质子诊疗装备研发及产业化生产基地项目建设地点位于径河街环北路以东、通园路以北，占地70亩，预计2019年6月建成，在2021年左右可进行产业化生产，预估年产值超10亿元；协和质子重离子诊疗中心项目建设地点位于东西湖区金银湖街环湖中路以南、董家墩中路以北，占地156亩，预计2021年12月建成，拥有质子临床中心、重离子治疗中心、综合性肿瘤治疗中心等大型高端医疗设备。

“隔空”办证仅花费20分钟

    今后，每一辆飞驰而过的电动汽车里，都可能安装了临空港制造的锂电池隔膜——新开工的中兴新材项目达产后，将实现年产电池隔膜5亿平方米，产值8.13亿人民币。

    中兴新材锂离子动力电池隔膜研发生产制造项目负责人吴健的手机相册中，存着数张手写文稿的照片：倒排工期表、项目审批流程、项目设计修改方案，每张文稿条目清晰内容详实。这些照片出自今年3月时，凌晨1点的一通电话。

    今年3月，因不清楚项目土地手续办理流程，吴健在凌晨1点时拨通走马岭街总部经济办公室副主任陈欢的电话。没想到他的问题不仅在电话里得到了详尽的解释，还在挂断电话的半小时后收到手写的“项目用地审批流程”等照片。A4纸上密密麻麻写满了每一个审批步骤，以及可能出现的突发状况。

    街道办事处的“一站式服务”为企业提供便利。这样的凌晨询问电话发生在许多个开工前的不眠夜，正是双方的及时沟通，让开工得以顺利进行。

    中兴公司本部在深圳，隔膜研发生产制造项目在武汉，两地相隔1100公里。距离虽然遥远，但在政府和企业的共同努力下，推进开工的效率却依然迅速。仅注册营业执照一事，就给中兴留下了深刻的印象：7月11日下午4点，中兴企业负责人打“飞的”来武汉办理营业执照，刚下飞机，他们就在走马岭街道相关负责人的带领下赶赴东西湖区政务服务中心，完成拍照、递交材料等手续。4点20分，政务中心工作人员告知文件已经递交成功。这样高效的“临空港速度”让在场的企业负责人诧异：“这就办完啦？20分钟，这么快！”

    在快速办理证件的背后，是走马岭街不遗余力服务企业的态度：提前通过网络沟通，手把手教企业预先下载、填写申请表格；每一个签字盖章处都用便签标注、反复核对；各类证件要求精准详细。在走马岭街看来：企业想到的问题，街道要想到；企业没有想到的问题，街道更要想到。如此细致的准备，造就了这20分钟办证的“快速”。

    走马岭街道办事处副主任李红莉说：“企业与政府的良好配合是项目开工必不可少的‘加速器’。”中兴新材隔膜研发生产制造项目在方案设计之初，曾多次请教临空港经开区各相关部门的协审意见。就在申报前一天，协审部门指出图纸有6处需要修改的地方，中兴为避免延误开工，派遣项目设计师带上公章，连夜从深圳飞往武汉，紧急改版打印，最终在申报前完成修改，获得项目设计方案的批准。

中兴电池隔膜研发生产制造项目

    建设地点位于东西湖区联盟路以东、规划路以南、国西二路以西、南六支沟以北，计划投资35亿元，占地面积180亩。该项目将在5年内分2期完成投资，打造锂离子电池隔膜、特种高分子膜材料生产和研发基地。达产后年产电池隔膜5亿平方米，产值约8.13亿人民币，提供逾1000个就业岗位。

策划 中共东西湖区委宣传部